應急管理word版(編輯修改稿)
2025-08-26 18:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。 編輯本段 應急管理內(nèi)容 應急管理工作內(nèi)容概括起來叫做 “ 一案三制 ” 。 “ 一案 ” 是指應急預案，就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案，以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。 “ 三制 ” 是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。 一要建立健全和完善應急預案體系。就是要建立 “ 縱向到底，橫向到邊 ” 的預案體系。所謂“ 縱 ” ，就是按垂直管理的要求，從國家到省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府和基層單位都要制訂應急預案，不可斷層；所謂 “ 橫 ” ，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有部門管，都要制訂專項預案和部門預案，不可或缺。相關(guān)預案 之間要做到互相銜接，逐級細化。預案的層級越低，各項規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn) “ 上下一般粗 ” 現(xiàn)象，防止照搬照套。 二要建立健全和完善應急管理體制。主要建立健全集中統(tǒng)一、堅強有力的組織指揮機構(gòu)，發(fā)揮我們國家的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，形成強大的社會動員體系。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導責任制，建立健全應急處置的專業(yè)隊伍、專家隊伍。必須充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預備役民兵的重要作用。 三要建立健全和完善應急運行機制。主要是要建立健全監(jiān)測預警機制、信息報告機制、應急決 策和協(xié)調(diào)機制、分級負責和響應機制、公眾的溝通與動員機制、資源的配置與征用機制，獎懲機制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機制等等。 四要建立健全和完善應急法制。主要是加強應急管理的法制化建設(shè)，把整個應急管理工作建設(shè)納入法制和制度的軌道，按照有關(guān)的法律法規(guī)來建立健全預案，依法行政，依法實施應急處置工作，要把法治精神貫穿于應急管理工作的全過程。 編輯本段 我國應急管理現(xiàn)狀 我國是一個自然災害、公共衛(wèi)生事件、事故 災難等突發(fā)事件多發(fā)的國家。每年約有 20 萬人因此死亡， 直接經(jīng)濟損失 3000 億元。如 “ 非典 ”“H1NI” 等造成的影響更為深遠，損失難以統(tǒng)計。 現(xiàn)代社會中的突發(fā)事件，有著三個明顯的特點：一是損失大。突發(fā)事件往往不僅造成財產(chǎn)損失，還造成人身損失；不僅造成眼前損失，還造成長遠損失。二是影響廣。突發(fā)事件不僅造成經(jīng)濟影響，還會產(chǎn)生社會影響、政治影響。三是社會關(guān)注程度高。隨著社會的發(fā) 展和進步，人民對生命的珍愛、對財產(chǎn)的關(guān)注、對行為的預期、對秩序的渴望，比以往任何時候都要高。因而，對政府如何應對突發(fā)事件的關(guān)注程度相應的也更高。 應急管理是對突發(fā)事件的全過程管理，根據(jù)突發(fā)事件的預防、預警、發(fā)生和善后四個發(fā)展階段，應急管理可分為預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個過程。應急管理又是一個動態(tài)管理，包括預防、預警、響應和恢復四個階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個階段。應急管理還是個完整的系統(tǒng)工程，可以概括為 “ 一案三制 ” ，即突發(fā)事件應急預案，應急機制、體制和法制。 應急 管理 屬于管理學的分支， 主要學習公共行政學、管理學等交叉學科知識，掌握應急管理知識體系，畢業(yè)后，要能夠在各級政府應急管理專業(yè)部門以及企事業(yè)單位從事公共管理并擅長危機評估和應急管理。學生必須具備應對危機事件的基本心理素質(zhì)、有一定領(lǐng)導才能，能夠為政府及其他各類組織在 緊急事件 出現(xiàn)時提供應對計劃、組織協(xié)調(diào)行動并處理恢復工作。 編輯本段 應急管理專業(yè)課程一覽 專業(yè)模塊教學之一 網(wǎng)絡管理技術(shù) 、信息與數(shù)據(jù)安全技術(shù)、重大工程結(jié)構(gòu)災害應急處理概論、環(huán)境事故監(jiān)測與處置、公共安全應急 平臺 系統(tǒng)、核安全與應急技術(shù)、化學事故與應急救援、危害性材料的使用與管理。 專業(yè)模塊教學之二 公共衛(wèi)生學、流行病學、突發(fā)傷害事件、應急管理學、 醫(yī)學微生物學 、急救醫(yī)學導論、 生物恐怖的應對與處置 、生態(tài)災害學、生物技術(shù)導論、 食品安全學概論 、藥物警戒學。 編輯本段 典型國家的應急管理 我們中國應急管理體系的建設(shè)起步相對較晚，尤其是針對綜合性災害的應急管理體系來說，更是如此。這就需要參考海外 比較成熟、完善的應急管理體系，在美國、日本、澳大利亞和加拿大等國，都已經(jīng)建立起一套有針對性的應急管理體系和具體做法，形成了特色鮮明的應急體制與機制。其中，日本作為一個地震災害頻仍的國家，自然在地震應急方面就比較成熟，其理論和具體做法值得我們借鑒 [1]。 一、美國應急管理體系 美國是目前世界上應急管理體系建設(shè)得比較完備的
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1