【文章內(nèi)容簡介】 以及高等學校協(xié)商，選聘優(yōu)秀的法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員。 ? 兼職法制副校長或者法制輔導員應當協(xié)助學校檢查落實安全制度和安全事故處理、定期對師生進行法制教育等，其工作成果納入派出單位的工作考核內(nèi)容。 案例 ? 2020年 5月 15日晚 8時 15分，廣東茂名市電白縣第三中學發(fā)生打斗，致使 2死 4傷。該校 6名初二學生被同學持鉛筆刀刺傷，其中學生王金良（男， 15歲）、王武（男 17歲）被刺中胸部死亡，吳太練（男， 16歲）、王滿城（男， 15歲，均電白縣霞洞鎮(zhèn)人）等 4名學生被刺傷。目前傷者已脫離生命危險。 16日晚，犯罪嫌疑人吳健國（男， 17歲，電白縣第三中學初二級學生）投案自首。事故發(fā)生原因是校園欺凌，犯罪嫌疑人因被勒索被同學群毆，情急下用鉛筆刀刺死刺傷同學。 ? 5月 19日 11時 40分許，長春市雙陽區(qū) 151中學學生費秋東（男， 18歲）、李力偉（男， 19歲）、李明（男， 19歲）到校外小吃部吃飯時，遇到曾經(jīng)有過節(jié)的本校學生蔣一明（男， 18歲）、劉帥（男， 18歲）、蔣培志（男， 18歲），雙方發(fā)生廝打過程中，劉帥持匕首將費秋東刺死，蔣一明持刀將李力偉胳膊砍傷，蔣培志將劉帥手腕部誤傷。 案例 ? 2020年 11月 24日，安徽省定遠縣蔣集鄉(xiāng)卜店小學五年級學生朱壯（男， 13歲）與同校同村三年級學生韓文靜（女， 9歲）一起回家，途中對韓文靜實施強奸，并將其掐死。 ? 2020年 12月 30日下午 3： 15分左右，安徽桐城市孔城鎮(zhèn)里仁小學學生張楊梅被該校五年級學生耿頌耀殺死在學校附近一村民廁所內(nèi)。根據(jù)桐城市公安機關(guān)訊問筆錄，耿頌耀因?qū)垪蠲吠瑢W產(chǎn)生異性喜歡，平時經(jīng)常招惹張楊梅，張楊梅的奶奶為此曾三次到學校責罵耿頌耀，耿頌耀的班主任也對其提出批評，耿頌耀因此產(chǎn)生報復心理。 12月 28日正待時許，耿頌耀將張楊梅帶到校外一村民廁所內(nèi)并對其實施毆打，張楊梅稱要告訴奶奶，耿頌耀便捂住張楊梅口鼻，使其窒息而死。 ? 2020年 1月 31日下午 4： 50，安徽省金寨縣南溪中學高三 11班學生彭恩同（男， 18歲），欲與其同班同學汪曼（女， 17歲）建立戀愛關(guān)系，被汪拒絕，遂懷恨在心。 1月 31日 16時許，彭恩同約汪曼在教室內(nèi)面談。汪帶上同班同學王俊（男，20歲）一起赴約，彭誤以為汪曼與王俊是戀愛關(guān)系，便惱羞成怒，與 2人發(fā)生爭吵，并掏出隨身攜帶的水果刀將王俊捅傷，汪曼在拉架時也被彭捅傷。彭在廝打中又被王俊用刀捅傷肝脾部位。汪曼、王俊 2人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。 ? 2020年 3月 6日中午，浙江省上虞市一民工子女被同學殺害。有人在百官街道某村的廁所里發(fā)現(xiàn)一具女孩尸體，經(jīng)核對系前一晚失蹤的上虞市百官街道頭社小學一年級學生花韋英（女， 9歲，貴州人）。據(jù)公安部門調(diào)查，被害人花韋英 3月5日傍晚隨母到菜市場買菜后，去了同學莫偵祥（男， 10歲，貴州人）家看電視。在看電視時，莫偵祥遞給花韋英一張寫有“我愛你”的紙條，花韋英看后表示要告訴莫父，莫偵祥很怕，要求韋不要將此事告訴父親；花不同意并表示要走，此時莫執(zhí)意不讓花離開，并抄起家里的一把柴刀將花韋英殺害，又將花的尸體裝入編織袋后扔至一村建廁所。 ? 2020年 4月 4日，甘肅省隴南市文縣學生與無業(yè)人員群毆， 3死一傷。 4月 4日下午放學后約 7時多，甘肅省文縣一中在校外住宿的高三學生蔡小龍、翟偉民糾集該校同是校外住宿的高二、高三學生10人，白林中學校外住宿學生 2人共 14人，包一輛小面包車前往本縣尚德鎮(zhèn)尚德村與該村無業(yè)人員王鵬等人發(fā)生群毆。大約 10時半左右， 110干警發(fā)現(xiàn) 14名學生中有 4名學生失蹤，到 4月 5日凌晨，發(fā)現(xiàn)一名學生尸體在尚德電廠水渠中，上午 7時至 10時又相繼從水渠中撈出另兩具尸體，另一名失蹤學生后被找到，受重傷。 ? 廣東省翁源縣學生被騙受傷， 2人受傷。 3月 21日下午上學前，廣東翁源縣龍仙中學初一級三名同學被社會青年以做工為名騙到英德，后又帶到中山進行行騙活動，其中 2位同學被打斷手臂，另一位未受傷。當天下午，班主任發(fā)現(xiàn)他們未回校上課，及時通知其家長。其中一位同學 3月 23日被家長找回，另兩位的家長報警，后翁源派出警力赴中山與當?shù)鼐铰?lián)手于 3月 27日將另兩位同學解救回家。目前案件警方還在偵破過程中。 中小學落實安全教育的主要措施 ? 教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關(guān)安全管理培訓。 ? 學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。 ? 學生監(jiān)護人應當與學?；ハ嗯浜?，在日常生活中加強對被監(jiān)護人的各項安全教育。 ? 學校鼓勵和提倡監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險。 三、全面落實中小學幼兒園安全管理工作 ? 教育行政部門和中小學幼兒園要認真貫徹落實 《 未成年人保護法 》 、 《 義務教育法 》 和 《 中小學幼兒園安全管理辦法 》 ，強化學校安全管理，落實安全工作責任，切實維護中小學生、幼兒的人身安全和合法權(quán)益。 ? 《 中小學幼兒園安全管理辦法 》 由教育部組織專家、教育行政人員及公安、衛(wèi)生、交通等十個部委的有關(guān)同志，經(jīng)過近兩年的時間討論、起草和修改，經(jīng)教育部法規(guī)司同志按照法律的語言進行規(guī)范， 2020年 6月 30日是，十個部委會簽后，以十部委部長令的形式發(fā)布，同年 9月 1日起正式實行。 中小學幼兒園安全管理工作的主要內(nèi)容 ?《 中小學幼兒園安全管理辦法 》 由總則、部門安全管理職責，校內(nèi)安全管理制度、學校日常安全管理、安全教育、校園周邊安全管理、安全事故處理、獎勵與責任和附則共九章 66條組成。 （一）中小學幼兒園安全管理工作的方針 ?積極預防 — 工作重心 ?依法管理 — 法律保障 ?社會參與 — 長效機制 ?各負其責 — 落實責任 山西省長治市重大交通事故 ? 2020年 11月 14日晨，山西省長治市沁源縣沁源二中初中二、三年級 800多名學生，在 17名教師的組織帶領(lǐng)下，在馬路上出早操跑步，返校途中，一輛大貨車撞入學生隊伍中，釀成 21名師生死亡、 18名學生受傷的特大交通事故。 賠付情況 賠 付 開 支 情 況 死亡學生賠償金 20＊ 20＝ 400萬元 死亡老師賠償金 1＊ 30＝ 30萬元 縣財政墊支（煤礦集資） 小煤礦 30萬元，大煤礦 50萬元 捐款 330多萬元 黑龍江沙蘭鎮(zhèn)水災 ? 2020年 6月 10日下午 2時半左右，寧安市沙蘭鎮(zhèn)沙蘭河上游山區(qū)突降暴雨，瞬間形成洪峰，引發(fā)泥石流，最高洪峰水位達 2米左右，淹沒了正在上課的沙蘭鎮(zhèn)中心小學，造成 105名學生遇難。村民死亡 12人。 賠付情況 時間 2020年 事件 黑龍江沙蘭鎮(zhèn)特大洪災事故 ， 造成 117人死亡(其中學生 105人 ） 賠付開支情況 救助金 （ 含撫恤金及相關(guān)費用 ） 房屋建設 （ 含回遷 、 重建和相關(guān)配套設施等費用 ） 救災救濟 （ 捐資 、 捐物等合計 ） 救災接待 （ 救災接待 、 災戶幫扶 、 人員抽調(diào)等 ） 合計 備注 以上數(shù)據(jù)是紅十字會 、 民政局 、 防汛指揮部 、 政府督辦室 、 市委督辦室和 161。176。 161。177。防汛抗災指揮部的統(tǒng)計結(jié)果 山西蒲縣小學生一氧化碳中毒事故 ? 2020年 12月 4日，山西蒲縣一所農(nóng)村寄宿制小學，因?qū)W校安全管理存在嚴重漏洞，學校鍋爐工、炊事員和值班教師三人在室內(nèi)違規(guī)使用發(fā)電機，導致 6名小學生（ 4女 2男）一氧化碳中毒死亡 。 ?山西省在事故發(fā)生地立了“安全警示碑”，并將 12月 4日定為安全警示日。 事故發(fā)生的教學點 遇難死亡的 6名學生 事故處理 ?賠付：縣財政向每個學生家庭賠付 20萬， 6人合計賠付 120萬。 ?責任追究：犯罪嫌疑人鍋爐工鄭趙剛和炊事員石艷芳，被蒲縣公安局以過失致人死亡罪提起訴訟。 12月 28號，原蒲城鎮(zhèn)刁口中心小學校長董全來被縣檢察機關(guān)以玩忽職守罪正式批捕。山西蒲縣教育局局長楊興旺被免除職務。 積極預防是方針的核心 ? 堅持預防為主：寶貴的生命只有一次，人死不能復生。決不能姑息隱患，事后諸葛。要切實將工作重心轉(zhuǎn)移到預防上來。 ? 進行積極預防，主動預防：提前制定安全預案，建立安全制度，落實安全責任，防止事故發(fā)生。 ? 進行科學預防：加強研究，摸清情況，不紙上談兵，認真進行安全防護演練，提高應對突發(fā)事件的能力。做到預案的制定、安全措施的落實符合學校的實際情況，要有針對性和實效性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速反應，最大降低事故損失，確保師生人身安全。 （二）部門職責 地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應當按照職責分工，依法負責學校安全工作，履行學校安全管理職責。 教育行政部門 ? 全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度； ? 建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故； ? 及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效； ? 制定校園安全的應急預案，指導、監(jiān)督下級教育行政部門和學校開展安全工作； ? 協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學校安全管理工作，協(xié)助當?shù)厝嗣裾M織對學校安全事故的救援和調(diào)查處理。 ? 教育督導機構(gòu)應當組織學校安全工作的專項督導。 公安部門 ?了解掌握學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件； ?指導和監(jiān)督學校做好消防安全工作； ?協(xié)助學校處理校園突發(fā)事件。 衛(wèi)生部門 ?檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預防控制措施； ?監(jiān)督、檢查學校食堂、學校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。 （三）校內(nèi)安全管理制度 12個方面： ? 建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導機構(gòu)，實行校長負責制； ? 設立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責；健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度； ? 落實消防安全制度和消防工作責任制； ? 建立用水、用電、用氣等相關(guān)設施設備的安全管理制度； ? 建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度； ? 學校建筑安全檢測制度 ? 建立實驗室安全管理制度； ? 配備專職或兼職醫(yī)護人員，設立衛(wèi)生（保健）室； ? 建立學生安全信息通報制度； ? 建立住宿學生安全管理制度，配備專人負責住宿學生生活管理和安全保衛(wèi)工作。 ? 學校應當在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設置警示標志或者采取防護設施； ? 建立校車管理制度； ? 建立學校安全工作檔案制度。 設立保衛(wèi)機構(gòu)，建立門衛(wèi)制度 ? 設立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責。 ? 學校應當健全門衛(wèi)制度，建