【文章內(nèi)容簡介】 以及高等學(xué)校協(xié)商，選聘優(yōu)秀的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。 ? 兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校檢查落實安全制度和安全事故處理、定期對師生進(jìn)行法制教育等，其工作成果納入派出單位的工作考核內(nèi)容。 案例 ? 2020年 5月 15日晚 8時 15分，廣東茂名市電白縣第三中學(xué)發(fā)生打斗，致使 2死 4傷。該校 6名初二學(xué)生被同學(xué)持鉛筆刀刺傷，其中學(xué)生王金良（男， 15歲）、王武（男 17歲）被刺中胸部死亡，吳太練（男， 16歲）、王滿城（男， 15歲，均電白縣霞洞鎮(zhèn)人）等 4名學(xué)生被刺傷。目前傷者已脫離生命危險。 16日晚，犯罪嫌疑人吳健國（男， 17歲，電白縣第三中學(xué)初二級學(xué)生）投案自首。事故發(fā)生原因是校園欺凌，犯罪嫌疑人因被勒索被同學(xué)群毆，情急下用鉛筆刀刺死刺傷同學(xué)。 ? 5月 19日 11時 40分許，長春市雙陽區(qū) 151中學(xué)學(xué)生費(fèi)秋東（男， 18歲）、李力偉（男， 19歲）、李明（男， 19歲）到校外小吃部吃飯時，遇到曾經(jīng)有過節(jié)的本校學(xué)生蔣一明（男， 18歲）、劉帥（男， 18歲）、蔣培志（男， 18歲），雙方發(fā)生廝打過程中，劉帥持匕首將費(fèi)秋東刺死，蔣一明持刀將李力偉胳膊砍傷，蔣培志將劉帥手腕部誤傷。 案例 ? 2020年 11月 24日，安徽省定遠(yuǎn)縣蔣集鄉(xiāng)卜店小學(xué)五年級學(xué)生朱壯（男， 13歲）與同校同村三年級學(xué)生韓文靜（女， 9歲）一起回家，途中對韓文靜實施強(qiáng)奸，并將其掐死。 ? 2020年 12月 30日下午 3： 15分左右，安徽桐城市孔城鎮(zhèn)里仁小學(xué)學(xué)生張楊梅被該校五年級學(xué)生耿頌耀殺死在學(xué)校附近一村民廁所內(nèi)。根據(jù)桐城市公安機(jī)關(guān)訊問筆錄，耿頌耀因?qū)垪蠲吠瑢W(xué)產(chǎn)生異性喜歡，平時經(jīng)常招惹張楊梅，張楊梅的奶奶為此曾三次到學(xué)校責(zé)罵耿頌耀，耿頌耀的班主任也對其提出批評，耿頌耀因此產(chǎn)生報復(fù)心理。 12月 28日正待時許，耿頌耀將張楊梅帶到校外一村民廁所內(nèi)并對其實施毆打，張楊梅稱要告訴奶奶，耿頌耀便捂住張楊梅口鼻，使其窒息而死。 ? 2020年 1月 31日下午 4： 50，安徽省金寨縣南溪中學(xué)高三 11班學(xué)生彭恩同（男， 18歲），欲與其同班同學(xué)汪曼（女， 17歲）建立戀愛關(guān)系，被汪拒絕，遂懷恨在心。 1月 31日 16時許，彭恩同約汪曼在教室內(nèi)面談。汪帶上同班同學(xué)王?。?，20歲）一起赴約，彭誤以為汪曼與王俊是戀愛關(guān)系，便惱羞成怒，與 2人發(fā)生爭吵，并掏出隨身攜帶的水果刀將王俊捅傷，汪曼在拉架時也被彭捅傷。彭在廝打中又被王俊用刀捅傷肝脾部位。汪曼、王俊 2人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。 ? 2020年 3月 6日中午，浙江省上虞市一民工子女被同學(xué)殺害。有人在百官街道某村的廁所里發(fā)現(xiàn)一具女孩尸體，經(jīng)核對系前一晚失蹤的上虞市百官街道頭社小學(xué)一年級學(xué)生花韋英（女， 9歲，貴州人）。據(jù)公安部門調(diào)查，被害人花韋英 3月5日傍晚隨母到菜市場買菜后，去了同學(xué)莫偵祥（男， 10歲，貴州人）家看電視。在看電視時，莫偵祥遞給花韋英一張寫有“我愛你”的紙條，花韋英看后表示要告訴莫父，莫偵祥很怕，要求韋不要將此事告訴父親；花不同意并表示要走，此時莫執(zhí)意不讓花離開，并抄起家里的一把柴刀將花韋英殺害，又將花的尸體裝入編織袋后扔至一村建廁所。 ? 2020年 4月 4日，甘肅省隴南市文縣學(xué)生與無業(yè)人員群毆， 3死一傷。 4月 4日下午放學(xué)后約 7時多，甘肅省文縣一中在校外住宿的高三學(xué)生蔡小龍、翟偉民糾集該校同是校外住宿的高二、高三學(xué)生10人，白林中學(xué)校外住宿學(xué)生 2人共 14人，包一輛小面包車前往本縣尚德鎮(zhèn)尚德村與該村無業(yè)人員王鵬等人發(fā)生群毆。大約 10時半左右， 110干警發(fā)現(xiàn) 14名學(xué)生中有 4名學(xué)生失蹤，到 4月 5日凌晨，發(fā)現(xiàn)一名學(xué)生尸體在尚德電廠水渠中，上午 7時至 10時又相繼從水渠中撈出另兩具尸體，另一名失蹤學(xué)生后被找到，受重傷。 ? 廣東省翁源縣學(xué)生被騙受傷， 2人受傷。 3月 21日下午上學(xué)前，廣東翁源縣龍仙中學(xué)初一級三名同學(xué)被社會青年以做工為名騙到英德，后又帶到中山進(jìn)行行騙活動，其中 2位同學(xué)被打斷手臂，另一位未受傷。當(dāng)天下午，班主任發(fā)現(xiàn)他們未回校上課，及時通知其家長。其中一位同學(xué) 3月 23日被家長找回，另兩位的家長報警，后翁源派出警力赴中山與當(dāng)?shù)鼐铰?lián)手于 3月 27日將另兩位同學(xué)解救回家。目前案件警方還在偵破過程中。 中小學(xué)落實安全教育的主要措施 ? 教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。 ? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識，學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。 ? 學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)?；ハ嗯浜?，在日常生活中加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)人的各項安全教育。 ? 學(xué)校鼓勵和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險。 三、全面落實中小學(xué)幼兒園安全管理工作 ? 教育行政部門和中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真貫徹落實 《 未成年人保護(hù)法 》 、 《 義務(wù)教育法 》 和 《 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 》 ，強(qiáng)化學(xué)校安全管理，落實安全工作責(zé)任，切實維護(hù)中小學(xué)生、幼兒的人身安全和合法權(quán)益。 ? 《 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 》 由教育部組織專家、教育行政人員及公安、衛(wèi)生、交通等十個部委的有關(guān)同志，經(jīng)過近兩年的時間討論、起草和修改，經(jīng)教育部法規(guī)司同志按照法律的語言進(jìn)行規(guī)范， 2020年 6月 30日是，十個部委會簽后，以十部委部長令的形式發(fā)布，同年 9月 1日起正式實行。 中小學(xué)幼兒園安全管理工作的主要內(nèi)容 ?《 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 》 由總則、部門安全管理職責(zé)，校內(nèi)安全管理制度、學(xué)校日常安全管理、安全教育、校園周邊安全管理、安全事故處理、獎勵與責(zé)任和附則共九章 66條組成。 （一）中小學(xué)幼兒園安全管理工作的方針 ?積極預(yù)防 — 工作重心 ?依法管理 — 法律保障 ?社會參與 — 長效機(jī)制 ?各負(fù)其責(zé) — 落實責(zé)任 山西省長治市重大交通事故 ? 2020年 11月 14日晨，山西省長治市沁源縣沁源二中初中二、三年級 800多名學(xué)生，在 17名教師的組織帶領(lǐng)下，在馬路上出早操跑步，返校途中，一輛大貨車撞入學(xué)生隊伍中，釀成 21名師生死亡、 18名學(xué)生受傷的特大交通事故。 賠付情況 賠 付 開 支 情 況 死亡學(xué)生賠償金 20＊ 20＝ 400萬元 死亡老師賠償金 1＊ 30＝ 30萬元 縣財政墊支（煤礦集資） 小煤礦 30萬元，大煤礦 50萬元 捐款 330多萬元 黑龍江沙蘭鎮(zhèn)水災(zāi) ? 2020年 6月 10日下午 2時半左右，寧安市沙蘭鎮(zhèn)沙蘭河上游山區(qū)突降暴雨，瞬間形成洪峰，引發(fā)泥石流，最高洪峰水位達(dá) 2米左右，淹沒了正在上課的沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)，造成 105名學(xué)生遇難。村民死亡 12人。 賠付情況 時間 2020年 事件 黑龍江沙蘭鎮(zhèn)特大洪災(zāi)事故 ， 造成 117人死亡(其中學(xué)生 105人 ） 賠付開支情況 救助金 （ 含撫恤金及相關(guān)費(fèi)用 ） 房屋建設(shè) （ 含回遷 、 重建和相關(guān)配套設(shè)施等費(fèi)用 ） 救災(zāi)救濟(jì) （ 捐資 、 捐物等合計 ） 救災(zāi)接待 （ 救災(zāi)接待 、 災(zāi)戶幫扶 、 人員抽調(diào)等 ） 合計 備注 以上數(shù)據(jù)是紅十字會 、 民政局 、 防汛指揮部 、 政府督辦室 、 市委督辦室和 161。176。 161。177。防汛抗災(zāi)指揮部的統(tǒng)計結(jié)果 山西蒲縣小學(xué)生一氧化碳中毒事故 ? 2020年 12月 4日，山西蒲縣一所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，因?qū)W校安全管理存在嚴(yán)重漏洞，學(xué)校鍋爐工、炊事員和值班教師三人在室內(nèi)違規(guī)使用發(fā)電機(jī)，導(dǎo)致 6名小學(xué)生（ 4女 2男）一氧化碳中毒死亡 。 ?山西省在事故發(fā)生地立了“安全警示碑”，并將 12月 4日定為安全警示日。 事故發(fā)生的教學(xué)點 遇難死亡的 6名學(xué)生 事故處理 ?賠付：縣財政向每個學(xué)生家庭賠付 20萬， 6人合計賠付 120萬。 ?責(zé)任追究：犯罪嫌疑人鍋爐工鄭趙剛和炊事員石艷芳，被蒲縣公安局以過失致人死亡罪提起訴訟。 12月 28號，原蒲城鎮(zhèn)刁口中心小學(xué)校長董全來被縣檢察機(jī)關(guān)以玩忽職守罪正式批捕。山西蒲縣教育局局長楊興旺被免除職務(wù)。 積極預(yù)防是方針的核心 ? 堅持預(yù)防為主：寶貴的生命只有一次，人死不能復(fù)生。決不能姑息隱患，事后諸葛。要切實將工作重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來。 ? 進(jìn)行積極預(yù)防，主動預(yù)防：提前制定安全預(yù)案，建立安全制度，落實安全責(zé)任，防止事故發(fā)生。 ? 進(jìn)行科學(xué)預(yù)防：加強(qiáng)研究，摸清情況，不紙上談兵，認(rèn)真進(jìn)行安全防護(hù)演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。做到預(yù)案的制定、安全措施的落實符合學(xué)校的實際情況，要有針對性和實效性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速反應(yīng)，最大降低事故損失，確保師生人身安全。 （二）部門職責(zé) 地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，履行學(xué)校安全管理職責(zé)。 教育行政部門 ? 全面掌握學(xué)校安全工作狀況，制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度； ? 建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，及時消除安全隱患，指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故； ? 及時了解學(xué)校安全教育情況，組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育，不斷提高教育實效； ? 制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作； ? 協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。 ? 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項督導(dǎo)。 公安部門 ?了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況，指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件； ?指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作； ?協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。 衛(wèi)生部門 ?檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預(yù)防控制措施； ?監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。 （三）校內(nèi)安全管理制度 12個方面： ? 建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實行校長負(fù)責(zé)制； ? 設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責(zé)；健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度； ? 落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制； ? 建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度； ? 建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度； ? 學(xué)校建筑安全檢測制度 ? 建立實驗室安全管理制度； ? 配備專職或兼職醫(yī)護(hù)人員，設(shè)立衛(wèi)生（保?。┦?； ? 建立學(xué)生安全信息通報制度； ? 建立住宿學(xué)生安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生生活管理和安全保衛(wèi)工作。 ? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施； ? 建立校車管理制度； ? 建立學(xué)校安全工作檔案制度。 設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，建立門衛(wèi)制度 ? 設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。 ? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度，建