提高執(zhí)政能力加強地方審計機關建設——怎樣當好審計局長(編輯修改稿)
2025-11-03 23:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟工作中心來提升立意 、 提高層次 ， 這樣才能推動審計工作的不斷發(fā)展 。 審計信息 ? 在審計信息的編報上也要突出重點，應該站在政府宏觀管理的角度，選定當前地方黨委、政府及社會比較關注的熱點、難點問題，對審計情況進行深入的分析和研究，從中收集、挖掘有價值的、深層次的信息和資料，對其進行分析，提出建議，為地方黨委和政府的宏觀決策服務。 ? 其它的單項審計報告也應該有個突出的重點，而不是面面俱到。 李審計長曾經(jīng)指出： 突出重點不僅是個指導思想問題，也是個方法論問題，不僅領導要突出重點，每一位審計人員也要突出重點。 要做到突出重點，就必須搞好深入的調(diào)查研究，研究中央的政策，研究地方的實際，研究目前的狀況，搞好充分的審前調(diào)查。這樣各級審計機關才能圍繞地方經(jīng)濟中心，在審計中突出重點，為地方經(jīng)濟大局服務。 （二）探索規(guī)律、自主創(chuàng)新、開拓工作的能力 ? 創(chuàng)新是一項事業(yè)、一個集體、一個人持續(xù)發(fā)展的不竭動力。 ? 審計局長只有具備了自主創(chuàng)新的能力，才能促進本單位各項審計業(yè)務緊跟時代發(fā)展、社會進步和經(jīng)濟改革的步伐不斷規(guī)范、深化和發(fā)展。 審計局長可以從“四個創(chuàng)新”入手： 審計思路上探索創(chuàng)新 審計方法上探索創(chuàng)新 組織形式上探索創(chuàng)新 審計結果應用上探索創(chuàng)新 審計思路上探索創(chuàng)新 即要從 單純的財務收支 審計思路向 按照行業(yè)業(yè)務特點 創(chuàng)新審計思路轉(zhuǎn)變。關鍵在于抓住被審計對象的業(yè)務特點來確定審計的重點。 有些審計項目不僅要關注 資金流 ，而且要關注 物資流 和 信息流。 審計工作效果好壞， 思路 是 關鍵 ， 思路決定出路 。只有創(chuàng)新和拓寬思路，才能做到審計目標不斷提高，審計重點不斷調(diào)整，審計內(nèi)容不斷深化，審計作用越來越大。 審計方法上探索創(chuàng)新 即從 “由點到面、瞎子摸象” 的審計方法向 “從面到點，全面分析、把握重點、延伸核查” 轉(zhuǎn)變。 ? 過去，查賬一般是先翻賬本、翻傳票、看報表，從中發(fā)現(xiàn)問題，匯合問題寫成審計報告，查到什么就寫什么，碰到什么就寫什么。近幾年，特派辦在審計的時候，就改變了傳統(tǒng)的 由 “ 點 ” 到 “ 面 ” 的方法，而是 運用分析性測試，先從 “ 面 ” 開始，掌握被審計單位的總體基本情況，通過比較分析，從中找出異常，發(fā)現(xiàn)問題線索，再到 “ 點 ” 上深入 。 ? 這就要求我們要 充分注重審前調(diào)查 ，審前的準備工作要做得充分一些，在全面分析的基礎上確定審計重點，進入審計一線后就直奔主題開展延伸核查。真正做到 總體把握、突出重點 。 組織形式上探索創(chuàng)新 即從 一帶一、平行分工 作戰(zhàn)的傳統(tǒng)人員結構和作業(yè)方式向 寶塔型 人員結構和作業(yè)方式轉(zhuǎn)變。 組織審計過程中，傳統(tǒng)的人員結構是師傅帶徒弟模式，傳統(tǒng)的作業(yè)方式是平行分工作戰(zhàn)，這在會計手工記帳情況下是適用的。 但隨著被審計單位會計電算化和業(yè)務管理信息化的發(fā)展，傳統(tǒng)的審計作業(yè)組織形式已不適應，一種新型的 “金字塔” 人員結構和作業(yè)方式應運而生。 “金字塔 ” 人員結構 ，即在具體審計項目中， 局長、骨干、審計人員 “ 三個輪子 ” 協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，有效溝通。 ? 首先，由 局長 站在塔尖上，提出審計思路； ? 其次，中間層次由 技術人員 和 業(yè)務骨干 組成核心小組，攻克難關，研究具體措施，提出可行的審計方案； ? 最后，任務細化到廣大 審計人員 ，將審計思路、審計方案具體化、模塊化、落到實處。 “金字塔 ” 作業(yè)方式 ? 首先， 計算機技術人員 站在塔尖上，將被審計單位 財務、業(yè)務電子數(shù)據(jù)導入 ； ? 其次，既熟悉審計業(yè)務又會計算機的 復合人才 骨干，通過分析、復核、歸并、篩選等方
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