【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地區(qū) （ 省 、 自治區(qū) 、 直轄市或計(jì)劃單列市 ） 相關(guān)行業(yè) 的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用 。 （ 一般證明材料包括 省級(jí)以上科技立項(xiàng)文件 或者兩院院士級(jí)別的 專家鑒定證書(shū) ） 。 定義是判斷研發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵 。 第一節(jié) 什么是研究開(kāi)發(fā)活動(dòng) ——定義 ? 不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 的常規(guī)性升級(jí) ? 不包括對(duì)某項(xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng) （ 如直接采用新的工藝 、 材料 、 裝置 、 產(chǎn)品 、 服務(wù)或知識(shí)等； ? 不包括企業(yè)已經(jīng)掌握的技術(shù)方案或已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品； ? 不包括簡(jiǎn)單改變尺寸、參數(shù)、排列而實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及配方調(diào)整； ? 不包括一般設(shè)備維修、改裝、常規(guī)的設(shè)計(jì)變更； ? 不包括⑷已有技術(shù)直接應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)； ? 不包括⑸一般檢驗(yàn)、測(cè)試、鑒定、仿制和應(yīng)用活動(dòng)等。 第一節(jié) 什么是研究開(kāi)發(fā)活動(dòng) ——判斷依據(jù)和方法 ：優(yōu)先按國(guó)家有關(guān)部門(mén)、全國(guó)（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技 “新知識(shí) ”、 “創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí) ”或 “具有實(shí)質(zhì)改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù) ”等 技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)） 判斷。 ：如果企業(yè)所在行業(yè)中沒(méi)有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn) ， 則通過(guò)專家進(jìn)行判斷 。 原則是：專所在技術(shù) （ 行業(yè) ） 領(lǐng)域內(nèi)可被公認(rèn)的 、 有價(jià)值的 進(jìn)步 。 （ 輔助標(biāo)準(zhǔn) ） ：檢查研發(fā)活動(dòng) （ 項(xiàng)目 ）的立項(xiàng)及預(yù)算報(bào)告 ， 重點(diǎn)了解進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的目的 （創(chuàng)新性 ） 、 計(jì)劃投入資源 （ 預(yù)算 ） ；研發(fā)活動(dòng)是否形成了最終成果或中間性成果 ， 如知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形式的科技成果 。 第一節(jié) 什么是研究開(kāi)發(fā)活動(dòng) ——高技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè) ?企業(yè)為支持其在高新技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（服務(wù)）、采用新工藝等，而在自然科學(xué)和工程技術(shù)方面取得新知識(shí)或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)的活動(dòng)；或從事國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃列入的服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。判斷標(biāo)準(zhǔn)與上款相同。 ? 事業(yè)單位能否申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定？對(duì)于行業(yè)領(lǐng)域是否有要求？ ? 答：只要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求的單位均可以申請(qǐng)認(rèn)定，包括事業(yè)單位。對(duì)于行業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有要求。 ? 建筑行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)，屬于哪個(gè)技術(shù)領(lǐng)域？ ? 答：無(wú)論從事何種行業(yè)的企業(yè)，只要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的要求即可申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。申報(bào)時(shí)看企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍中的哪一項(xiàng)，請(qǐng)根據(jù)自己企業(yè)情況查找。 第二節(jié) 研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理 ? 研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指 不重復(fù) 的，具有 獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。 ? 企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用應(yīng)按照各研發(fā)項(xiàng)目（ RD01）為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算。 ? 項(xiàng)目管理 通常包含有項(xiàng)目提出、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收的管理。 第二節(jié) 研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理 ? “研發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料 ”是指什么？ ?答：研發(fā)活動(dòng)是評(píng)判高企的重要指標(biāo)，需要企業(yè)提供做了哪些研發(fā)活動(dòng)的說(shuō)明，如項(xiàng)目立項(xiàng)證書(shū)，成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，查新報(bào)告，專利等研發(fā)活動(dòng)的輔助證明材料。 ? “科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明 ”對(duì)已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目要求的驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告，是必須的嗎？ ?答：是必須的。 第二節(jié) 研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理 ?精細(xì)化管理要求包括：⑴對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部編號(hào)，項(xiàng)目名稱與編號(hào)在科技管理部門(mén)、技術(shù)研發(fā)部門(mén)、財(cái)務(wù)部、人力部備案，對(duì)于發(fā)生的每一項(xiàng)可以列入范圍的研發(fā)費(fèi)用，都要在初始入賬的時(shí)候注明是屬于哪一個(gè)項(xiàng)目（可以在二級(jí)或三級(jí)科目體現(xiàn)）；⑵嚴(yán)格管理項(xiàng)目材料，對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目的起始、實(shí)施和終結(jié)都有據(jù)可查，尤其是研發(fā)項(xiàng)目的結(jié)束，需要企業(yè)總工簽字，或權(quán)威專家鑒定等來(lái)確認(rèn)項(xiàng)目的終止，在此之前的可列入研發(fā)費(fèi)用，在此之后則進(jìn)入生產(chǎn)體系；⑶對(duì)于委托開(kāi)發(fā)以及合作開(kāi)發(fā)，應(yīng)與受托方和合作方研發(fā)人員進(jìn)行溝通的同時(shí)，也要加強(qiáng)與對(duì)方財(cái)務(wù)人員的溝通協(xié)調(diào)，使對(duì)方的財(cái)務(wù)管理體系符合該政策的需求；⑷對(duì)于集團(tuán)公司協(xié)調(diào)多個(gè)子公司實(shí)施重大研發(fā)項(xiàng)目的，前期合同、決算分?jǐn)偡椒ǖ炔牧媳仨汖R全；⑸加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)，對(duì)于內(nèi)部立項(xiàng)的項(xiàng)目，要抓緊提報(bào)到科技、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門(mén)進(jìn)行科技立項(xiàng)。 第二節(jié) 研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理 ? 研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)的內(nèi)容：項(xiàng)目名稱 、項(xiàng)目編號(hào)： RD… 、技術(shù)領(lǐng)域 、 一、立項(xiàng)依據(jù) （一）國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢(shì)（二）項(xiàng)目研發(fā)對(duì)本企業(yè)、行業(yè)的推動(dòng)作用（三）項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)水平及市場(chǎng)前景 二、研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和目標(biāo) （一）項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容及技術(shù)關(guān)鍵 （二）技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn) （三）主要技術(shù)指標(biāo) 三、研究開(kāi)發(fā)方法及技術(shù)路線 四、現(xiàn)有研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ) 五、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組人員名單（本項(xiàng)目研發(fā)人員數(shù)）（隸屬本項(xiàng)目主要 研究人員情況：姓名、性別、年齡、專業(yè)職稱、在本項(xiàng)目中承擔(dān)工作） 六、計(jì)劃工作進(jìn)度（起止時(shí)間） 七、費(fèi)用預(yù)算情況 第三節(jié) 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集 ?（一） 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集 企業(yè)應(yīng)對(duì)包括 直接 研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的 間接 研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集， 填寫(xiě) “企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。 ?企業(yè)應(yīng)按照 “企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表 ”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。 第三節(jié) 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集 ?（二）科目設(shè)置 （ 1）、舊企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)，在會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)在 “管理費(fèi)用 ”科目下專設(shè) “研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用 ”二級(jí)科目，在該科目下按照研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和費(fèi)用種類分別歸集核算。 （ 2）、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，對(duì)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用采取的是費(fèi)用化或和有條件資本化的方法。 《 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6號(hào) —無(wú)形資產(chǎn) 》。 核算時(shí)，專設(shè) “研發(fā)支出 ”科目，下設(shè) “費(fèi)用化支出 ”和 “資本性支出 ”二級(jí)科目，按照研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和費(fèi)用種類分別歸集核算。 第三節(jié) 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集 ?無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè) 研究 階段的支出全部費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益（管理費(fèi)用）。開(kāi)發(fā)階段的支出符合條件的才能資本化，不符合資本化條件的計(jì)入當(dāng)期損益（管理費(fèi)用）。只有同時(shí)滿足無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則第九條規(guī)定的各項(xiàng)條件的，才能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，否則計(jì)入當(dāng)期損益。如果確實(shí)無(wú)法區(qū)分研究階段的支出和開(kāi)發(fā)階段的支出，應(yīng)將其所發(fā)生的研發(fā)支出全部費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益。 第三節(jié) 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集 （三）研究開(kāi)發(fā)各項(xiàng)費(fèi)用科目的歸集范圍 （ 1）人員人工費(fèi)用 ：包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。 如根據(jù)參與項(xiàng)目人員的出勤記錄確定。 第三節(jié) 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集 （ 2）直接投入費(fèi)用 ： 是指企業(yè)為實(shí)施研發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括： ——直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用； ——用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)； ——用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)