【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 界相和諧的生態(tài)系統(tǒng)。 suitable soil and suitable tress 是使造林樹(shù)（草）種的特性尤其是生態(tài)學(xué)特性與造林地的立地條件相適應(yīng)、相統(tǒng)一。 native tree species 指自然分布區(qū)內(nèi)的樹(shù)種 ， 是樹(shù)木長(zhǎng)期適應(yīng)該地區(qū)自然環(huán)境而分布和生長(zhǎng)的樹(shù)種。 ecologic adaptation 植 物對(duì)外界環(huán)境條件的適應(yīng)能力或要求。 biological diversity 在一定空間范圍內(nèi)多種有機(jī)體有規(guī)律地結(jié)合在一起的總稱 ， 包括所有植物、動(dòng)物、微生物及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。 soil texture 土壤中各粒級(jí)的含量及其組合比例所表現(xiàn)出來(lái)的粗、細(xì)和疏松、粘重的性質(zhì)。 substrate 供植物根系固著、提供植物營(yíng)養(yǎng)的人工土壤。 4 礦山地形地貌景觀破壞治理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 規(guī)劃 總 則 規(guī)劃的目標(biāo)是消除和 治理因礦山開(kāi)采帶來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害隱患；對(duì)礦山采礦活動(dòng)帶來(lái)的 地形地貌景觀破壞 問(wèn)題進(jìn)行治理。 規(guī)劃的任務(wù) a)調(diào)查研究 礦山 經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生產(chǎn)狀況 ； b)調(diào)查研究礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀 ， 查清礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題及其危害 ； c)提出礦山地質(zhì)環(huán)境治理的依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)和原則 ； d)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)和原則 ， 進(jìn)行綜合治理分區(qū) ； e)提出治理的工程部署和實(shí)施措施 ； f)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析 。 礦山 地形地貌 景觀破壞治理 規(guī)劃的類型有兩大類 ， 即山體治理類和場(chǎng)地整 治類。 山體治理類的特征是： 礦山 山體破損導(dǎo)致山體表面破損 ， 巖石裸露 ， 巖石松動(dòng) ， 6 山體表層植被遭到破壞。山體治理類主要采取削坡工程、臺(tái)階修建工程、擋土墻工程、生物措施等進(jìn)行治理。 場(chǎng)地整治類的特征是： 礦山 建設(shè)及采礦活動(dòng)使 礦山 原有的地形地貌挖損、地表破壞、植被損壞。場(chǎng)地整治類主要采取挖高填低工程、挖低填高工程、防排水工程、生物措施等進(jìn)行治理。 礦山 山體破損也會(huì)引發(fā)水土流失和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。 礦山 地形地貌 景觀破壞治理 適宜于重要城鎮(zhèn)周邊和重要交 通干線兩側(cè) ， 對(duì)生態(tài)環(huán)境和城市形象有重大影響的 ， 礦山 面積較大、具有較大開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的以及存在較大安全隱患的整治礦山。 削坡工程：將破損山體形成的危巖、峭巖及陡坡采用人工或機(jī)械方式削減平緩 ，使山體更加穩(wěn)固 ， 減少崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率 ， 同時(shí)修復(fù)破損山體使其與周?chē)匀痪坝^相協(xié)調(diào)。 . 2 臺(tái)階修建工程：將山坡地修整為階梯狀地勢(shì) ， 以預(yù)防、防止崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害發(fā)生時(shí) ， 山石、洪水、泥砂等物質(zhì)從山頂向山下運(yùn)動(dòng)的沖擊力 ， 進(jìn)而減小災(zāi)害損失。 . 3 擋土墻 工程：筑較低矮的擋土墻用以減阻山石、洪水、泥砂等物質(zhì)的沖擊力。多采用就地取材 ， 以山石、土壘砌而成或采用山石、水泥砂漿的形式壘砌而成。 . 4生物措施：在山坡表面種植植物 ， 防治水土流失 ， 綠化環(huán)境。 挖高填低工程 :把整治區(qū)內(nèi)較高的地方挖出土方 ,填平整治區(qū)較低的地方。 挖低填高工程：把整治區(qū)較低的地方進(jìn)一步挖低 ， 形成水塘；用挖出的土填到較高的地方 ， 修整成臺(tái)、條田。 防排水工程：人工或機(jī)械挖溝渠 ， 砌筑排水溝體。 規(guī)劃編制程序 規(guī)劃編制 程序?yàn)椋阂?guī)劃準(zhǔn)備→礦山地質(zhì)環(huán)境 現(xiàn)狀調(diào) 查 與 評(píng)價(jià)→確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與原則→規(guī)劃編制→規(guī)劃 分析與 評(píng)價(jià)→規(guī)劃評(píng)審上報(bào)。 1所示。 規(guī)劃準(zhǔn)備 7 成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組 。 領(lǐng)導(dǎo)小組確定工作計(jì)劃 ， 協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系 ， 研究解決規(guī)劃工作中的重大問(wèn)題 ， 確定規(guī)劃方案（初稿）。規(guī)劃工作小組由有資質(zhì)的專業(yè)人員組成 ， 負(fù)責(zé)規(guī)劃編制具體工作。 圖 1 礦山地形地貌景觀破壞治理規(guī)劃編制工作流程圖 編寫(xiě) 規(guī)劃 設(shè)計(jì)書(shū)和工作計(jì)劃 。規(guī)劃 設(shè)計(jì)書(shū)的內(nèi)容包括規(guī)劃區(qū)概況、規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、工作內(nèi)容、技術(shù)路線與工作方法 ， 時(shí)間安排、人員組成與分工、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。 整理 資料收集 要求具備真實(shí)性、完整性、時(shí)效性和具有法律效力。具體 應(yīng)搜集以下資料 ： ：行政轄區(qū)、地理位置、四至總面積、覆蓋范圍、 礦山 人口及生活水平等。 ：包括項(xiàng)目區(qū)地形、地貌、土壤（巖石）、水文、氣候、植被、自然災(zāi)害等； ； 地質(zhì)條件 ； 資料分析整理 包括 原始資料的 審核 、 分類 、 數(shù)據(jù)的初步計(jì)算、整理、匯總 。 礦山地質(zhì)環(huán)境 調(diào) 查評(píng)價(jià) ， 主要進(jìn)行潛在不穩(wěn)定邊坡調(diào)查、地形地質(zhì)測(cè)量和土規(guī)劃準(zhǔn)備 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià) 確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與原則 規(guī)劃編制 規(guī)劃分析與評(píng)價(jià) 規(guī)劃評(píng)審上報(bào) 制訂規(guī)劃方案 弄清問(wèn)題 提出合理目標(biāo) 投資估算 8 壤植被調(diào)查 ， 對(duì)礦山是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、余量礦產(chǎn)資源綜合利用的可行性及植物各類選擇得出明確結(jié)論 ， 并提出整治礦山是否需要進(jìn)一步開(kāi)展邊坡工程勘察的必要性。 a)巖性、產(chǎn)狀、斷裂、節(jié)理、裂隙發(fā)育特征、軟弱夾層巖性、產(chǎn)狀、風(fēng)化殘坡積層巖性、厚度。 b)斜坡坡度、坡向、地層傾向與斜坡坡向的組合關(guān)系。 c)斜坡周?chē)?， 特別是斜坡上部暴雨、地表 水滲入或地下水對(duì)斜坡的影響 ， 采礦等人為工程活動(dòng)對(duì)斜坡的破壞情況。 d)對(duì)可能構(gòu)成滑坡、崩塌的結(jié)構(gòu)面的邊界條件、坡體異常情況等進(jìn)行調(diào)查分析 ， 以此判斷斜坡發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性及可能的影響范圍。 對(duì)存在以下 九 種情況的礦山 ， 應(yīng)開(kāi)展礦山工程勘察和穩(wěn)定性評(píng)價(jià) ， 并提交通過(guò)評(píng)審的工程勘察報(bào)告。 a)宕底擬用作建設(shè)用地的高陡邊坡。 b)已發(fā)生過(guò)滑坡、崩塌、傾倒變形的邊坡。 c)邊坡巖體中存在傾向坡外、傾角小于坡角的結(jié)構(gòu)面。 d)邊坡巖體中存在兩組或兩組以上結(jié)構(gòu)面組合的楔形體 ， 其交線 傾向坡外、傾角小于邊坡角。 e)坡面上出現(xiàn)平行坡向的張裂縫或環(huán)形裂縫的邊坡。 f)順坡向卸荷裂隙發(fā)育的高陡邊坡 ， 表層巖體己發(fā)生蠕變的邊坡。 g)已發(fā)生張裂變形的下軟上硬的雙層結(jié)構(gòu)邊坡。 h)分布有巨厚崩坡積物的高陡邊坡。 i)其它穩(wěn)定性可疑的邊坡。 a)巖土的類型、成因、性狀、覆蓋層厚度、基巖面的形態(tài)和坡度、巖石風(fēng)化和完整程度。 b)巖、土體的物理力學(xué)性能。主要結(jié)構(gòu)面（特別是軟弱結(jié)構(gòu)面）的類型和等級(jí)、產(chǎn)狀、發(fā)育程度、延伸程度、閉合程度、風(fēng)化程度、充填狀況、充水狀況、組合關(guān)系、力學(xué)屬性 和與臨空面的關(guān)系。不良地質(zhì)現(xiàn)象的范圍和性質(zhì)。 9 邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)應(yīng)在充分查明工程地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上 ， 根據(jù)邊坡巖土類型和結(jié)構(gòu) ， 綜合采用工程類比法和剛體極限平衡計(jì)算法進(jìn)行。 在進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性計(jì)算之前 ， 應(yīng)根據(jù)邊坡水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖體結(jié)構(gòu)特征以及已經(jīng)出現(xiàn)的變形破壞跡象 ， 對(duì)邊坡的可能破壞形式和邊坡穩(wěn)定性狀態(tài)做出定性判斷 ， 確定邊坡破壞的邊界范圍、邊坡破壞的地質(zhì)模型 ， 對(duì)邊坡破壞趨勢(shì)作出判斷。 邊坡穩(wěn)定性計(jì)算方法 ， 根據(jù)邊坡類型和可能的破壞形式 ， 可按下列原則確 定： a)土質(zhì)邊坡和較大規(guī)模的碎裂結(jié)構(gòu)巖質(zhì)邊坡宜采用圓弧滑動(dòng)法計(jì)算。 b)對(duì)可能產(chǎn)生平面滑動(dòng)的邊坡宜采用平面滑動(dòng)法進(jìn)行計(jì)算。 c)對(duì)可能產(chǎn)生折線滑動(dòng)的邊坡宜采用折線滑動(dòng)法進(jìn)行計(jì)算。 d)對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的巖質(zhì)邊坡 ， 可配合采用赤平極射投影法和實(shí)體比例投影法分析。 e)當(dāng)邊坡破壞機(jī)制復(fù)雜時(shí) ， 宜結(jié)合數(shù)值分析法進(jìn)行分析。 邊坡穩(wěn)定性系數(shù)的計(jì)算公式與要求參照《 建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范 》（ GB 50330－ 2020）中的相應(yīng)內(nèi)容。 邊坡工程穩(wěn)定性驗(yàn)算時(shí) ， 其穩(wěn)定性系數(shù)應(yīng)不小于表 1規(guī)定的穩(wěn)定安全系數(shù)的 要求 ， 否則應(yīng)對(duì)邊坡進(jìn)行處理。 表 1 邊坡穩(wěn)定安全系數(shù) 宕底用途 穩(wěn)定安全系數(shù) 計(jì)算方法 建設(shè)用地 ① 農(nóng)、林、漁業(yè)等其他用途 ② 平面滑動(dòng)法 折線滑動(dòng)法 ～ 圓弧滑動(dòng)法 ～ 注 :①對(duì)地質(zhì)條件很復(fù)雜或破壞后果極嚴(yán)重的邊坡 ， 其穩(wěn)定系數(shù)宜適當(dāng)提高 ； ②根據(jù)工程的重要程度 ， 較為重要的取高值。 規(guī)劃依據(jù)與基本原則 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ， 以科學(xué)技術(shù)為支撐 ， 以保障當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活安全為目的 ，全面綜合開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理 ， 消除和治 理因礦山開(kāi)采帶來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害隱患；對(duì)礦山采礦活動(dòng)帶來(lái)的 地形地貌景觀破壞 問(wèn)題進(jìn)行治理；實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、資源效益及生態(tài)效益的統(tǒng)一 ， 保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 10 a）財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司和國(guó)土資源部財(cái)務(wù)司《關(guān)于組織申報(bào)年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理和國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的通知》； b）《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理辦法（試行）》的通知（財(cái)建 [2020]530 號(hào)）； c）國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 （ 2020 年 ）； d)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā) [2020]28 號(hào) ） ； e）國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國(guó)發(fā) [2020]4 號(hào)）； f） 《 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定 》（國(guó) 土資 發(fā) [2020]44 號(hào)） ； g） 《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》。 安全原則。以保障整治區(qū)穩(wěn)定安全、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患為首要任務(wù)。 技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則。依據(jù)整治礦山現(xiàn)狀 ， 結(jié)合自然條件、土地類別與環(huán)境恢復(fù)要求 ， 合理確定整治區(qū)的利用方向 ， 堅(jiān)持因地制宜 ， 綜合治理。 突出重點(diǎn) ， 逐步推進(jìn)的原則。優(yōu)先考慮對(duì)分布在重要城鎮(zhèn)周邊、國(guó)道、省道、景區(qū)可視范圍內(nèi)對(duì)生態(tài) 環(huán)境有重大影響的露采礦山 ， 礦山 面積較大、具有較大開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的露采礦山 ， 以及存在較大安全隱患的露采礦山進(jìn)行治理。 環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一 ， 兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則。 山體破損治理規(guī)劃 規(guī)劃目標(biāo) 通過(guò)對(duì) 礦山 山體破損 治理 ， 削除破損山體的危巖和不穩(wěn)定邊坡 ， 種植林木或草木 ,恢復(fù)因礦山開(kāi)采而遭到破壞的地質(zhì)環(huán)境 ， 控制因礦山開(kāi)采而引發(fā)的邊坡滑移及水土流失等 ， 并保障 礦山 周邊人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全 ， 遏制礦業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞 ， 進(jìn)而改善當(dāng)?shù)厝?民的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。 規(guī)劃原則 “預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜”的原則。 “標(biāo)本兼治 ， 綠色設(shè)計(jì)和綠色施工 ， 保護(hù)和美化環(huán)境”的原則。 “重點(diǎn)突出、以人為本”的原則。 d） 采取“ 工程技術(shù)可行 ， 經(jīng)濟(jì)合理 ”的原則 。 11 山體破損治理 的措施是 消除危巖和不穩(wěn)定邊坡、把山體修整成若干臺(tái)階、在臺(tái)階上植樹(shù)種草、 在 山體坡腳修筑擋土墻。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件、資源狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及礦山地質(zhì)環(huán)境 調(diào) 查評(píng)價(jià)的結(jié)果 ， 確定治理工程措施實(shí)施 的位置和規(guī)模等。 根據(jù)治理規(guī)劃目標(biāo) ， 當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、自然和技術(shù)條件 ， 合理確定各類治理工程措施的數(shù)量、各項(xiàng)工程措施和生物措施的位置 ， 并將其落實(shí)到規(guī)劃。 內(nèi)容 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)調(diào)查 ， 結(jié)合邊坡巖質(zhì)性狀和穩(wěn)定性分析結(jié)果 ， 對(duì)不穩(wěn)定斜坡區(qū)段分別規(guī)劃出削坡、清除危巖的位置、面積。 規(guī)劃要求 a)將破損山體形成的危巖、峭巖及陡坡采用人工或機(jī)械方式削減平緩 ， 削坡的坡比一般應(yīng)緩于 1： ， 使山體更加穩(wěn)固 ， 減少崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率 ， 修復(fù)破損山體使其與周?chē)?自然景觀相協(xié)調(diào)。 b)坡面的形式有階梯形、直線形、折線形、大平臺(tái)形等 ， 根據(jù)實(shí)際情況確定坡面穩(wěn)固形式。 c)階梯形邊坡：將破損山坡削坡后修整為階梯狀地勢(shì) ， 防止崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害發(fā)生時(shí) ， 山石、洪水、泥砂等物質(zhì)從山頂向山下運(yùn)動(dòng)的沖擊力 ， 減小災(zāi)害損失。 d)大平臺(tái)形邊坡：大平臺(tái)一般沿坡向 20～ 30m 間距開(kāi)設(shè) ， 平臺(tái)寬度一般 3～ 4m， 大平臺(tái)的間距與寬度可參照《地震區(qū)建筑技術(shù)規(guī)范》研究確定。大平臺(tái)尺寸基本確定后 ， 需對(duì)邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性驗(yàn)算。 e)邊坡高度在 30m 左右的 ， 可采用小平臺(tái)階梯狀削坡工程。每一階小平臺(tái)的密度和平臺(tái)間距 ， 根據(jù)當(dāng)?shù)貛r土質(zhì)情況以及地質(zhì)條件等確定。一般小平臺(tái)臺(tái)寬 ～ ， 臺(tái)間距 6～12m。 f)直線形邊坡 :邊坡高度小于 20m， 結(jié)構(gòu)緊密均質(zhì)邊坡可采取直線形削坡工程。從上而下 ， 削成同一坡度 ， 達(dá)到穩(wěn)定坡度；對(duì)有松散夾層地段 ， 對(duì)其應(yīng)采取加固措施。 內(nèi)容 12 根據(jù)邊坡巖質(zhì)性狀 ， 規(guī)劃出臺(tái)階的高度、寬度、位置；同時(shí) ， 臺(tái)階要向內(nèi)傾斜 ， 沿山體邊線挖一條排水溝。 規(guī)劃要求 a)邊坡高度超過(guò) 20m 時(shí)應(yīng)設(shè)置 3m 左右的寬平臺(tái) ， 形成臺(tái)階形 ， 沿臺(tái)階應(yīng)設(shè)排水溝。 b)梯級(jí)邊坡中 的臺(tái)面應(yīng)微向內(nèi)傾 ， 以起蓄水防邊坡沖刷作用。 坡腳防護(hù)規(guī)劃要求 a)削坡后因土質(zhì)疏松可能產(chǎn)生碎落或塌方的坡腳 ， 應(yīng)修筑擋土墻予以防護(hù)。 b)無(wú)論土質(zhì)削坡或石質(zhì)削坡 ， 都應(yīng)在距坡腳 1m 處 ， 開(kāi)挖防洪排水渠 ， 斷面尺寸根據(jù)坡面來(lái)水情況計(jì)算確定。 坡面防護(hù)規(guī)劃要求 削坡開(kāi)級(jí)后的坡面 ， 應(yīng)采取植物護(hù)坡措施。在階梯形的小平臺(tái)和大平臺(tái)形的大平臺(tái)中 ，宜種植喬木或果樹(shù) ， 其余坡面可種植草類、灌木。 內(nèi)容 在巖底規(guī)劃出建檔土墻的位置、高度、頂寬 、低寬、墻基砌置深度。