【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)不合理； 3．炸藥單耗大，充填 長(zhǎng)度過(guò)小，充填質(zhì)量差； 4． 起爆方法 操作失誤或不當(dāng)； 5． 爆破材料的質(zhì)量 差， 引起早爆、遲爆、盲炮； 6． 安全距離不夠； 7． 違章作業(yè) ； 8．管理不善 。 三、 地表 水 危害 大氣降水是地下水和地表水的主要來(lái)源， 如 無(wú)防排水措施， 雨水直接沖刷邊坡 ，破壞邊坡的穩(wěn)定， 造成 坍塌； 若是凹陷采場(chǎng)，還會(huì)大面積積水而造成停產(chǎn)。 造成 地表 水 害 的原因 ： 1． 沒(méi)有采取 防洪排 水措施； 2． 降雨量突然加大，造成采場(chǎng)積水。 四、物體打擊及人員滑跌或高處墜落 采場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中，特別是采裝和排土?xí)r，由于作業(yè)環(huán)境和管理等原因，可能出現(xiàn)物體打擊及高 處墜落的危險(xiǎn)、有害因素。 （一）物體打擊的原因 1．巖堆過(guò)高，巖石滾落傷人或損壞設(shè)備； 2．邊坡浮石沒(méi)及時(shí)處理滾落； 3．臺(tái)階出現(xiàn)傘巖，采裝時(shí)滾落砸壞設(shè)備和傷人。 f （二）人員滑跌或高處墜落的原因 1．人員、設(shè)備站立不當(dāng)，從分層坡面高處墜落； 2．臺(tái)階坍塌，造成設(shè)備人員高處墜落； 3．排土?xí)r沒(méi)有人指揮，沒(méi)有安全堤，沒(méi)有反堤，汽車卸載時(shí)可能從排土場(chǎng)邊高處墜落； 4．露天礦山的臺(tái)階、行人坡道、積水的采掘工作面、傾角較大的采掘工作面。 五 、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傷害 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛 按國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的分類，包括：廠內(nèi)運(yùn)輸車輛、挖 掘機(jī)、推土機(jī)、穿孔機(jī)械、壓風(fēng)機(jī)、裝載機(jī)等。 雖然只是在礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，但如果對(duì)安全駕駛和行車安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運(yùn)行等，就會(huì)造成廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傷害事故。 （一）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傷害事故的分類： 1． 按車輛事故的事態(tài)分：有碰撞、 操碰 、翻車、失火 和運(yùn)輸途中礦石掉落打擊路人； 2． 按廠區(qū)道路分：有交叉路口、彎道、直行、坡道、狹窄路面、倉(cāng)庫(kù)、車間等 ； 3． 按傷害程度分：有車損、輕傷、重傷、死亡事故。 （二）車輛傷害事故的主要原因 1． 違章駕車： （ 1）疲勞駕車； （ 2）酒后駕車； （ 3）非駕駛員駕車； （ 4）超速行駛； （ 5）爭(zhēng)道搶行； （ 6）違章超車和裝載等。 2．心理異常 ： f （ 1）情緒急躁； （ 2）精神分散； （ 3）心理煩亂； （ 4）身體不適等。 3． 車況不好： （ 1）安全裝置不齊全； （ 2）工作裝置不可靠； （ 3）安全防護(hù)裝置 失效 ； （ 4）車輛維護(hù)修理不及時(shí)，帶 “ 病 ” 行駛。 4． 道路環(huán)境： （ 1）道路 參數(shù)不合理 ； （ 2） 維護(hù)不好，路面損壞 ； （ 3）在惡劣的氣候條件下 行車 。 5．裝載因素： （ 1）裝載過(guò)滿，石塊落下打擊路人； （ 2）裝載中心偏差。 6． 管理因素： （ 1）車輛安全 行駛制度不落實(shí)； （ 2）管理規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全； （ 3）車輛維修不及時(shí)； （ 4）交通信號(hào)、標(biāo)志、設(shè)施缺陷等。 六 、粉塵 危 害 在生產(chǎn)過(guò)程中 產(chǎn)生大量土塵和呼吸性粉塵，此類粉塵游離二氧化硅含量較高，對(duì)人體 產(chǎn)生粉塵 危害。 產(chǎn)生 粉塵 危害 的 原因 : 1．不用濕式打孔或沒(méi)有防塵裝置； 2．將大塊破碎成小塊，產(chǎn)生塵土； f 3．采裝、運(yùn)輸揚(yáng)塵； 4．干燥天氣不灑水或?yàn)⑺患皶r(shí)。 七、高溫的危害 該項(xiàng)目為露天開采，夏天當(dāng)?shù)貧鉁剌^高，工人長(zhǎng)時(shí)間在烈日下作業(yè)，會(huì)有中暑的危害。 八、 行為性危險(xiǎn) 、有害 因素 行為性危險(xiǎn) 、有害 因素 包括： 1． 指揮錯(cuò)誤 在作業(yè)過(guò)程中，由于指揮失誤（其中包括因通訊聯(lián)絡(luò)信號(hào)、安全信息傳遞不清引發(fā)的指揮失誤）或違章指揮等易造成工傷事故的發(fā)生。 2． 操作錯(cuò)誤 在作業(yè)過(guò)程中，因誤操作、違章作業(yè)及思想麻痹等引發(fā)的傷亡事故屢見不鮮，是導(dǎo)致工傷事故的主要原因。 3． 缺乏安全意識(shí)、自我防護(hù)能力差 缺乏安全意識(shí)、自我防護(hù)能力差雖不能直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，但有些本可以避免的事故卻未能避免，這類事故時(shí)有發(fā)生。 九、 心理或生理性危險(xiǎn) 、有害 因素 在作業(yè)過(guò)程中，有些作業(yè)易引起疲勞或體力、視力、聽力超負(fù)荷，或健康狀況異常，或過(guò)度緊 張等，導(dǎo)致感覺(jué)、知覺(jué)、思維情緒等異常而造成意想不到的工傷事故。 十、 噪聲與振動(dòng) 的有害因素 噪聲與振動(dòng)主要有設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和氣流的空氣動(dòng)力噪聲。產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的設(shè)備和場(chǎng)所主要有： 1．穿孔作業(yè)； f 2． 挖掘機(jī)和作業(yè)場(chǎng)所； 3． 運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)備通過(guò)的道路 。 除了上述危險(xiǎn)、有害因素外，該礦山建設(shè)項(xiàng)目還存在如下危險(xiǎn)有害因素 ： 1． 檢修、安裝設(shè)備時(shí)的高處墜落； 2． 設(shè)備、工具等墜落物的砸傷； 3． 金屬突出物的刺傷和扎傷 等 。 第三節(jié) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià) 一、重大危險(xiǎn)源定義 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或 貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。 二、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù) 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。 三、重大危險(xiǎn)源的分類 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。 四、重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 依據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2020]56 號(hào)及《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB18218）對(duì)民用爆破器材名稱及臨界量的規(guī)定，工業(yè)炸藥生產(chǎn)場(chǎng)所的臨界量為 5 噸，儲(chǔ)存區(qū)的臨界量為 50 噸。 結(jié)合該礦山建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，該項(xiàng)目能形成重大危險(xiǎn)源主要有兩種情況： 1．具有 爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所形成的重大危險(xiǎn)源； 2．易燃易爆物品庫(kù)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)形成的重大危險(xiǎn)源。 根據(jù)生產(chǎn)、使用、貯存爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及可能引起事故的后果，確定危險(xiǎn)源： f 危險(xiǎn)目標(biāo)數(shù)量及分布 危險(xiǎn)源 地 點(diǎn) 危險(xiǎn)物質(zhì) 藥 量 危險(xiǎn)特性 事故后果 1 爆破作業(yè)點(diǎn) 雷管、炸藥 小于 爆炸 人員傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損 2 炸藥庫(kù) 炸藥 5噸 爆炸 人員傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損 3 雷管庫(kù) 雷管 10000發(fā) 爆炸 人員傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損 在生產(chǎn)場(chǎng)所，具有爆炸的生產(chǎn)工序主要有：一次大爆破，二次爆破。一般情況 下，一次大爆破爆破藥量不超過(guò) 噸；二次爆破藥量不超過(guò) 50 公斤。 礦山建設(shè)項(xiàng)目炸藥庫(kù)擬設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量為 5 噸。 綜上所述，該項(xiàng)目危險(xiǎn)源主要為：露天采場(chǎng)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、炸藥庫(kù)；兩者危險(xiǎn)品數(shù)量均未達(dá)到臨界量，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 第五章 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇 第一節(jié) 確定預(yù)評(píng)價(jià)單元 一、預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t 1．生產(chǎn)類型或場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立的，按生產(chǎn)類型和場(chǎng)所劃分評(píng)價(jià)單元； 2．傷害或破壞類別相對(duì)獨(dú)立的，按傷害或破壞類別劃分評(píng)價(jià)單元； 3．事故可能性較大的、可能造成重大事故的危險(xiǎn)、有害因素作為獨(dú)立的評(píng)價(jià)單元。 二、預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐? 根據(jù)上述原則，本礦山建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐譃椋喉?xiàng)目選址及總平面布置、采礦場(chǎng)、穿孔爆破作業(yè)、采裝、運(yùn)輸、排土場(chǎng)、爆破器材庫(kù)、職業(yè)衛(wèi)生單元。 第二節(jié) 預(yù)評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法 一、預(yù) 評(píng)價(jià)程序 f 安全 預(yù) 評(píng)價(jià)程序： 準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元；選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施及建議；形成安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論； 編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審等。 本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià) 工作委托書 現(xiàn)場(chǎng)考察類似礦山 地質(zhì)勘探資料 項(xiàng)目開發(fā)利用方案 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 資料收集 生產(chǎn)工藝分析 危險(xiǎn)、有害因素分析 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐? 預(yù)評(píng)價(jià)方法的選擇 實(shí)施評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià) 調(diào)研測(cè)試資料 定性分析 安全檢查表分析 預(yù)先危險(xiǎn)性分析 提出安全對(duì)策措施 編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書 提交、評(píng)審預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 安全 預(yù)評(píng)價(jià)程序流程圖 f 二、 預(yù) 評(píng)價(jià)方法 （一）預(yù)評(píng)價(jià)方法選擇的原則 在準(zhǔn)備好 充分的資料的前提下，根據(jù)《 *****資源開發(fā)利用方案 》內(nèi)容，按照礦山項(xiàng)目的工藝性質(zhì)以及類似礦山的數(shù)據(jù)和資料，選擇能夠提供所需的結(jié)果、評(píng)價(jià)過(guò)程最簡(jiǎn)單，所需的基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)較少并最容易獲取的評(píng)價(jià)方法。 （二） 評(píng)價(jià)方法的選擇 根據(jù)上述原則，我們充分考慮了相同或類似礦山系統(tǒng)的特點(diǎn)、收集的資料、評(píng)價(jià)目的等，采用以下方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)是合適的： 1．安全檢查表分析法：利用檢查條款按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對(duì)選址、礦 山總 平面 布置有關(guān)的危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。 2．預(yù)先危險(xiǎn)性分析法：用于辨識(shí)各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中存在的主 要危險(xiǎn)、有害因素及可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)類別、條件，可能造成的后果，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，防止危險(xiǎn)發(fā)展成事故。 （三）預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法簡(jiǎn)介 1．方法簡(jiǎn)介（ PHA） 預(yù)先危險(xiǎn)性分析（簡(jiǎn)稱 PHA）是在進(jìn)行某項(xiàng)工程活動(dòng)（包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。該方法是一種定性評(píng)價(jià)方法。 2．分析評(píng)價(jià)目的：采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法的目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)性等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素成為事 故，避免考慮不周所造成的損失。 3．分析步驟 （ 1）熟悉對(duì)象系統(tǒng) 確切了解對(duì)象系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、物料、操作條件、輔助設(shè)施、環(huán)境狀況等資料，搜集類似系統(tǒng)、設(shè)備和事故統(tǒng)計(jì)、分析資料，以彌補(bǔ)早期分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素。 f （ 2）分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)事件 1）從有害物質(zhì)、工藝條件、設(shè)備故障、人員失誤及外界影響等方面分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素。 2）分析觸發(fā)事件 觸發(fā)事件是系統(tǒng)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故、危害發(fā)生的條件，是事故、危害發(fā)生的直接原因。 3）推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類型和危險(xiǎn)、危害程度 4）確定危險(xiǎn)、有害因素后果的危險(xiǎn)等級(jí) 按危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致的事故、危害的危險(xiǎn)（危害）程度，將危險(xiǎn)、有害因素劃分為四個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)。危險(xiǎn)程度等級(jí)劃分見表 51。 系統(tǒng)危險(xiǎn)、有害因素危險(xiǎn)程度等級(jí)劃分表 表 51 危險(xiǎn)等級(jí) 可能造成的傷害和損失 Ⅰ級(jí) 安全的、可以忽略。 Ⅱ級(jí) 臨界的。處于事故邊緣狀態(tài)，暫時(shí)尚不能造成傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)予以排除或采取控制措施。 Ⅲ級(jí) 危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取措施。 Ⅳ級(jí) 破壞性的，會(huì)造成災(zāi)難性事故，必須立即排除。 5）制定相應(yīng)安全措施 按危險(xiǎn)、有害 因素后果危險(xiǎn)等級(jí)的輕、重、緩、急，采取相應(yīng)的對(duì)策措施。 第六章 定性、定量評(píng)價(jià) 第一節(jié) 預(yù)先危險(xiǎn)性分析（ PHA） 根據(jù)本礦山建設(shè)項(xiàng)目的工藝過(guò)程及危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果，按 PHA 方法要求，主要以危險(xiǎn)系統(tǒng)（單元）為評(píng)價(jià)對(duì)象，列表對(duì)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素危險(xiǎn)程度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 本項(xiàng)目預(yù)先危險(xiǎn)性分析見下表 : 第 26 頁(yè) 一、項(xiàng)目選址、總圖布置預(yù)先危險(xiǎn)性分析表 表 6— 1 序 號(hào) 主要危險(xiǎn) 源位置 潛在 事故 危險(xiǎn)因素 觸發(fā)事 件 發(fā)生條件 事故后果 危險(xiǎn) 等級(jí) 防范措施 備注 1 采場(chǎng)與居民區(qū)、廠區(qū)、公共設(shè)施（學(xué)校、風(fēng)景區(qū)、高壓電網(wǎng)、通訊線路及國(guó)家測(cè)量控制點(diǎn)等）的位置 大于500米 爆破傷害 噪聲危害 粉塵危害 礦區(qū)作業(yè)產(chǎn)生粉塵及噪聲、爆破飛石 沒(méi)有除塵措施； 沒(méi)有消音措施； 設(shè)備落后 爆破作業(yè) 安全距離不達(dá)標(biāo) 人員傷亡 財(cái)產(chǎn)損失 噪聲危害 粉塵危害 I 采場(chǎng)選址要適當(dāng)； 嚴(yán)格按規(guī)程設(shè)計(jì)和施工。 GB164231996 2 應(yīng)優(yōu)先選擇在地質(zhì)、水文、氣象條件符合安全衛(wèi)生要求 的地址 坍塌 山體滑坡 地 質(zhì)條件差 雨水沖刷 選址錯(cuò)誤 人員傷亡 設(shè)備受損 停產(chǎn) I 詳細(xì)勘探，選址合理； 建立防洪設(shè)施。 地表 水害 洪水淹浸 沒(méi)有防洪設(shè)施 雨水突發(fā) 3 采場(chǎng)與工業(yè)廣場(chǎng)建構(gòu)筑物安全距離 爆破 傷害 爆破產(chǎn)生飛石 爆破設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 沒(méi)有爆破設(shè)計(jì) 爆破施工失誤 建構(gòu)筑物安全距離不足、爆破操作失誤 人員傷亡、 設(shè)備受損 I 采場(chǎng)選址要適當(dāng)； 嚴(yán)格按規(guī)程設(shè)計(jì)和施工。 4 采場(chǎng) 對(duì)外通道 受滑坡和山洪危害 坍塌 山體滑坡 地質(zhì)條件差 雨水沖刷 選址錯(cuò)誤 人員傷 亡 設(shè)備受損 停產(chǎn)