【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃。 2 隨著工程進(jìn)展和施工條件的變化，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。 施工進(jìn)度計(jì)劃的審批應(yīng)符合下列規(guī)定： 14 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工 程項(xiàng)目開(kāi)工前依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。在施工過(guò)程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進(jìn)度計(jì)劃，逐階段審批年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃。 2 施工進(jìn)度計(jì)劃審批的程序 1） 承包人應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交施工進(jìn)度計(jì)劃； 2） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到施工進(jìn)度計(jì)劃后及時(shí)進(jìn)行審查，提出明確審批意見(jiàn)。必要時(shí)召集由發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位參加的施工進(jìn)度計(jì)劃審查專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取承包人的匯報(bào)，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析研究； 3） 如施工進(jìn)度計(jì)劃中存在問(wèn)題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出審查意見(jiàn)，交承包人進(jìn)行修改或調(diào)整； 4） 審批承包人 提交的施工進(jìn)度計(jì)劃或修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。 3 施工進(jìn)度計(jì)劃審查的主要內(nèi)容： 1） 在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無(wú)項(xiàng)目?jī)?nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況 ； 2） 施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性； 3） 施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性 ； 4） 關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的合理性； 5） 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性； 6） 材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系； 7） 本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性 ； 8） 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和 表達(dá)形式的適宜性； 9） 對(duì)發(fā)包人提供施工條件要求的合理性； 10） 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。 實(shí)際 施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類(lèi)圖表。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進(jìn)場(chǎng)記錄，并審核承包人的同期記錄。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過(guò)程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和15 進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施 工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開(kāi)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)，應(yīng)要求承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請(qǐng)，提出索賠處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人。 4 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整涉及總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等較大的變化時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 停工與復(fù)工應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知： 1） 發(fā)包人要求暫停施工時(shí)； 2） 承包人未經(jīng)許可即進(jìn)行主體工程施工時(shí)； 3） 承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或工法施工，并且可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題或造成安全事故隱患時(shí)； 4） 承包人有違反施工 合同的行為時(shí)。 2 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)暫停施工通知： 1） 工程繼續(xù)施工將會(huì)對(duì)第三者或社會(huì)公共利益造成損害時(shí)； 2） 為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時(shí)； 3） 發(fā)生了須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí)； 4） 承包人拒絕服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，從而將對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)； 5） 其他應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時(shí)。 16 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)暫停施工通知，應(yīng)征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫停施工通知報(bào)告后，在約定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未 答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可據(jù)此下達(dá)暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。 4 若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時(shí)下達(dá)暫停施工通知時(shí)，在承包人提出暫停施工的申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)予與答復(fù)。 5 下達(dá)暫停施工通知后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時(shí)采取有效措施，排除影響因素，為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。 6 在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促承包人執(zhí)行。 7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同 約定 處理因工程停工引起的與 工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。 十、 投資 控制 制度 監(jiān)理 單位進(jìn)場(chǎng)后立即監(jiān)督施工單位報(bào)送與施工合同相適應(yīng)的分期、分工段的資金使用材料，并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。經(jīng)常掌握資金變動(dòng)情況，按期統(tǒng)計(jì)分析。 對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)項(xiàng)目法人，以便控制投資 。 工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項(xiàng)： 1 審批承包人提交的資金流計(jì)劃。 2 協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款計(jì)劃。 3 根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見(jiàn)。 4 審核工程付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款證書(shū)。 5 根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。 6 根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。 7 根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問(wèn)題。 8 審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書(shū)。 17 9 審核最終付款申請(qǐng)，簽發(fā)最終付款證書(shū)。 工程計(jì)量 1 可 支付的工程量應(yīng)同時(shí)符合以下條件： 1） 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工； 2） 經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量； 3） 承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。 2 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖 紙（包括設(shè)計(jì)變更通知）所確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。 3 工程計(jì)量應(yīng)符合以下程序 ： 1） 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形以及計(jì)量起始位置地形圖的測(cè)繪，并審核測(cè)繪成果； 2） 工程計(jì)量前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人計(jì)量人員的資格和計(jì)量?jī)x器設(shè)備的精度及率定情況，審定計(jì)量的程序和方法； 3） 在接到承包人計(jì)量申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式，審核承包人提交的計(jì)量所需的資料、工程 計(jì)量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量； 4） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包人共同進(jìn)行工程計(jì)量；或監(jiān)督承包人的計(jì)量過(guò)程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核； 5） 在付款申請(qǐng)簽認(rèn)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)支付工程量匯總成果進(jìn)行審查； 6） 若監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)量有誤，可重新進(jìn)行審核、計(jì)量，進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。 4 當(dāng)承包人完成了每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人與其共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測(cè)，核實(shí)該項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量 。 付款申請(qǐng)和審查應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可受理 承包人提交的 付款申請(qǐng)。 2 承包人應(yīng)按照本規(guī)范附錄 E 的表格式樣，在施工合同約定的期限內(nèi)填報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)表。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人付款申請(qǐng)后，應(yīng)在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成審核。付款申請(qǐng)應(yīng)符合以下要求： 1） 付款申請(qǐng)表填寫(xiě)符合規(guī)定，證明材料齊全； 2） 申18 請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定； 3） 質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備； 4）工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確； 5） 付款單價(jià)及合價(jià)無(wú)誤。 4 因承包人申請(qǐng)資料不全或不符合要求，造成付款證書(shū)簽證延誤，由承 包人承擔(dān)責(zé)任。 未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項(xiàng)。 工程價(jià)款月支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 工程價(jià)款月支付每月一次。 在施工過(guò)程中，監(jiān)理 機(jī)構(gòu)應(yīng) 審核承包人提出的月付款申請(qǐng)，同意后簽發(fā) 工程價(jià)款月付款 證書(shū)。 2 工程價(jià)款月支付 申請(qǐng)包括以下內(nèi)容： 1） 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額； 2） 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工的應(yīng)付金額； 3） 工程材料預(yù)付款金額； 4） 價(jià)格調(diào)整金額； 5） 承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額； 6） 工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額； 7） 保留金扣留金額； 8） 合同雙方爭(zhēng)議解決后的相關(guān)支付金額 。 3 工程價(jià)款月 支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 可按照施工合同的約定，對(duì)中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書(shū)。 工程變更支付。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。 計(jì)日工支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 可指示承包人以計(jì)日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。在指示下達(dá)后，監(jiān)理 機(jī)構(gòu)應(yīng) 檢查和督促承包人按指示的要求實(shí)施，完成后確認(rèn)其計(jì)日工工作量，并簽 發(fā)有關(guān)付款證明。 2 監(jiān)理 機(jī)構(gòu)在下達(dá)指示前應(yīng)取 得發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人可將計(jì)日工支付隨 工程價(jià)款月 支付一同申請(qǐng)。 保留金支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書(shū)之后，監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書(shū)。 2 當(dāng)工程保修期滿(mǎn)之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書(shū)。如果監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報(bào)發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書(shū)中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款，直到工作全部完成后19 支付完全部保留金。 完工支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí) 審核承包人在收到工程移交證書(shū)后提交的完工付款申請(qǐng)及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書(shū)，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 2 審核內(nèi)容： 1） 到移交證書(shū)上注明的完工日期止，承包人按施工合同約定累計(jì)完成的工程金額； 2） 承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額； 3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 最終支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書(shū)后提交的最終付款申請(qǐng)及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書(shū)，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 2 審核內(nèi)容： 1）承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額； 2）承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他 金額； 3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額 。 十一、 旁站監(jiān)理制度： 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在 工程施工階段監(jiān)理中對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工 量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。 應(yīng)對(duì) 該工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理： 旁