【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。 4．施工安全管理措施 作業(yè)人員基本條件 參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在 18周歲及以上，項(xiàng)目部聘用人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)， 新進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)到施工項(xiàng)目部進(jìn)行人員基本信息登記 。 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。 分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。 每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安 全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育并考試合格。 組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。 對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。 安全管理制度和臺(tái)帳 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度 （ 1）安全施工責(zé)任制度 （ 2）安全教育培訓(xùn)制度 （ 3）安全施工檢查制度 （ 4）安全例會(huì)制度 （ 5）安全施工措施編審和交底制度 （ 6）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度 （ 7）安全監(jiān)護(hù)制度 （ 8）安全用電管理制度 （ 9）安全防護(hù)裝備管理制度 （ 10）施工機(jī)械及工器具安全管理制度 （ 11）車(chē)輛交通安全管理制度 （ 12）安全文明施工管理制度 施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 7 （ 13）安全獎(jiǎng)懲制度 （ 14）消防保衛(wèi)管理制度 （ 15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法 （ 16）反違章考核管理制度 （ 17）施工分包安全管理制度 （ 18）防火防爆安全管理制度 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳 （ 1）施工安全管理工作制度 （ 2）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄 （ 3）安 全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片 （ 4）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄 （ 5）特種作業(yè)及專(zhuān)、兼職安全人員登記檔案 （ 6）全體施工人員體檢情況登記表 （ 7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表 （ 8）施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳 （ 9）安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄 （ 10）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄 （ 11）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄 （ 12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄 （ 13）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄 （ 14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單 、復(fù)檢單 （ 15）工程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄 （ 16）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳 （ 17）各類(lèi)安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。 （ 18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單） 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳 （ 1）安全活動(dòng)日記錄 （ 2）安全施工作業(yè)票 （ 3）安全整改通知單 （ 4）安全整改反饋單及復(fù)檢單 （ 5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表 （ 6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄 （ 7）施工隊(duì)安全檢查記錄 施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 8 （ 8）安全文件收文臺(tái)帳 （ 9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件 、安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。 施工安全方案管理 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目： 表 41 序號(hào) 項(xiàng)目 部位 編制時(shí)間 編制責(zé)任人 規(guī)模 1 基礎(chǔ)施工 基礎(chǔ) 分部工程開(kāi)工前 項(xiàng)目總工 5基 2 分解組立桿塔 鐵塔 分部工程開(kāi)工前 項(xiàng)目總工 5基 3 人力架線(xiàn) 架線(xiàn) 分部工程開(kāi)工前 項(xiàng)目總工 雙回路： 安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部總工程師編寫(xiě)，報(bào)請(qǐng)公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽字后實(shí)施。 本工程一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行控制。 項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。 施工過(guò)程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 施工機(jī)械管理 項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè) 置機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。 機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門(mén)領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。 機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。 對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀 況、相關(guān)部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿(mǎn)足要求，核查滿(mǎn)足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 9 對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿(mǎn)足要求。 機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問(wèn)的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員聯(lián)系處理。 在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提 出整改要求，整改合格后方可投入施工。 工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃），并抄報(bào)監(jiān)理審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。 由公司確保施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全措施、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。 由公司負(fù)責(zé)安全文明施工措施的落實(shí)，如安全設(shè)施、文明施工設(shè)施的制作（購(gòu)置）、安裝、使用、日常管理和維護(hù)等工作。 安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施 工措施費(fèi)在工程實(shí)施中采取專(zhuān)款專(zhuān)用、費(fèi)用包干的管 理方式，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》工程實(shí)施中，必須足額撥付施工項(xiàng)目部使用，嚴(yán)禁挪作它用，并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和控制。 作業(yè)人員行為管理 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣 袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。 從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專(zhuān)用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專(zhuān)業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù) 用品。 使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類(lèi)機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作 施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 10 規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)。 應(yīng)急管理措施 工程開(kāi)工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。 按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。 發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。 配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。 總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平 。 5．施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 開(kāi)工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單： （ 1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控 清冊(cè)》。 （ 2）篩選三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，編制《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后發(fā)布。 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整： （ 1）分部分項(xiàng)工程開(kāi)始前，對(duì)三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)三級(jí)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫(xiě)《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單》，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工 安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。 （ 2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。 （ 3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。 （ 4）三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作 施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 11 業(yè)等級(jí)超過(guò)三級(jí)，要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票 B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。 （ 5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶(hù)外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。 （ 6）每月 25 日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。 安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求： （ 1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前 24 小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。 （ 2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前 48 小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前 24 小時(shí)書(shū)面 匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門(mén)派專(zhuān)人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。 （ 3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前 72 小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前 48 小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。 施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施 本工程共有 10 項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表： 表 51 施工 階段 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 施工部位 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類(lèi)型 基礎(chǔ) 施工 1 掏挖基礎(chǔ)基 坑開(kāi)挖 深度大于 5米的開(kāi)挖 固有三級(jí) 2 掏挖基礎(chǔ)基坑開(kāi)挖 底盤(pán)擴(kuò)底基坑清理 固有三級(jí) 桿塔 組立 3 鋼管桿施工 起重機(jī)械就位 固有三級(jí) 4 鋼管桿施工 起重機(jī)械吊裝 固有三級(jí) 5 起重機(jī)吊裝立塔 起重機(jī)械設(shè)備及工器具的選擇 固有三級(jí) 6 起重機(jī)吊裝立塔 桿塔吊裝 固有三級(jí) 架線(xiàn) 施工 7 跳線(xiàn)安裝 專(zhuān)用工具和安全用具進(jìn)場(chǎng) 固有三級(jí) 8 跳線(xiàn)安裝 掛設(shè)保安接地線(xiàn) 固有三級(jí)