【文章內(nèi)容簡介】 止，已有８０萬條信息登錄在案。民政局認為，這些信息足以涵蓋目前 “ 未婚 ” 或 “ 離婚后未再婚 ” 中的 大多數(shù)。 很顯然，該辦法并不完備，它的最大證明范圍也只能從１９９０年以后至今。而且該證明用的是很巧妙的字眼： “ 無婚姻登記記錄 ” ，避開 “ 未婚 ” 、 “ 未再婚 ” 等確鑿字眼。市民政局負責人告訴記者： “ 這已是該證明所能達到的最大效力，我們只能說，在已掌握的婚姻登記記錄中，沒有查找到當事人的記錄，但不排除其他情形。 ” 她說，因為除了當事人自己，誰也不能證明他人的婚姻狀態(tài)。 “ 目前我們也只能做這么多了 ” 。 (本新聞摘自：新華網(wǎng) ) 案例二 甘肅：新《婚姻登記條例》實施第一天 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜 時才能成功，唯有努力方可成就！ 高高興興來登記，簡簡單單辦離婚 本報記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，１０月１日起實施的重新修訂的《婚姻登記條例》，使辦理結(jié)婚、離婚手續(xù)更顯人性化。 記者采訪發(fā)現(xiàn)，辦理結(jié)婚手續(xù)不再要求出示婚檢證明、單位婚況證明，只需本人戶口簿、身份證，簽個字，按個手印，十多分鐘就能領(lǐng)上結(jié)婚證；辦理離婚手續(xù)的，沒有人再來調(diào)解，也不需要等上一個月，只要帶上本人的戶口簿、身份證、本人的結(jié)婚證，雙方當事人共同簽署的子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割及債務處理等事項協(xié)商一致的離婚協(xié)議書，所有恩怨都會 在幾分鐘內(nèi)搞定。 據(jù)不完全統(tǒng)計，１０月１日這一天，僅城區(qū)四區(qū)，辦理結(jié)婚登記的青年男女就超過１６０多對，用一位新人的話說：１０月１日是一個非常特殊的日子，在這一天領(lǐng)結(jié)婚證，一輩子都忘不掉。就等這一天 “真快，手續(xù)辦起來一點都不麻煩”，這是記者１０月１日在安寧區(qū)民政局聽到的最多的一句話。 一對新人對記者說，他們倆談戀愛已經(jīng)８年了，兩個月前就打算辦理結(jié)婚手續(xù)，但當時的程序太復雜，總是抽不出時間。前段時間從網(wǎng)上和報紙上得知婚姻登記制度“十一”要變，商量了一下就決定搭這頭一班車，既是國慶節(jié)又是新制度實施的第一天 ，很有紀念意義的。他們稱，工作人員態(tài)度熱情，２０分鐘就能辦好手續(xù)的效率讓人十分滿意。當天安寧區(qū)有２０對新人辦理了結(jié)婚登記。 婚禮當天去登記 舉行結(jié)婚慶典的當天才辦理結(jié)婚登記，這樣的事你聽說過嗎？ １０月１日上午，記者在西固區(qū)婚姻登記服務中心就見到了這樣一對新人，新郎匡先生在預備好婚慶典禮后才攜新娘來辦理結(jié)婚登記?？锵壬嬖V記者，過去辦理婚姻登記手續(xù)非常繁瑣，他和愛人本來打算９月份辦理結(jié)婚登記，但看到婚姻登記即將改革的消息后，就把結(jié)婚登記和舉行婚慶的時間定在了１０月１日。 當天西固區(qū)至 少有１５對新人按照新《婚姻登記條例》的規(guī)定辦理了結(jié)婚登記。 清早排長隊 １０月１日７時整，城關(guān)區(qū)婚姻登記處門外已經(jīng)人頭攢動。大門一開，人們就一窩蜂似地向婚姻登記處沖去。 ８時整，工作人員開始為新人們辦理登記手續(xù)，一會兒的工夫，婚姻登記員的面前就排起了長隊，不過因為手續(xù)簡化了，辦證的效率非常高?！敖裉斓怯浀娜藬?shù)創(chuàng)下了一個歷史高峰”，城關(guān)區(qū)婚姻登記處的林主任介紹說，截至下午６時，婚姻登記處為前來辦理結(jié)婚登記的近１００對新人頒發(fā)了結(jié)婚證并舉行了“頒證”儀式。 第一對新人 上午 ９時，辦理“軍婚”的新人杜凡牽著未婚妻趙曉穎的手，步入蘭州市城關(guān)區(qū)婚姻登記處頒證室的紅地毯，在回答頒證詞后，他們鄭重地從城關(guān)區(qū)區(qū)委書記滕興科手中接過結(jié)婚證，成為新條例施行后蘭州市第一對在國旗國徽下“宣誓”的伉儷。新郎杜凡來自甘肅武警總隊白銀支隊，新娘趙曉穎在省環(huán)保局監(jiān)測中心工作。令兩人沒想到的是，他們成為了“第一對新人”。他們興奮地說：“真是太有紀念意義了！” 請說“我愿意” 城關(guān)區(qū)婚姻登記處頒證室以紅色為基調(diào)，顯得既喜氣又莊重。一位負責人說，從１０月１日起頒發(fā)結(jié)婚證書儀式，將成為新人領(lǐng)取結(jié)婚證的必要條件 。新人不僅要聆聽頒證員對《婚姻法》的宣傳，還要如實回答頒證員提出的５個問題：“你們是自愿結(jié)婚的嗎？”“夫妻雙方在家庭中地位平等，你們能做到嗎？”“夫妻雙方有互相撫養(yǎng)的權(quán)利和義務，你們能做到嗎？”“你們能夠做到自始至終善待雙方老人嗎？”“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務，你們能做到嗎？” 案例三 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜 時才能成功，唯有努力方可成就！ 雞澤縣婚姻登記處猛賺新人錢 按照國家相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取結(jié)婚證只需交納 9元錢的工本費，但日前一對在雞澤縣民政局登記結(jié)婚的新人卻告訴記者，他結(jié)婚登記花了 121元，其中不僅有結(jié)婚證工本費，還有照相、婚禮用品等費用，而除了結(jié) 婚證工本費、婚禮用品有相關(guān)單據(jù)外，照相一項則無相關(guān)單據(jù)。 現(xiàn)象：結(jié)婚登記要花 121元 “花了一百多元錢?！眲倓傇诿裾洲k理完結(jié)婚登記的小張告訴記者，“工本費 9元，婚禮用品 80元，還有 32元的照相費?！毙堈f，本來帶了照片，但工作人員告訴他，得在這里拍照，“因為所帶照片不符合相關(guān)規(guī)格”。 11月 27日上午，記者在雞澤縣民政局婚姻登記處看到，來此辦理結(jié)婚登記的新人絡(luò)繹不絕。該縣婚姻登記處位于民政局一樓，有“登記處”、“婚姻服務中心”和“打證室”三個房間，而每個房間都有不少人在辦理相關(guān)手續(xù)。 記者 看到，新人們先后交納 9元的工本費和 80 元的“婚禮用品費和打證費”。“打證室”實為“照相室”，新人們交納 32元的照相費后，打印結(jié)婚證，工作人員并未開具票據(jù)。同時記者發(fā)現(xiàn)，新人們都以為這些程序是必需的，工作人員并未給予有關(guān)收費項目的提示。 在近一個小時里，記者看到前來辦理結(jié)婚證的三四對青年男女辦完證后，手上都拿著一個紅色口袋，里面裝有一本《新婚必讀》、大紅喜字、結(jié)婚證盒子等雜七雜八的物品。 解釋：登記者自由選擇 記者就此事走訪了雞澤縣民政局。接待記者的該局副局長葉志國表示，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，婚姻登記 收費一律為每對 9元，而婚禮用品的收費則為服務性收費，但我們都是本著自愿的原則，登記者自由選擇，而且在墻上也有本著“自愿”原則的提示。 葉志國表示，登記室和婚姻服務中心屬民政局，照相的除外。他說，依據(jù)上級有關(guān)文件精神，縣級婚姻登記處可以成立婚姻服務實體，依法經(jīng)營，明碼標價，證照齊全，堅持群眾自愿的原則，提供相關(guān)服務。 但是，記者從一份由民政部下發(fā)的《民政部關(guān)于嚴格制止借婚姻登記亂收費的通知》中了解到，婚姻登記機關(guān)不允許開展任何收費服務業(yè)務，“婚姻登記與婚姻服務的界限，做到婚姻登記與婚姻服務的人員、場地 及收費三分開，禁止人員混用、場地交叉、收費混合的現(xiàn)象發(fā)生。” 記者從雞澤縣物價局了解到，“民政局婚姻服務中心”的收費許可證正在核發(fā)之中。 案例四： 首例狀告婚檢機構(gòu)案說明什么？ 新的《婚姻登記條例》已于 10月 1日實施了。一個月來婚檢機構(gòu)門前冷落的狀況在全國各地上演，各種議論也在持續(xù)，但是人們卻忽視了關(guān)于婚檢內(nèi)容本身，即婚前是否健康，婚檢能查出來嗎？據(jù)信息日報 11月 3日消息，全國首例狀告婚檢機構(gòu)案于 10月 31日作出了一審判決，原告敗訴。從全南縣人民法院的這份判決中，我 們并不難找到問題的答案。 根據(jù)我國法律的規(guī)定，婚前檢查應包括對（一）嚴重遺傳性疾病；（二）指定傳染病；（三）有關(guān)精神病等疾病的檢查。但是，這些內(nèi)容能夠涵蓋“醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病”嗎？由于法律沒有具體規(guī)定哪些疾病是“不應當結(jié)婚的”，而且醫(yī)學上對哪些“疾病不應當結(jié)婚”也無定論，因此婚檢的內(nèi)容就很難具有針對性。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜 時才能成功，唯有努力方可成就！ 據(jù)人民日報 9月 10日報道，在北京市朝陽區(qū)婦幼保健醫(yī)院婚檢科的婚檢內(nèi)容包括：首先，醫(yī)生了解婚檢者的家族史、個人史，有無不適合結(jié)婚的情況和近親血緣，以及各種遺傳病發(fā)生史。然后是醫(yī) 學檢查：包括一般體格檢查；常規(guī)輔助檢查：肝功能、血、尿常規(guī)化驗檢查等；生殖器官檢查：檢查生殖器官發(fā)育狀況，必要時還要做 B超、心電圖、性病檢查等。待檢查報告出來，醫(yī)生就可以根據(jù)檢查結(jié)果開出可否結(jié)婚的證明。據(jù)說整個檢查“半個小時左右就全部弄好了”。 從上述報道中可以看出，婚檢分兩個部分：婚檢者自述和醫(yī)學檢查。事實上，婚檢部門能夠負責的只是醫(yī)學檢查部分，因為這部分結(jié)果是依據(jù)儀器或化驗等技術(shù)手段來得出的。而對婚檢者自述部分，如果自述真實，婚檢部門可以作出正確判斷，而當自述者有所隱瞞，就有可能造成婚檢結(jié)論 的錯誤。發(fā)生在江西全南的狀告婚檢機構(gòu)案恰是后一種情況。因為婚檢機構(gòu)就是根據(jù)女方否認過去曾患有精神病史，在婚檢時也無精神病方面的癥狀作出的判斷。而且，婚檢機構(gòu)認為，精神病的診斷主要依靠病史和臨床表現(xiàn)，在既無病史資料，又無臨床表現(xiàn)的情況下，醫(yī)師不可能下精神病的診斷。 根據(jù)筆者多年的司法實踐知道，對精神病的判斷是十分困難的，且不說技術(shù)和醫(yī)生的能力，單從時間上來說，“半個小時左右”也不可能判斷出結(jié)果。事實上，大多數(shù)婚檢機構(gòu)都不具備對精神病判斷或鑒定的條件。既然婚檢者隱瞞一些真實的情況，而婚檢又檢查不出來 ，最終可能造成婚姻無效，那么這樣的婚檢還有什么意義呢？ 如今原告一審敗訴了，在判決中法院認為，全南縣婦幼保健院是經(jīng)批準設(shè)立的婚前醫(yī)學檢查機構(gòu)，其為原告廖文德及其新婚妻子張東秀做婚前醫(yī)學檢查的婚檢醫(yī)師和主檢醫(yī)師具備相應資質(zhì)。雖然保健院在為張東秀做婚前醫(yī)學檢查過程中，存在違反操作規(guī)程的情況，但婚前醫(yī)學檢查只是一般的健康檢查，若要對精神病分裂癥作出確診，必須由精神病?？漆t(yī)院或?qū)ｉT的司法精神鑒定機構(gòu)進行，作為一般的健康檢查的婚檢機構(gòu)不具備進行確診精神性疾病的技術(shù)力量、技術(shù)條件和法定資格。除被檢人有明顯的 精神病癥狀外，婚檢機構(gòu)不可能作出有精神病的結(jié)論。判決還認為，造成原告廖文德狀告全南縣婦幼保健院案發(fā)生的主要原因是由于張東秀及其監(jiān)護人故意隱瞞其病史。廖文德本人對張東秀了解不夠，倉促成婚也有一定的責任。全南縣婦幼保健院的工作瑕疵與本案的發(fā)生沒有必然的因果關(guān)系，由此造成的損失不應由全南縣婦幼保健院承擔。所以，法院駁回原告廖文德的訴訟請求。 這份判決書實際上向人們說明了這么一個現(xiàn)實：即婚檢并不能真正成為“無效婚姻”的“防火墻”。 雖說從今年 10月 1日起，婚姻登記不再強制婚檢了，這是對人權(quán)尊重 的一種體現(xiàn)。但是，如果從對雙方及后代負責的態(tài)度來看，婚檢應當說還是十分必要的。但是，婚檢應當查什么，通過婚檢能否讓婚檢者獲悉自己或?qū)Ψ降恼嬲】登闆r等問題不解決，婚檢也就失去其應有的作用。 因此，通過婚檢能否讓婚檢者知悉真正的與婚姻有關(guān)的健康信息，一定程度上會影響婚檢工作的發(fā)展，這應當引起婚檢機構(gòu)的足夠重視。也許這就是全國首例狀告婚檢機構(gòu)案一審判決帶給我們 的啟示。 案例五 死刑犯提出結(jié)婚申請 給法律出了一道難題 死刑犯提出結(jié)婚申請 家住重慶永川市三教鎮(zhèn)陡山村的鐘幫財，因犯搶劫罪于 1999年 9月 5日被重慶市高級人民法院判處死緩，同年 12月轉(zhuǎn)入重慶監(jiān)獄改造。在判刑之前，鐘在未辦理結(jié)婚證的情況 下，與人生有二女。目前，女兒已到入學年齡，卻因沒有戶口不能讀書。 近日，鐘時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜 時才能成功，唯有努力方可成就！ 幫財向監(jiān)獄領(lǐng)導遞交了一份結(jié)婚申請書。因我國現(xiàn)行法律中并無服刑人員可否結(jié)婚的規(guī)定，鐘的申請不僅令監(jiān)獄領(lǐng)導犯了難，也給法律出了一道難題！ 鐘幫財告訴記者，早在 1992年，他在永川做生意時結(jié)識了陳文碧，不久兩人便同居，并先后生了兩個女兒，當時未辦結(jié)婚證。鐘入獄后，陳文碧對其仍未改初衷，她在給鐘的信中寫道： “ 鐘三 (鐘幫財小名 )，兩個女 兒希望你能早點回到她們身邊來當個好爸爸，你做錯了事就要在里面好好改正，我們母女 3人等著你?。? 接到陳文碧的信，鐘幫財內(nèi)心充滿了希望，在監(jiān)獄里積極改造。然而，女兒在一天天長大，卻因為沒有戶口讀不了書。陳文碧一封又一封的來信讓鐘幫財焦慮不安，他思前想后決定，要與陳補辦一張結(jié)婚證。 申請觸及法律盲點 接到鐘幫財?shù)慕Y(jié)婚報告，管教干部犯了難，服刑犯結(jié)婚在重慶還沒有先例。然而，看著鐘每天心不在焉情緒極不穩(wěn)定的樣子，管教干部焦急萬分。 “ 從利于服刑犯改造、解決服刑犯后顧之憂的角度考慮，我們也極想讓鐘幫 財與陳文碧完成結(jié)婚手續(xù)。但是《監(jiān)獄法》及《婚姻法》對服刑犯這類特殊人群沒有作相應規(guī)定，我們無法可依！ ” 重慶市監(jiān)獄副監(jiān)獄長吳有才說起此事也十分無奈。他還指出，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在他們監(jiān)獄里，像鐘幫財這樣有非婚生子的事實婚姻共有 49起，的確不是個別問題。 社會上引起軒然大波 服刑人員到底能不能結(jié)婚，在重慶引發(fā)了一場熱烈討論。群眾普遍認為，鐘犯法坐牢是罪有應得，但孩子是無辜的。鐘的兩個女兒因無戶口不能上學令人惋惜。如果讓鐘與陳辦理結(jié)婚證，成為合法夫妻，不僅不會影響鐘的改造，甚至更有利于令鐘重新做人，有 關(guān)部門應準予其結(jié)婚，解決其女兒不能上學的難題。 重慶市監(jiān)獄管理局政治處余耀先稱，作為服刑犯，其人身自由受限，不能履行家庭義務，盡管新的《婚姻法》規(guī)定 1994年 2月以前同居屬事實婚姻，不過服刑犯人則應算特例，原則上是不同意服刑犯結(jié)婚的。但余最后表示：鐘幫財?shù)慕Y(jié)婚申請最終能不能得到批復，還需要局領(lǐng)導集體研究后再作決定。 視角 重慶市民政部門有關(guān)人士對此表示，《婚姻法》是國家基本法，涉及特殊人群，