【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)；完小 24 班、完小 30 班、初中 18 班、九年制 27 班均應(yīng)設(shè)置 250 m 環(huán)形跑道田徑場(chǎng)一個(gè)；初中 24 班、初中 30 班、九年制 36 班均應(yīng)設(shè)置 300 m 環(huán)形跑道田徑場(chǎng)一個(gè)。中小學(xué)校均應(yīng)設(shè)置適量的球類、器械等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，每 6 個(gè)班應(yīng)有 1個(gè)籃球場(chǎng)或排球場(chǎng)。在中心城區(qū)、山區(qū)、湖區(qū)或因其他原因，學(xué)校用地確實(shí)受到限制時(shí)，可不設(shè)環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，但必須有能滿足全校師生同時(shí)做操和開(kāi)展其他必要的體育活動(dòng)項(xiàng)目所需的場(chǎng)地。 [1] 原國(guó)家教委關(guān)于《九五期間農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生工作意見(jiàn)》中指出 ： “以加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和場(chǎng)地、器材建設(shè)為中心 ， 千方 百計(jì)創(chuàng)造條件 ， 全面提高體育與健康教育的開(kāi)課率 ， 逐步提高教學(xué)質(zhì)量 ， 最大限度地保證農(nóng)村學(xué)生獲得體育與健康教育 ， 全面提高學(xué)生身體健康水平?！斌w育經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施是開(kāi)展學(xué)校體育工作的必要物質(zhì)條件 ， 直接影響著體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)及課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的質(zhì)量 。[2] 體育硬件的發(fā)展對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，是發(fā)展體育事業(yè)、提高體育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。為此，本文依據(jù)國(guó) 家有關(guān)法規(guī)、文件，對(duì)東安縣普通中學(xué)體育場(chǎng)館現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查與分析， 探討東安縣普通中學(xué)體育場(chǎng)館能否滿足學(xué)生的需求和社會(huì)需求 ，從構(gòu)建和諧校園和諧社會(huì)角度提出科學(xué)對(duì)策 ， 具有創(chuàng)新思維，為推 動(dòng)縣級(jí)普通中學(xué)體育場(chǎng)館的快速 建設(shè) 提供理論參考。 國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀 國(guó)外研究的現(xiàn)狀 20 世紀(jì)中葉， 許多國(guó)家都面臨著學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施不足的問(wèn)題，在如何通過(guò)有系統(tǒng)、有組織地解決這個(gè)問(wèn)題方面，許多國(guó)家都做出了自己的努力。韓國(guó)為提高 4 全民的體育參與率，擴(kuò)充體育設(shè)施數(shù)量，在《國(guó)民體育振興法》中規(guī)定：“國(guó)家及地方自治團(tuán)體應(yīng)根據(jù)總統(tǒng)令設(shè)置運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育館、游泳池及其它總統(tǒng)令規(guī)定的體育設(shè)施，并經(jīng)營(yíng)和維修” 。 秘魯《體育法》指出：“在全國(guó)實(shí)施的所有居住地區(qū)和城市土地規(guī)劃中，都必須留出用于建設(shè)公園的 50％ 的地方作 為體育設(shè)施建筑用地 。 在所有中小學(xué)、大學(xué)、軍隊(duì)、城市居民區(qū)、娛樂(lè)園和其他類似設(shè)施建設(shè)中，都要考慮建筑體育設(shè)施” 。 英國(guó)的“教育行動(dòng)”要求地方政府為學(xué)校體育教育和娛樂(lè)提供設(shè)施，要求根據(jù)學(xué)生人數(shù)和學(xué)校類型制定運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)，如每 50 名學(xué)生應(yīng)有半英畝活動(dòng)地等?，F(xiàn)在的英國(guó)，已經(jīng)將具有多功能運(yùn)動(dòng)設(shè)施的活動(dòng)場(chǎng) 地提供給學(xué)校和社會(huì)共同使用。這樣的活動(dòng)場(chǎng)地豐富了學(xué)校的課程內(nèi)容， 一些規(guī)模較大的學(xué)校多的有五個(gè)體育館 。 丹麥要求每 一所國(guó)立學(xué)校建造一所體育館，并裝設(shè)肋木、單杠、跳高架和其他設(shè)備。 自 1970 年以來(lái)，丹麥幾乎每一所學(xué)校都有一座 40m20m 的運(yùn)動(dòng)館。芬蘭要求小學(xué)有一塊能進(jìn)行球類比賽和田徑運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地。在今日的挪威，每建設(shè)一所學(xué)校就必須要建造體育館。德國(guó)提出的三個(gè)“黃金計(jì)劃”就是 專門進(jìn)行體育設(shè)施建設(shè)的。 據(jù)統(tǒng) 計(jì)， 德國(guó)政府為修建體育場(chǎng)地耗費(fèi)了 180 億馬克的資金。奧地利的大城市里，正在建造大規(guī)模的戶外設(shè)施，可供幾所學(xué)校同時(shí)使用。瑞典體育館的大小是根據(jù)學(xué)生年齡而定的，每座體育館必須有教師室、學(xué)生更衣室、專門放置衣服的空間和洗浴室。 在一些國(guó)家，所建造的運(yùn)動(dòng)設(shè)施課間供學(xué)生使用 ，課外對(duì)社區(qū)開(kāi)放。德國(guó)規(guī)定：“凡屬國(guó)家和地方設(shè)施都應(yīng)向公眾開(kāi)放”。 法 國(guó)在《體育法》中明文規(guī)定：“凡是工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，必須建設(shè)體 育設(shè)施，所有設(shè)施包括學(xué)校設(shè)施在內(nèi)。應(yīng)充分利用，向各類使用者開(kāi)放 ” 。 根據(jù)日本文部省 1993 年公布的資料， ％ 的公立學(xué)校不同程度地承擔(dān)著對(duì)地域居民開(kāi)放的職責(zé)。在英國(guó)，學(xué)校從上午九時(shí)到下午四時(shí)有使用設(shè)施的優(yōu)先權(quán)，而晚上、周末和假期則優(yōu)先向社區(qū)開(kāi)放。 [3] 國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀 隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，我國(guó)的體育事業(yè)也蒸蒸日上，體育場(chǎng)館、設(shè)施設(shè)備的建設(shè)得到了快速的發(fā)展。 有 調(diào)查 資料 表明，我國(guó)體育場(chǎng)館有 ％ 建在城市市區(qū)和郊 區(qū)，有 ％ 建在農(nóng)村。我國(guó)體育場(chǎng)館的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分類排序依次為：國(guó)有占 ％ ，集體占 ％ ，個(gè)體占 ％ ，外 5 資 (含中外合資 ) 占 ％ ，其它占 ％ 。我國(guó)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)依次為 ：事業(yè)型占 ％ ，公益型占 ％ ，營(yíng)業(yè)型占 23. 9％ 。 1996 年在各類體育場(chǎng)館中，對(duì)社會(huì)全部開(kāi)放的有 ％ ，部分開(kāi)放的有 ％ ，尚未開(kāi)放的有％ 。目前，全國(guó)公共體育場(chǎng)館基本全部向社會(huì)開(kāi)放，但公共體育場(chǎng)館中，有 ％ 主要用于學(xué)校體育， ％ 主要用于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練， ％ 主要用于運(yùn) 動(dòng)競(jìng)賽， 20％ 主要用于體育培訓(xùn)， 10％ 主要用于群眾體育。 [4] 據(jù)第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查 (截止到 2021 年 12 月 31 日 )數(shù)據(jù)顯示： 我國(guó)各系統(tǒng)、各行業(yè)、各種所有制形式（不含港奧臺(tái)地區(qū)）共有符合普查要求的各類體育場(chǎng)地 850080 個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地 302902 個(gè)，非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地 302902個(gè)。教育系統(tǒng)有 558044 個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的 %。 [5] 目前，國(guó)內(nèi)許多專家和學(xué)者已經(jīng)對(duì)該領(lǐng)域有所研究，如樊臨虎在《山西省農(nóng)村中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查》中 ， 論述了體育經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施是開(kāi)展學(xué)校體育工作的必要 物質(zhì)條件，直接影響著體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)及課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的質(zhì)量 ； [6] 孫仲春在《國(guó)內(nèi)外學(xué)校體育設(shè)施的比較研究》中指出：“體育設(shè)施、場(chǎng)館是學(xué)校正常開(kāi)展體育課的主要保證，是貫徹全民健身計(jì)劃的主要硬件基礎(chǔ)” ； [7] 張樂(lè)榮撰寫的《浙江省體育場(chǎng)地建設(shè)的狀況及對(duì)策研究》 一文中， 論述了體育場(chǎng)地是為競(jìng)技體育和全民健身提供行為空間的基本的問(wèn)題運(yùn)動(dòng)設(shè)施之一 ； [8] 欒振昌在《中學(xué)體育硬件設(shè)備現(xiàn)狀及發(fā)展的對(duì)策》中 ，論述了體育硬件的發(fā)展對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)， 是發(fā)展體育事業(yè)、提高體育教學(xué)質(zhì)量的重要保證 ； [9] 朱杰在《我省部分中學(xué)體育 場(chǎng)地器材調(diào)查與分析》中 ， 也論述了體育場(chǎng)地器材不足，有社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的等多方面原因，但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育教學(xué)重視程度不夠也是主要原因之一 ； [10] 臧超美的《中日體育場(chǎng)地設(shè)施興建與管理的比較》論文的觀點(diǎn) ， 認(rèn)為建設(shè)和保護(hù)體育場(chǎng)地設(shè)施要靠國(guó)家的法律、法規(guī)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃做為保證 ； [11] 張?chǎng)H、曹靜、趙鋼撰寫了《我國(guó)體育場(chǎng)館建設(shè)趨勢(shì)及發(fā)展方向的研究》，他們的研究表明：體育場(chǎng)館是人們進(jìn)行身體鍛煉、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、參加及觀看體育競(jìng)賽的最主要場(chǎng)所，是體育事業(yè)必不可少的硬件條件 。 [12] 這些文章從各個(gè)角度闡述了體育場(chǎng)地器材的重要性及意 義。 研究普通中學(xué)體育場(chǎng)館 建設(shè) 的 現(xiàn)實(shí) 意義 6 學(xué)校體育場(chǎng)館是學(xué)生進(jìn)行身體鍛煉、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、參加及觀看體育競(jìng)賽的最主要場(chǎng)所，是體育事業(yè)必不可少的硬件條件。因此，學(xué)校體育場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)布局和發(fā)展方向的研究，認(rèn)真分析所在地的經(jīng)濟(jì)狀況和原有場(chǎng)館條件。避免盲目建設(shè)，使學(xué)校體育場(chǎng)館協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)本課題的研究， 全面掌握東安縣普通中學(xué)的體育場(chǎng)館建設(shè)的現(xiàn)狀 ,并針對(duì)其現(xiàn)狀提出對(duì)策 ， 為東安縣職能管理部門提供決策參考 ， 促使中學(xué)體育場(chǎng)館建設(shè)朝著和諧、實(shí)用、節(jié)約、健康方向發(fā)展。 2 研究對(duì)象和方法 研究對(duì)象 湖南省永州市東安縣的普通中學(xué)： 東安縣大廟口中學(xué) ； 東安縣井頭圩中學(xué) ；東安縣端橋鋪中學(xué) ； 東安縣川巖中學(xué) ； 東安縣新圩中學(xué) ； 東安縣蘆洪市中學(xué) ； 東安縣鹿馬橋中學(xué) ； 東安縣大盛中學(xué) ； 東 安縣 水嶺中學(xué)； 東安縣 大江口中學(xué)； 東安縣 白牙市鎮(zhèn)中學(xué)； 東安縣 橫塘中學(xué)； 東安縣 石期市中學(xué)； 東安縣 紫溪中學(xué)； 東安縣 南橋中學(xué)； 東安縣 花橋中學(xué)。 研究方法 文獻(xiàn)資料法 查閱了近幾年來(lái)公開(kāi)發(fā)表的有關(guān)學(xué)校體育場(chǎng)館方面的論文 20 篇約 10萬(wàn)字，了解和掌握了與該課題相關(guān)的研究成果與信息。 問(wèn)卷調(diào)查法 根據(jù)本課題自行 設(shè)計(jì)了《東安縣普通中學(xué)體育場(chǎng)館現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》，在縣教委的支持下， 于