【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 密封、標(biāo)注和遞送。 投標(biāo)截止時(shí)間后不得修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間起至 第 15款 規(guī)定的投標(biāo)文件有效期期滿(mǎn)前撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按 第 1） 點(diǎn)規(guī)定沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 東莞市運(yùn)河治理中心沿線(xiàn)流域自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào) : 東采公〔 2020〕 490 號(hào) 14 五、 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 21 開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在第三篇“ 投標(biāo)資料表 ”規(guī)定的 地點(diǎn)和時(shí)間開(kāi)標(biāo) , 出席代表需登記以示出席。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接受在截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表親自遞交的投標(biāo)文件（法定代表人需出示本人身份證或身份證復(fù)印件，其授權(quán)代表需出示本人身份證或身份證復(fù)印件和法人代表授權(quán)書(shū)，否則投標(biāo)文件予以拒絕接收） 。 按照第 20款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、書(shū)面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。 開(kāi)標(biāo)時(shí) ，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄包括按第 。 22 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料 以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。 23 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員為五位或以上單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家為成員總數(shù)的三分之二以上。專(zhuān)家成員名單，在開(kāi)標(biāo)前由東莞市財(cái)政局政府采購(gòu)管理部門(mén)的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守東莞市政府采購(gòu) 的有關(guān)規(guī)定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件評(píng)審得出評(píng)標(biāo)結(jié)果，并向采購(gòu)人推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，除考慮投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，還要考慮下列因素進(jìn)行綜合評(píng)定： 1） 服務(wù)方案； 2） 投標(biāo)人在類(lèi)似項(xiàng)目上的業(yè)績(jī)及經(jīng)營(yíng)信譽(yù)； 3） 投標(biāo)人擬投入的人員情況； 24 投標(biāo)文件的初審 東莞市運(yùn)河治理中心沿線(xiàn)流域自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào) : 東采公〔 2020〕 490 號(hào) 15 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查：依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查 ，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 25 投標(biāo)文件的澄清 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 26 對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較 ，包括商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審。 價(jià)格的評(píng)分詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱； 商務(wù)技術(shù)的評(píng)分詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱； 本次評(píng)標(biāo)的評(píng)分權(quán)重詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)工作大綱。 根據(jù)上述商務(wù)技術(shù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算出各投標(biāo)人的綜合得分。 27 評(píng)標(biāo)原則及方法 對(duì)所有投標(biāo)文件的評(píng)審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。按步驟先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行詳細(xì)的商務(wù)技術(shù)和價(jià)格評(píng)審。只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的要求和條件進(jìn)行。 在評(píng)標(biāo)時(shí)將根據(jù)第 26款，采用綜合評(píng)分法的評(píng)標(biāo)方法，按最終綜合得分由高向低排序，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合得分第二名的投標(biāo)人為第二 中標(biāo)候選人。 六、 授予合同 28 授予合同的準(zhǔn)則 除 第 31款 規(guī)定外，采購(gòu)人將合同授予其投標(biāo)文件符合采購(gòu)文件要求，并且能承諾履行合同，對(duì)采購(gòu)人最為有利的投標(biāo)人。 從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人中，采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人。 不能保證最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)最終中標(biāo)。 29 資格后審 東莞市運(yùn)河治理中心沿線(xiàn)流域自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào) : 東采公〔 2020〕 490 號(hào) 16 采購(gòu)結(jié)果公示后三個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等 主要證明文件的原件進(jìn)行核對(duì)。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至東莞市莞城東興路 170號(hào)羅沙大廈 A棟 1202室。 (聯(lián)系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果審查通過(guò)，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對(duì)下一個(gè)綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人做類(lèi)似的審查。 采購(gòu)人保留審查中標(biāo)人是否有能力令人滿(mǎn)意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)中標(biāo)人的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果審查通過(guò)，采購(gòu)人將把合同 授予該投標(biāo)人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，采購(gòu)人將拒絕其投標(biāo)報(bào)價(jià)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿(mǎn)意地履行合同作類(lèi)似的審查或重新采購(gòu)。 30 采購(gòu)人在授予合同時(shí)變更采購(gòu)范圍的權(quán)利 采購(gòu)人有權(quán)在授予合同時(shí)按第三篇“投標(biāo)資料表”規(guī)定的幅度內(nèi)對(duì)采購(gòu)范圍和服務(wù)予以增減，以中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。 31 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同采購(gòu)人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 在授予合同前的任何時(shí)候，采購(gòu)人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布采購(gòu)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無(wú)需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。 32 中標(biāo)通知 投標(biāo)文件有效期期滿(mǎn)前，采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書(shū)面通知的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。 中標(biāo)通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。 中標(biāo)人如果在中標(biāo)結(jié)果預(yù)公告結(jié)束后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。 33 簽署合同 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供采購(gòu)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)和合同格式后，在中標(biāo)通知書(shū)上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三篇“投標(biāo)資料表” 注明的地點(diǎn)簽定合同。 采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人將采購(gòu)合同 1份送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案。 34 履約保證金 中標(biāo)人 應(yīng)在領(lǐng)取《 中標(biāo) 通知書(shū)》后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為中標(biāo)金額的 5%，東莞市運(yùn)河治理中心沿線(xiàn)流域自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào) : 東采公〔 2020〕 490 號(hào) 17 否 則采購(gòu)人可取消 中標(biāo) 人的 中標(biāo) 資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過(guò)部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 提交方式可按照下述方式提交： （ 1） 采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向招標(biāo)人提交履約保函， 履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營(yíng)的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非東莞 市境內(nèi)銀行出具的履約保函要附上銀行所在地公證部門(mén)出具的公證文件， 其格式為招標(biāo)文件中所提供的格式。 保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求招標(biāo)人書(shū)面同意才視為有效。 保函應(yīng)在合同驗(yàn)收合格及結(jié)算完成后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效。 若采購(gòu)未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由 中標(biāo) 人負(fù)責(zé)。 (如果提交是國(guó)內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機(jī)構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證書(shū)；如果提交是國(guó)外銀行出具的保函，則要同時(shí)提供中國(guó)銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) （ 2）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳方式提交。 中標(biāo) 人必須保證資金在簽訂合同 前到帳（在發(fā)出 中標(biāo) 通知書(shū)后的十個(gè)日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專(zhuān)用賬戶(hù)后，到期后無(wú)息退還。 開(kāi)戶(hù)名稱(chēng) :東莞市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心 開(kāi)戶(hù)銀行 :中國(guó)建設(shè)銀行東莞分行營(yíng)業(yè)部 帳號(hào) :44001778808053001387 （ 3） 政府采購(gòu)信用擔(dān)保：投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，依據(jù)廣東省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)采購(gòu)【 2020】 15 號(hào)）和補(bǔ)充通知的文件精神： 履約擔(dān)保，是指由專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人支付履約保證金的義務(wù)向采購(gòu)人提供的保證擔(dān)保。中標(biāo)人未按 政府采購(gòu)合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。（我市政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司） 如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述第 、 、 ，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。在此情況下采購(gòu)人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評(píng)分最高的中標(biāo)人或重新采購(gòu)。 保證金匯入履約保證金專(zhuān)用賬戶(hù)后， 中標(biāo) 人將履約保證金的匯款憑證用 A4 紙復(fù)印件 ( 注明 中標(biāo)通知書(shū) 編號(hào) )一式四份并加蓋 中標(biāo) 人 公章 送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)收到 中標(biāo) 人提交的履約保證金匯款憑證復(fù)印件后，將該復(fù)印件連同項(xiàng)目的 中標(biāo) 通知書(shū)復(fù)印件裝訂一式三份后，加蓋采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的公章（蓋騎縫章），送一份給采購(gòu)人，兩份給東莞市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科。 采購(gòu)人必須收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的書(shū)面采購(gòu)資料后，憑 中標(biāo) 通知書(shū)與 中標(biāo) 人簽訂項(xiàng)目的采購(gòu)合同 。 在整個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后， 中標(biāo) 人可向采購(gòu)人提交退回履約保證金的申請(qǐng)（格式可在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)下載，網(wǎng)址 履約保證金匯款憑證復(fù)印件（ 注明 中標(biāo)通知書(shū) 編號(hào) 且加蓋采購(gòu)人公章）、采購(gòu)合同、采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件、 中標(biāo) 通知書(shū)復(fù)印件，前往東莞市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心辦理履約保證金退還手續(xù)，東莞市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心收到申請(qǐng)后，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核， 5 個(gè)工作日內(nèi)將履約保證金退回原東莞市運(yùn)河治理中心沿線(xiàn)流域自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào) : 東采公〔 2020〕 490 號(hào) 18 中標(biāo) 人的匯入帳戶(hù)。 35 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》原件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi) (按國(guó)家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格 [2020]1980號(hào)文”、“發(fā)改辦價(jià)格 [2020]857號(hào)文”和“發(fā)改價(jià)格 [2020]534號(hào)文” 規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi) )。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 采購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 費(fèi)率 中標(biāo)金額 貨物采購(gòu) 服務(wù)采購(gòu) 工程采購(gòu) 100萬(wàn)元以下 % % % 100～ 500萬(wàn)元 % % % 500～ 1000萬(wàn)元 % % % 1000～ 5000萬(wàn)元 % % % 5000萬(wàn)元～ 1億元 % % % 1～ 5億元 % % % 5～ 10億元 % % % 10～ 50億元 % % % 50～ 100億元 % % % 100億以上 % % % 注： 1）中標(biāo)服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算； 2）本次采購(gòu)為服務(wù)采購(gòu)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按服務(wù)采購(gòu)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)； 例：某服務(wù)采購(gòu)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)價(jià)為 6000 萬(wàn)元，以計(jì)費(fèi)基數(shù)為 6000 萬(wàn)元計(jì)算采購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)額如下： 100萬(wàn)元 1. 5%＝ （ 500－ 100）萬(wàn)元 %＝ （ 1000－ 500）萬(wàn)元 %＝ （ 5000－ 1000）萬(wàn)元 %＝ （ 6000－ 5000）萬(wàn)元 0. 1%＝ 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在十五天內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用及領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 中 標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。 東莞市運(yùn)河治理中心沿線(xiàn)流域自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào) : 東采公〔 2020〕 490 號(hào) 19 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行匯票、電匯、支票（廣州可交換）等采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的任何一種形式支付。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 36 質(zhì)疑和投訴 按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、中華人民共和國(guó)財(cái)政部頒發(fā)的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《 政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法 》執(zhí)行。 37 發(fā)票 該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的供貨商在執(zhí)行合同過(guò)程中，向采購(gòu)人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開(kāi)具，不得