成本核算方法論文我國(guó)電力普遍服務(wù)成本核算方法及政策建議(編輯修改稿)
2025-07-09 13:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力普遍服務(wù)義務(wù)。由于任何補(bǔ)貼機(jī)制都是相對(duì)于這種情況而言，以其為基礎(chǔ)制定的，所以這個(gè)假設(shè)是必要的，并且能夠進(jìn)行簡(jiǎn)化成本的計(jì)算。用一個(gè)簡(jiǎn)單的例子就可以闡明這個(gè)觀點(diǎn)：首先，假設(shè)無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng) 情況電力企業(yè)要提供服務(wù)的 用戶數(shù)量為 X，資源成本為；下一步，假設(shè) Y 為履行普遍服務(wù)義務(wù)時(shí)接受服務(wù)的額外用戶數(shù)量。那么，可以假設(shè)： 表示將額外用戶接入網(wǎng)絡(luò)而增加的資源成本。顯然，這些成本是電力企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)成本的一部分。因此，在分析電力普遍服務(wù)成本之前，有必要假設(shè)一個(gè)無(wú)補(bǔ)貼的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。 在無(wú)補(bǔ)貼的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境下，電力企業(yè)為用戶提供服務(wù)的成本為電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)成本，可以從電力公司的賬目中得到。筆者認(rèn)為，相對(duì)于無(wú)補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，電力公司履行普遍服務(wù)義務(wù)的成本包括：接入成本、供電成本以及收益的減少。 這部分成本也存在于無(wú)補(bǔ)貼市場(chǎng)，屬于固定成本，就是為了把用戶接入電網(wǎng)所需的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)成本，如輸電設(shè)備、變電設(shè)備的成本等，假設(shè)為。但是普遍服務(wù)對(duì)象大部分分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)，人口密度較小，由于地理位置等原因，在這一部分有兩個(gè)方案可供選擇：拉建電網(wǎng)或者根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況建設(shè)小型電源點(diǎn)，方案的選擇取決于經(jīng)濟(jì)成本、生態(tài)成本等。所以，電力普遍服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以根據(jù)選擇的方案不同分為兩種：電網(wǎng)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本、新能源發(fā)電站的建設(shè)成本。那么成本核算方式也就分為兩種。
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