【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 08′29″～104176。08′36″；北緯 25176。17′12″～ 25176。18′36″。礦山有簡(jiǎn)易公路 （ 4 公里 ） 與至 **柏油公路相連接，距 **68 公里，至羅平 83 公里，至公路里程 210km。交通尚屬方便。 **煤礦建礦于 1985 年 9 月， 1988 年 7 月正式投產(chǎn)。采礦許可證號(hào)為：C5300002021091120217769（有效期 2021 年 11 月 7 日～ 2021 年 11 月 7 日） ，采礦范圍由 8 個(gè)坐標(biāo)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積 ，開采標(biāo)高 2020～ 1820m，設(shè)計(jì)規(guī)模 9 萬(wàn)噸 /年 ，核定生產(chǎn)能力為 6 萬(wàn) t/a。 2021 年 **省進(jìn)行煤炭資源整合，根據(jù) **省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件： 云煤整合〔 2021〕 36 號(hào) ， “**省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于 **市 **區(qū) 煤炭資源整合方案的批復(fù) ”， **區(qū) **煤礦屬單獨(dú)保留型礦井 。 2021 年 **市 **區(qū) **煤礦委托 **環(huán)境科技服務(wù)中心 編制了《 **市 **區(qū) **煤業(yè)有限公司 **煤礦 15 萬(wàn) t/a 礦井建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》， 同時(shí) **市環(huán)境保護(hù)局給出了環(huán) 評(píng)批復(fù)，為環(huán)許準(zhǔn)（表） [2021]169 號(hào)文件。 2021 年 4 月，由于 **煤礦出現(xiàn)礦難， **市政府在 4 月 17 日要求 **市所有煤礦停止生產(chǎn)進(jìn)行整改。 根據(jù) **省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會(huì)議辦公室文件 云煤整審[2021]9 號(hào)文： “**省煤礦整頓關(guān)閉聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于 **市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)方案的審查確認(rèn) 意見（第 一 批） ”， **市 **區(qū) **煤礦為改造升級(jí)類礦井，升級(jí)類型為機(jī)械化改造，改造升級(jí)后生產(chǎn)規(guī)模為 **t/a。另?yè)?jù) **市煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會(huì)議辦公室文件：曲煤整頓辦 [2021]9 號(hào)， “**市煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席 會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā) **市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作指南的通知 ”。 **市 **區(qū) **煤礦 為執(zhí)行整合方案的批復(fù)，辦理 9 擴(kuò) **t/a 擴(kuò)建手續(xù)， 于 2021 年 11 月委托湖南省核工業(yè)地質(zhì)局三 0 一大隊(duì)編制了《 **省 **市 **區(qū) **煤礦 生產(chǎn)勘探報(bào)告》； **省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質(zhì)大隊(duì) 2021 年 12 月編制了《 **省 **市 **區(qū) **煤礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告 》，并取得 **省國(guó)土資源廳文件：云國(guó)土資源儲(chǔ)備字 [2021]133 號(hào)， “關(guān)于《 **省 **市 **區(qū) **煤礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告 》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明 ”。 2021年委托昆明煤炭設(shè)計(jì)研究院 編制《 **市 **區(qū) **煤礦擴(kuò)建 工程 項(xiàng)目可行性研究報(bào)**市 **區(qū) **煤業(yè)有限公司 **煤礦 **噸 /年擴(kuò)建工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 2 告》（ 9 擴(kuò) **噸 /年擴(kuò)建工程）可研。 按照 **省國(guó)土廳的要求，應(yīng)提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，根據(jù) 2021 年 10 月 1日起施行的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》煤炭開采和洗選業(yè)，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書。 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 253 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)， **市 **區(qū) **煤業(yè)有限公司 **煤礦 委托我單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我單位接受委托后，組成了環(huán)評(píng)項(xiàng)目組，對(duì)本項(xiàng)目情況及項(xiàng)目區(qū)環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查、實(shí) 地踏勘和調(diào)研工作，在充分收集資料的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制了《 **市 **區(qū) **煤礦擴(kuò)建工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書》（ 送審 稿），供建設(shè)單位上報(bào)審批。 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程 我單位于 2021年 12月對(duì)項(xiàng)目區(qū)域周邊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，重點(diǎn)調(diào)查了本礦山目前存在的主要環(huán)境問題，項(xiàng)目周邊的環(huán)境敏感目標(biāo)，包括大氣、地表水和聲環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境等，并于 2021年 1月及 2021年 2月在項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行環(huán)評(píng)信息的二次公示，公示期間未收到任何反饋意見。于 2021年 1月，項(xiàng) 目委托 **環(huán)綠環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水 、噪聲、固廢進(jìn)行監(jiān)測(cè)，該公司于 2021年 1月 11日～ 16日對(duì)項(xiàng)目的各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。在相關(guān)資料收齊后，我單位編制完成了環(huán)境影響報(bào)告書（ 送審 稿），供建設(shè)單位上報(bào)審批。 本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題 根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果，本項(xiàng)目需關(guān)注的主要環(huán)境問題有： （ 1） 對(duì)目前本礦山存在主要環(huán)境問題的治理； （ 2） 廢水達(dá)標(biāo)回用及排放的可行性以及礦山開采對(duì)地下水的影響； （ 3）廢氣達(dá)標(biāo)排放及對(duì)大氣環(huán)境和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響是否可接受； （ 4）噪聲廠界達(dá)標(biāo)及對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響是否可接受； （ 5）固體廢 棄物處置是否符合相關(guān)要求。 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策；選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃；采取的廢水治理措施，正常情況下可確保達(dá)標(biāo) 回用 ；采取措施降低粉塵的排放量；采取降噪措施使工業(yè)場(chǎng)**市 **區(qū) **煤業(yè)有限公司 **煤礦 **噸 /年擴(kuò)建工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 3 地周圍噪聲達(dá)標(biāo)，固廢妥善處置，礦山開采對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響可通過實(shí)施水保方案得到減輕和改善；項(xiàng)目選址合理；對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小，污染物排放不會(huì)使區(qū)域環(huán)境功能發(fā)生改變；接受調(diào)查的公眾和社會(huì)團(tuán)體支持該項(xiàng)目的建設(shè)。在嚴(yán)格落實(shí)本次環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的前 提下，項(xiàng)目的建設(shè)、營(yíng)運(yùn)及閉礦對(duì)環(huán)境的影響可以接受。因此從環(huán)保角度而言，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是可行的。 本報(bào)告在編制過程中得到了 **省環(huán)境保護(hù)廳、 **省環(huán)境 工程 評(píng)估中心、 **市環(huán)境保護(hù)局、 **區(qū) 環(huán)境保護(hù)局等單位和領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，在此一并致謝。 2 總則 編制依據(jù) 有關(guān)法 律、規(guī)范 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 2021 年 4 月 24 日中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于修訂通過，于 2021 年 1 月 1 日起施行； **市 **區(qū) **煤業(yè)有限公司 **煤礦 **噸 /年擴(kuò)建工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 4 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》， 2021 年 10 月 28 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三十次會(huì)議通過，于 2021 年 9 月 1 日起施行； 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》， 2021 年 2 月 29 日通過，中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)，于 2021 年 7 月 1 日起施行； 《中華人民共和國(guó)大氣污染環(huán)境防治法》 ， 2021 年 4 月 29 日通過，于 2021年 9 月 1 日起施行； 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于 2021 年 2 月 28 日修訂通過，自 2021 年 6 月1 日起施行； 《中華人民共和國(guó)水土保持法》由中華人 民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于 2021 年 12 月 25 日修訂通過，自 2021 年 3 月 1日起施行。 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 1996 年 10 月 29 日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過，自公布之日起實(shí)施； 《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 ， 2021 年 12 月 29 日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂， 2021 年 12 月 29 日中華人民共和國(guó)主席令第三十一號(hào)公布，自 2021 年 4 月 1 日起施行； 《中華人民共和國(guó)煤炭法》，共計(jì) 81 條 ， 于 1996 年 8 月 29 日通過 ， 1996年 12 月 1 日起施行； 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》 2021 年 1 月； 國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā) [2021]28 號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》， 2021 年3 月 18 日起施行； 國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ， 1998 年 11 月 18 日施行； 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局計(jì)價(jià)格 [2021]125 號(hào)文《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》， 2021 年 1 月 31 日發(fā)布， 2021 年 1 月 31日施行； 國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) [1996]31 號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定 》； 安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等 11 部（委、局）聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》（安監(jiān)總煤礦 [2021]48 號(hào)）； 根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源等 7 部（委、局）聯(lián)合下發(fā)的《加**市 **區(qū) **煤業(yè)有限公司 **煤礦 **噸 /年擴(kuò)建工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 5 快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》（發(fā)改運(yùn)行 [2021]593 號(hào)）； 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā) [2021]82 號(hào)）； 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改委員會(huì)公告 2021 第 80 號(hào)《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》； 環(huán)境保護(hù)部文件：環(huán)發(fā) [2021]77 號(hào)， “關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知 ”。 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) [2021]26 號(hào) “關(guān)于發(fā)布（燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策）的通知 ”； 國(guó)經(jīng)貿(mào)資 [1998]80 號(hào) “關(guān)于印發(fā)《煤矸石綜合利用管理辦法》的通知 ”。 國(guó)家煤炭工業(yè)局《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》， 2021 年 6 月； 環(huán)辦（ 2021） 129 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和煤礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》； 《國(guó)家能源局發(fā)布煤炭工業(yè)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》； 《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作指導(dǎo)意見》。 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件：環(huán)發(fā)〔 2021〕 109 號(hào) “關(guān)于發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》的通知 ”。 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》， 2021 年 10 月 1 日起施行； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》， 2021 年 12 月 11 日修訂通過， 2021 年 3 月 1 日起施行； 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù) “十二五 ”規(guī)劃的通知，國(guó)發(fā)〔 2021〕 42 號(hào)，2021 年 12 月 15 日； 關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯治理與利用實(shí)施意見的通知，發(fā)改能源 [2021]1119 號(hào)，2021 年 6 月 24 日； 《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行 辦法》于 2021 年 10 月 14 日由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局以安監(jiān)總煤裝〔 2021〕 162 號(hào)印發(fā)，自 2021 年 3 月 1 日起施行。 **煤礦安全監(jiān)察局、 **省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、 **省工業(yè)和信息化委員會(huì)文件，云煤安發(fā) [2021]72 號(hào)， “關(guān)于開展 **省煤礦瓦斯治理專項(xiàng)檢查的通知 ”， 2021年 5 月 13 日； **市 **區(qū) **煤業(yè)有限公司 **煤礦 **噸 /年擴(kuò)建工程項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 6 **省人民政府文件： **省人民政府令第 105 號(hào)， 《 **省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》， 2021 年 10 月 16 日 **省人民政府第 58 次常務(wù)會(huì)議通過，自 2021年 1 月 1 日起施行； **省環(huán)境保護(hù)局云環(huán)控發(fā) [2021]34 號(hào)文 “關(guān)于印發(fā)《 **省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（ 2021～ 2020）》的通知； **省人民政府令第 71 號(hào)《 **省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》； 云政發(fā) [2021]8 號(hào)《 **省人民政府關(guān)于印發(fā)七彩 **保護(hù)行動(dòng)的通知》； 《 **省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》 2021 年 9 月 7 日。 **省環(huán)境保護(hù)廳文件：云環(huán)發(fā) [2021]151 號(hào) “**省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā) **省環(huán)保部門建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批目錄的通知 ”。 《 **省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》， 2021 年 7 月 28 日 **省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 2021 年 7 月 28 日 **省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 54 號(hào)公布，自 2021 年 1 月 1 日起施行； 《 **省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 20212021 年）》； 《 **省 ****水庫(kù)保護(hù)條例》于 2021 年 7 月 31 日 **省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，自 2021 年 1 月 1 日起施行； **市人民政府公告第 37 號(hào)《 **省 ****水庫(kù)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，自 2021年 3 月 1 日起施行。 評(píng)價(jià)規(guī)范 國(guó)家環(huán)保部 —2021《環(huán)境影 響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》 ； 國(guó)家環(huán)保部 —2021《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 ； 國(guó)家環(huán)保部 HJ610—2021《環(huán)境影