【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資源回收利用，以流通現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。 ?新網(wǎng)工程?分層次由物流配送中心、直營中心店、標(biāo)準(zhǔn)超市、農(nóng)家店終端組成網(wǎng)絡(luò)，中堅(jiān)工程為市級(jí)物流配送中心和縣級(jí)區(qū)域中心。 物流配送中心是一種多功能、集約化的物流據(jù)點(diǎn)，是一種現(xiàn)代物流的重要方式和優(yōu)化銷售體制的先進(jìn)手段，它把收貨、驗(yàn)貨、儲(chǔ)存 保管、裝卸搬運(yùn)、揀選、分揀、流通加工、配送、結(jié)算和信息處理甚至包括訂貨等作業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成多功能、集約化和全方位的服務(wù)樞紐，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活有著至關(guān)重要的作用。 我省實(shí)施?新網(wǎng)工程?以來，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯提****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 高。 2021 年，全省供銷社系統(tǒng)商品購進(jìn)總額 億元，同比增長(zhǎng) %。其中，直接購進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品 億元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)商品銷售總額 億元，同比增長(zhǎng) %；售給農(nóng)民農(nóng)資 億元，同比增長(zhǎng) %。 （三） 2021 年， ************市農(nóng)業(yè)人 口 萬人，歸屬于 2021 個(gè)村民小組，平均每個(gè)村民小組 215 人，居住相對(duì)分散。 2021 年， ************市農(nóng)村居民人均純收入 2215 元，僅為全國平均水平的 ，比全國平均水平低 1372 元，將近四成。為全省平均水平的 ，具體低 45 元，占兩個(gè)百分點(diǎn)。 2021 年， ************市農(nóng)村居民人均消費(fèi)水平 1714 元，比全國平均水平低 1115 元，基本四成；比全省平均水平低 467元，占 %。 2021 年， ************市供銷社系統(tǒng)營業(yè)額 億元，其中購進(jìn) 億元，銷 售 億元。 相對(duì)全國全省而言，************地區(qū)的?三農(nóng)?狀況還比較落后， ************市?新網(wǎng)工程?的建設(shè)，可有力促進(jìn)這種落后狀況的改變。 （四） ************市是一座以資源開發(fā)、加工轉(zhuǎn)化為特征的工業(yè)城市，農(nóng)業(yè)比重相對(duì)較輕，但農(nóng)業(yè)特色顯著。除有限的糧油菜種植以外，其蘋果、核桃、桃子、大櫻桃等水果生產(chǎn)馳名中外，多次獲得國家優(yōu)秀產(chǎn)品稱號(hào)。 2021 年，園林水果達(dá)到 萬噸，其中，蘋果 萬噸、梨 1567 噸、葡萄 767 噸、桃 2046 噸、紅棗 718 噸、杏 520 噸、柿子 1344 噸。其他園林****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 水果 140 噸，另外，核桃 330 噸，花椒 503 噸。其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還有水產(chǎn)品魚類，畜牧業(yè)牛、驢、騾等，養(yǎng)殖業(yè)豬、羊、蜂、兔、雞、鴨等，可謂?麻雀雖小五臟俱全?。多樣化、特色化、優(yōu)良化 的 ************農(nóng)業(yè)，也促使 ************的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品的購銷面廣點(diǎn)多，業(yè)務(wù)繁雜。 十分有必要建設(shè)現(xiàn)代化關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的流通網(wǎng)絡(luò)。 2021 年， ************主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用情況是，農(nóng)用化肥施用實(shí)物量為 169441噸，其中氮肥 80405噸、磷肥 61287噸、鉀肥 5476 噸、復(fù)合肥 14359 噸、其他肥料 7884 噸。農(nóng)用塑料薄膜使用量 噸，農(nóng)用柴油使用量 噸，農(nóng)藥使用量 噸。 （五） 2021 年下半年以來，由美國金融危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)愈演愈烈，并加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，我國經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重沖擊，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行趨勢(shì)明顯。為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國的不利影響，防止經(jīng)濟(jì)增速 過快下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng)，最近，黨中央國務(wù)院決定對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出 重大調(diào)整。當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，在努力穩(wěn)定出口的同時(shí)，出臺(tái)更加有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。與此同時(shí)，經(jīng)黨中央國務(wù)院決定，轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，這十項(xiàng)措施是一套力量集中，力度較大的?組合拳? 。 這十項(xiàng)措施兼顧了當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，既有利于促進(jìn)經(jīng)****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；既有利于拉動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；既有利于擴(kuò)大投資，又有利于拉動(dòng)消費(fèi)；既有利于保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，又有利于深化各項(xiàng)改革。這十項(xiàng)措施其中很大一部分是用于增加投資，投資的投向非常明確，也很集中，既有?三農(nóng)?、水利和交通運(yùn)輸?shù)却蠹沂煜さ倪@些薄 弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，也有改善民生、自主創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等方面的新面孔。 新增 1000 億中央投資，主要用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)非常突出。一是用于加快建設(shè)保障性安居工程，二是用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是用于加快鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是用于加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，五是用于加快節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程， 六是用于加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。無論是黨中央國務(wù)院的重大舉措，還是國家發(fā)改委的十項(xiàng)措施，都把?三農(nóng)?問題、民生問題、農(nóng)村民生工程和農(nóng)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 擺在重要位置。 2021 年 12 月 24 日， 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定：?搞活流通是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)。必須進(jìn)一步完善政策 、 采取 有力措施、 積極擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng) 消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，并把健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)放在第一位。? ?新網(wǎng)工程?正是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必要基礎(chǔ)，抓緊實(shí)施，正逢其時(shí)。 （六） ************市新農(nóng)村 現(xiàn)代 流通 服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)工程是全****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 國?新網(wǎng)工程?中的一環(huán)，它面對(duì)的是 ************地區(qū) 3882平方公里土地上的 2021 個(gè)村民小組， 萬戶的農(nóng)民。它的職責(zé)是為這些農(nóng)戶提供現(xiàn)代化的網(wǎng) 絡(luò)服務(wù)，使這些農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障的供應(yīng)，生產(chǎn)的產(chǎn)品有保障的銷售。 2021 年 1 月，************市新合作商貿(mào)公司與 ************省供銷合作社簽訂了?合作組建縣級(jí)配送中心框架?協(xié)議書，使?新網(wǎng)工程?建設(shè)有職有責(zé)。它的服務(wù)范圍是明確的，職責(zé)是規(guī)范的，它受到國家政策的保護(hù)和優(yōu)惠，如經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的免稅，因此，它不具有大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，它所具有的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)只是信息閉塞，鏈條中斷等人為因素，所以，建立健全?新網(wǎng)工程?的每一環(huán)節(jié)都是必須的、重要的、刻不容緩的。 ****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 第三章 建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模 （一 ） 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為核心，以改革創(chuàng)新、優(yōu)化體制機(jī)制為動(dòng)力，以強(qiáng)化服務(wù)為手段，以 幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收、 惠農(nóng)便民 、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi) 為目的 ， 堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)合共建、多元發(fā)展、多方參與的原則、運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，改造、提升、整合、優(yōu)化 ************市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù) 現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和經(jīng)營 網(wǎng)點(diǎn) ， 構(gòu)建一條龍農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購銷網(wǎng)絡(luò)和相對(duì)完整的農(nóng)資連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)民生產(chǎn)、消費(fèi)安全，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 （二） 規(guī)劃 建設(shè)規(guī)模 規(guī)劃 建設(shè) 規(guī)模的確定原則 ⑴以全市 物流體系網(wǎng)絡(luò) 服務(wù)范圍的經(jīng)營量為基準(zhǔn)； ⑵考慮到今后發(fā)展的余地； ⑶部分毗鄰縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的需要 。 規(guī)劃 建設(shè) 規(guī)模 及內(nèi)容 ************ 市 新合作 物流配送中心項(xiàng)目，是************市整個(gè)新網(wǎng)工程建設(shè)的核心工程 ,具有綱舉目張的示范帶頭作用 。 本規(guī)劃按照 ? 實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，分****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 層次、分類型、有計(jì)劃、有步驟?的開展 ************市?新網(wǎng)工程?機(jī)構(gòu)建設(shè) 。 本次規(guī)劃按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則進(jìn)行建設(shè)，本報(bào)告中主要建設(shè)內(nèi)容為 ************市新 合作 物流配送中心 建設(shè) 項(xiàng)目 ，該項(xiàng)目占地 70 畝（其中 待 征地 20 畝）。建筑面積 13068 平方米， 其中土建工程 3248 萬元，主要建筑工程為 3棟 倉儲(chǔ)庫房 6048 ㎡， 1棟 專業(yè)化鮮果 氣調(diào)庫 2520㎡，業(yè)務(wù)綜合樓 2021 ㎡ ， 招待所 2021 ㎡ 及配套設(shè)備 。 項(xiàng)目總投資為 9032萬元 。 ****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 第四章 場(chǎng)址選擇 （一）場(chǎng)址 所在地位置現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 ************市新 合作 物流配送中心 建設(shè) 項(xiàng)目，是************市整個(gè)新網(wǎng)工程建設(shè)的核心工程， 項(xiàng)目 擬選 址在************市新區(qū)南部工業(yè) 園區(qū)，位于新區(qū)青崗嶺 ， 東側(cè)為包茂高速公路， 這里地勢(shì)平坦，利于該項(xiàng)目建設(shè) 。 場(chǎng)址權(quán)屬類別及占地面積 ************市新區(qū)南部工業(yè) 園 屬 ************市政府經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃用地，該 項(xiàng)目規(guī)劃需占地 70 畝， 擬選地 土地 已在土地管理部門辦理預(yù)審手續(xù) 。 （二）場(chǎng)址建設(shè)條件 氣候條件 ************新區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū)，大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)顯著，四季冷暖分明，光、熱、水資源豐富。冬季在強(qiáng)大的西伯利亞冷氣團(tuán)控制下，盛行偏西風(fēng)，氣候寒冷干燥，雨雪稀少。春季西伯利亞冷氣團(tuán)迅速衰退，南部熱帶暖氣團(tuán)日趨增強(qiáng)，溫度逐漸回暖。降水明顯增多，但氣 候不夠穩(wěn)定，冷空氣活動(dòng)頻繁，天氣多變，夏季主要受盛行的副熱帶高壓影響，天氣炎熱，降水集中，多以雷陣雨形式出現(xiàn)，秋季處于暖濕氣****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 團(tuán)和干冷氣團(tuán)交替期，降濕迅速，多陰雨天氣，秋季后期，受高壓天氣系統(tǒng)控制，多秋高氣爽的晴朗天氣。 ************市新區(qū)氣象情況如下： 年平均氣溫 ℃ 全年最高氣溫 ℃ 全年最低氣溫 ℃ 全年降水量 mm 年平均風(fēng)速 米 /秒 全年最大風(fēng)速 米 /秒 全年大風(fēng)日期 8 天 無霜期日數(shù) 263 天 全年日照時(shí)數(shù) 時(shí) 霜 日 50 天 以上指標(biāo)說明 ************新區(qū)的氣候條件比較適宜項(xiàng)目施工，如在最熱的 7 月份和最冷的 1 月份施工，要注意防暑和保暖。 地形、地貌 情況 ************新區(qū)位于耀州區(qū)南 5 公里處，北距************市老市區(qū) 25 公里。海拔 710750米，地形平坦，坡度在 2%左右，由西北向東南頃斜。塬邊緣因雨水常年沖刷，形成了參差不齊的陡壁及破碎的溝壑。但塬邊緣最近處與建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)址也有很遠(yuǎn)距離。 ****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) ************新區(qū)位于鄂爾多斯地臺(tái)與渭河地塹銜接地帶，屬渭北高原區(qū)，區(qū)內(nèi)老地區(qū)為奧陶紀(jì)灰?guī)r，上為第四紀(jì)黃土所覆蓋，厚度 120— 240 米，大部分由黃土及黃土狀亞粘土組成。屬Ⅰ — Ⅱ級(jí)非自重濕陷性，承載能力大于 12 噸 /平方米，地震烈度為 7度。 本區(qū)地下水主要是埋藏于第四紀(jì)地層中的潛水 ，北部為碎屑巖裂隙水，東南部為碳酸鹽巖溶水，南部為松散堆積層空隙水。含水厚度由數(shù)米逐漸變?yōu)?50— 70 米，承壓水埋深 100 米左右。 交通條件 ************境內(nèi)交通運(yùn)輸比較發(fā)達(dá)。鐵路線分別有西安************線，梅家坪七里鎮(zhèn)及西安延安線宜君段，西銅線、梅七線主要以煤炭運(yùn)輸而修，西延線主要以過境線而修。境內(nèi)鐵路總長(zhǎng)度 177 公里（含企業(yè)自營鐵路）， 2021 年鐵路客貨周轉(zhuǎn)量 億噸公里。公路線分別有 210 國道，包茂高速， 305省道以及四通八達(dá)的縣鄉(xiāng)村公路， 2021 年境內(nèi)公路總里程達(dá)到 公里，其中高速公路里程 96 公里。全年貨運(yùn)量 1217萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為 億噸公里；客運(yùn)量 875 萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 71054萬人公里。 公用設(shè)施社會(huì)依托條件 ************新區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代化渭北中心城市為目標(biāo)，超****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 前建設(shè)道路、給水排水、城市電網(wǎng)、郵電、電訊、天然氣供應(yīng)、園林綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施，形成了設(shè)施配套，功能健全的服務(wù)體系，已實(shí)現(xiàn)?八通一平?。因此項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施完全可滿足本項(xiàng)目的實(shí)施要求。 供排水： 項(xiàng)目地址供水系統(tǒng)完善，供水來自新區(qū)水務(wù)部門，供水能力富余。排水排入城市污水管 網(wǎng)，匯入污水處理廠做凈化處理。 供電： 由新區(qū)下高埝變電站解決，區(qū)內(nèi)電力供應(yīng)富足。 通信、電子網(wǎng)絡(luò)： 項(xiàng)目地址附近，分別有中國電信、中國聯(lián)通、中國廣電、中國移動(dòng)，電子政務(wù)系統(tǒng)等多家通信，電子網(wǎng)絡(luò)單位，電子電話通信條件十分發(fā)達(dá)。 天然氣： 由新區(qū)天然氣公司供應(yīng)，供應(yīng)能力富足。 道路： 場(chǎng)址四周分別有城市道路長(zhǎng)寧路、鴻基路、規(guī)劃路等，施工運(yùn)輸條件良好。 環(huán)境保護(hù)條件 2021年 ************市共有