【文章內(nèi)容簡介】 并強化彼此的反應(yīng)，直到白熱化的程度。 輻合理論 阿爾波特 強調(diào)群體的一致性。假定參加群體行為的人，在沒有參加群體行為之前，就已經(jīng)有了一定的行為傾向，那么這些人就容易聚合在一起，形成一個“行動群“。 緊急規(guī)范論 特納、季連 認為在群體中由于相互的社會影響，從個別人的可見行為中產(chǎn)生了新的規(guī)范，這些規(guī)范確定了在群體環(huán)境中適當行為的標準。在一些模棱兩可的情況下，個別的行動者就可以為其他大多數(shù)成員確定規(guī)范，從而指導(dǎo)其他人的行為。 另外，社會心理學家還對人們的從眾行為進行了研究。他們認為群體內(nèi)大多數(shù)成員的意見會 產(chǎn)生群體壓力，個人在其影響下，會在知覺、判斷、信仰及行為上表現(xiàn)出與群體大多數(shù)成員相一致，從而產(chǎn)生從眾。 1935年，默扎弗爾謝里夫 (Mulzafer sherif)利用“游動錯覺”實驗研究個人反應(yīng)如何受其他多數(shù)人反應(yīng)的影響，證明了在模糊情境中群體壓力對其成員在認知上具有標準化作用。 1951年，所羅門阿希（ Solomon Asch）做了關(guān)于知覺方面從眾的經(jīng)典的三垂線實驗，進一步證實了信息壓力和群體規(guī)范對個人判斷的影響是十分強烈的。這一結(jié)論得到了廣泛的引用，把它當成科學依據(jù)來證實人們不能做完全獨立的判斷。 群 體行為是經(jīng)濟領(lǐng)域中常見的現(xiàn)象，較早關(guān)注群體行為的經(jīng)濟學家當屬凱恩斯 (Keyes)。在其革命性的著作《就業(yè)利息和貨幣通論》中，凱恩斯對投資市場中群體行為有著精辟的分析：“事實上這批人最關(guān)切者，不在比常入高出一籌預(yù)測某一投資品在其整個壽命中所產(chǎn)之收益如何，而在比 一 般群眾稍為早一些預(yù)測決定市價之成規(guī)本身會有什么改變。換句話說，他們并不關(guān)心：有一投資，不再割讓，則該投資對此人值幾何；他們所關(guān)心的是在群眾心理支配之下，市場對此投資之估價為何?！彼蜗蟮匕堰@種追隨群體的投資行為比作一場選美比賽：“報紙上發(fā)表一百張照片， 要參加競賽者選出其中最美的六個，誰的選擇與全體參賽者之平均愛好最接近，誰就得獎。在這種情形之下，每一參賽者都不選他自己以為最美的六個，而選擇他認為別人認為最美的六個。這里，凱恩斯指出了人們的判斷受到了其他人的影響。 60年代美國經(jīng)濟學家曼瑟爾奧爾森（ Mancur Olson)對群體行為作了系統(tǒng)研究，在西方學術(shù)界有較大影響。奧爾森的研究角度和凱恩斯的有所不同，他主要是從公共選擇學派的角度來解釋群體行為產(chǎn)生 吉林化工學院畢業(yè)論文（開題報告） 7 的原因，他的群體概念實際等同于組織。他的理論實際上包含了兩種群體行為，一種是追求集體利益的正確的群體行為， 一種是追求個人利益而忽視集體利益的錯誤的集體行為。群體行為的目的是為了獲得集體利益，但集體利益等同于公共產(chǎn)品，因此存在著搭便車 (free— ride)問題，所以在沒有一定的制度約束下，個人不會為集體利益承擔成本。所以，只有在具有強制性約束或者選擇性激勵的情況下，正確的群體行為才會發(fā)生。 90年代以來，隨著微觀經(jīng)濟學中信息經(jīng)濟學和行為金融學的發(fā)展為群體行為的分析提 供了堅實的工具，對群體行為的理論研究有了飛速發(fā)展。行為經(jīng)濟學家發(fā)現(xiàn)了金融市場中 的一種特殊的群體行為，他們把這種金融市場上的投資者模仿別人的群體行為 稱為羊群行 為 (Herd Behavior)。對于羊群行為研究，學者們從不同角度給出了不同的分類。 cont(1998)將羊群行為研究分為序列性模型、非序列性模型以及隨機性模型。 Bikhchandani和 Sharma (2021)根據(jù)羊群行為的成因?qū)⑵浞譃榛谛畔⒌难蛉盒袨?、基于聲譽的羊群行為以及基于報酬外在性的羊群行為。按照這種分類，關(guān)于羊群行為的理論研究主要有以下三種： (1)基于信息的羊群行為理論 這一理論最典型的模型包括 BaIleljee,BHW和 Welch的模型。它們都是于 90年代初期提出的，是對“ 羊群行為”建立的最初并具有影響力的模型。這三個模型都建立在如下的假設(shè)條件上：一是所有的投資者在同等價格下?lián)碛衅降鹊耐顿Y機會，即投資機會的供給是完全彈性的。二是決策者依次做出決策，前者的決策可以被后來者觀察到，并作為后來者的信息來源。在存在不確定性的情況下，每個投資者面臨相似的投資決策，而且均擁有私有信息，但信息是不完全的。這里，私有信息可能是投資者自行研究的結(jié)論，也可視為在不確定性的情況下投資者均面臨同樣的公共信息，但不同的投資者對這些信息質(zhì)量的判斷不同，因而構(gòu)成了私有信息。投資者可以相互觀察彼此的行為，但 不能直接觀察到對方的私有信息或者其收到的信號。這樣，投資者只能通過對方的行為選擇來判斷其私有信息。在這種框架下，羊群行為就會產(chǎn)生 —— 起初的一些隨機事件和少數(shù)人的行為選擇決定了后來大部分人的行為模式。后來又有不少學者對這些模型加以改進和發(fā)展，包括 Avery和 zemsky(1998)Calvo和 Mendoza(1998)， Chari和Kehoe(1999)， Chamley和 Gale(1994)， Orlean(1995)。 (2)基于聲譽的羊群行為理論 scharfstein和 stei等人提出了關(guān)于羊群行為 的另一種理論解釋， Grallam繼承并發(fā)展了該理論，建立了羊群行為的聲譽模型。這種理論認為，在特定情況下，投資經(jīng)理會忽略自己的私有信號而簡單地模仿其他經(jīng)理人的決策行為。這會導(dǎo)致社會無效率，但對于關(guān)注自己聲譽的職 吉林化工學院畢業(yè)論文（開題報告） 8 業(yè)經(jīng)理人而言卻是一種理性行為。因為如果一個投資經(jīng)理對于自己的投資決策沒有把握，那么明智的做法是與其他投資經(jīng)理保持一致，當其他專家也這么考慮時，羊群行為就產(chǎn)生了。 (3)基于薪酬結(jié)構(gòu)的羊群行為理論 這一理論最初始于 Brenan和 Roll等人的文獻。此后， Maug和 Nail發(fā)展并完善了這一模型。它假 定投資代理人的薪酬取決于他相對其他投資代理人的業(yè)績表現(xiàn)，這種薪酬結(jié)構(gòu)扭曲了投資代理人的激勵，最終導(dǎo)致無效率的資產(chǎn)投資組合，從而產(chǎn)生羊群行為?？紤]一個厭惡風險的投資代理人，他的報酬隨著自身業(yè)績的上升而增加，隨著另外某一個 (或一些 )投資代理人的業(yè)績的上升而下降。在這里，對其他代理人我們稱之為“基準代理人”。代理人與其基準代理人均擁有關(guān)于投資回報的私有信息?；鶞蚀砣讼扔谠摯砣俗龀鐾顿Y決策，代理人有激勵選擇與基準代理人相同或相近的投資組合。這種羊群行為本身是一種道德風險行為。 國內(nèi)對突發(fā)事故的研究現(xiàn) 狀分析 中國是一個自然災(zāi)害多發(fā)的國家，古代的先人們在與自然災(zāi)害的不斷斗爭過程中，逐漸積累了大量應(yīng)對災(zāi)害的經(jīng)驗，形成了原始的應(yīng)急管理概念。但在中國將應(yīng)急管理作為一個系統(tǒng)工程進行研究還是要追溯到 2021年在中國爆發(fā)并迅速席卷 全球的 SARS疫情。在 SARS之前我國尚未建立完善的應(yīng)急管理體系，只有政府各級應(yīng)急管理辦公室，負責處理一些本地的突發(fā)事件。 我國現(xiàn)階段正處于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中，不可避免地會遇到各種各樣的突發(fā)公共事件?；诳箵?SARS這起公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和教訓，逐步建立和完 善了我國的應(yīng)急管理體系。 2021年 l0月黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中要求“完善應(yīng)急管理體制機制，有效應(yīng)對各種風險”。并進一步明確了建立應(yīng)急管理體制的總體原則以及指導(dǎo)性框架。除此之外國家也加大了應(yīng)急管理法律體系的建立。 2021年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》，并組織編寫了一系列專項應(yīng)急預(yù)案，同年 8月全國人大常委會通過了《突發(fā)事件應(yīng)對法》。與此同時各省、自治區(qū)、直轄市都成立了省級應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，并建立了一整套事故應(yīng)急預(yù)案體系。至此我國的應(yīng)急管理 體系初步建立。我國的應(yīng)急管理體系經(jīng)受住了隨后發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震、北京奧運會和 HlNl甲型流感疫情等重大事件的考驗，初步顯示出了成效。 近年來自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等領(lǐng)域的突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生。雖然我國初步建立了應(yīng)急管理體系，但面對危機的突發(fā)性和不確定性，我國現(xiàn)有的應(yīng)急管理體系難以有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共事件。 吉林化工學院畢業(yè)論文（開題報告） 9 （一） 突發(fā)事件響應(yīng)速度和快速決策能力不足。第一響應(yīng)是應(yīng)急管理的基本原則。對突發(fā)公共事件的快速響應(yīng)和快速決策能力的高低將直接決定突發(fā)事件造成的負面影響的大小和應(yīng)急管理體系的成效，同時，如果突發(fā)事件在敏感期處理不夠及時，可能使事件性質(zhì)會發(fā)生擴大和激變。然而這對我們的一些政府管理人員和部門都是很大的挑戰(zhàn)。 。 2021年 8月，成都雙流機場因變電站著火致使機場關(guān)閉 3個小時，延誤航班 148架次、滯留旅客近萬人。事故發(fā)生后，該站沒有能夠及時向四川省電力公司調(diào)度部門匯報事故情況。并且由于機場管理人員未對滯留乘客進行有效疏導(dǎo) 和說明事故情況，造成部分旅客情緒激動打砸航空公司柜臺，哄搶機場餐飲場所的惡性事件。 2021年 6月發(fā)生的湖北石首事件，因縣領(lǐng)導(dǎo)處置不當，最后引發(fā)了大規(guī)模群眾騷亂。政府應(yīng)急管理部門應(yīng)對突發(fā)事件的響應(yīng)速度和快速決策能力將影響到政府的公信力，因此政府應(yīng)急管理部門應(yīng)該認識到快速應(yīng)急響應(yīng)以及正確決策的重要性。 （二）缺乏憂患意識。存在僥幸心理我國的應(yīng)急管理體系經(jīng)過多年的建設(shè)和運轉(zhuǎn)，體系不斷完善，但是讓這么多官員樹立現(xiàn)代應(yīng)急管理理念并非易事。除此之外，公眾對突發(fā)事件的應(yīng)急意識比較淡薄。由于缺乏突發(fā)事件意識，當突發(fā)事件來臨 時，人們的心理承受能力極差，立即陷入恐慌之中，給處理突發(fā)事件帶來極大困難。我國的政府管理理念還只是將應(yīng)對突發(fā)公共事件視為常態(tài)管理的一種方式，而不是作為一種獨立而特殊的管理方式。在政策制定系統(tǒng)中，對應(yīng)急決策的重視程度不夠，對突發(fā)公共事件的緊急程度和威脅性認識不夠，對事件的發(fā)生機率與影響存在僥幸心理，認為突發(fā)事件的出現(xiàn)是偶然的，并且可能不會有太大的影響。這就容易導(dǎo)致政府忽視非常態(tài)性的管理，所采取的措施僅僅是被動應(yīng)付性的，沒有從理念上創(chuàng)制出“非常態(tài)性管理”的概念，低估突發(fā)公共事件對社會所產(chǎn)生的負面影響。 （三）與 公共輿論和媒體溝通不足突發(fā)事件發(fā)生后，由于信息溝通不夠，造成了不真實的信息在社會上流傳，加劇了社會的恐慌。 2021年發(fā)生的阜陽手足口病只是一起普通的傳染病事件，最終釀成波及十多個省區(qū)的疫情。原因就是因為政府害怕公布消息而引起社會“過度恐慌”，失去了控制疾病傳播的良機。與此形成鮮明對比的就是杭州市政府處理杭州地鐵塌方事件。塌方事故發(fā)生后，市政府在組織救援的同時不斷地向外界發(fā)布事故救援的最新進展情況，讓社會民眾及時了解到了事態(tài)進展，保障了民眾的知情權(quán)，平息了社會上的一些無端猜測。因此，政府要高度重視突發(fā)公共事件 的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作，堅持及時準確。不斷完善政府信息發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大突發(fā)公共事件新聞報道快速反應(yīng)機制。 （四）公共安全投入嚴重不足。應(yīng)急管理機制的建立與完善在很大程度上依賴于資金投入的保證程度。僅從城市政府財政支付能力看，集中應(yīng)對少數(shù)突發(fā)事件的力量是具備的。但從全 吉林化工學院畢業(yè)論文（開題報告） 10 方位防范和常規(guī)性防范的要求看，資金的投入遠遠不足。從一定程度上說，資金制約是當前完善我國應(yīng)急管理機制最大的瓶頸之一。 2021年 4月發(fā)生的膠濟線重特大安全事故，固然是由于鐵路安全管理存在缺陷導(dǎo)致的，但深層次的原因是 1904年 建成通車的膠濟鐵路為客運臨時線，安全級別不達標。安全級別不達標則是由該線路鐵路投資額度大造成的。由此可見，國家對于公共安全資金投入的多少，將嚴重制約我國應(yīng)急保障能力。 （五）應(yīng)急管理培訓工作開展不夠充分。應(yīng)急管理工作應(yīng)該是兩條腿走路，一方面是應(yīng)急預(yù)案體系的建立，另一方面就是應(yīng)急管理培訓工作的開展。目前，國務(wù)院各涉災(zāi)部門的應(yīng)急預(yù)案編制工作已基本完成，全國 31個省、自治區(qū)、直轄市以及災(zāi)害多發(fā)市縣都制定了預(yù)案 。全國應(yīng)急預(yù)案框架體系初步建立，突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制工作目前已基本完成，是否有效運行就成了應(yīng)急管理成 敗的重點。執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案處理突發(fā)公共事件的主力軍是普通職工，職工安全意識、安全操作水平成了應(yīng)急管理的基石。而現(xiàn)在職工培訓針對性不強，培訓質(zhì)量有待進一步提高。當前，應(yīng)急管理培訓多以課堂教學、理論灌輸為主，缺少必要的案例剖析和互動。一些地方和單位培訓走過場，為了培訓而培訓，對開展培訓缺乏充分的前期調(diào)研，沒有真正按照企業(yè)需求、學員需要和特點優(yōu)化培訓方案，培訓缺乏針對性。遼河油田在對應(yīng)急管理培訓的不斷探索中逐步摸索出了一套適合企業(yè)自身的培訓體系。油田公司每年均有應(yīng)急培訓計劃，從應(yīng)急管理人員、預(yù)案編制人員到應(yīng)急救援隊伍 分層次、按類別組織培訓。受訓學員上至油田公司總經(jīng)理，下到基層一般管理人員；培訓教師有來自全國知名的應(yīng)急管理專家，也有油田內(nèi)部的應(yīng)急工程師；培訓形式既有封閉教學，又有現(xiàn)場互動，內(nèi)容豐富，載體多樣。到位的應(yīng)急培訓工作也使得公司應(yīng)對突發(fā)事件更加從容、有效，并使公司在歷次突發(fā)事件中累計減免了 10． 84億元 。所以，企業(yè)決策者要真正從思想高度上認識到企業(yè)應(yīng)急管理