【文章內(nèi)容簡介】 年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。 15．投標有效期 投標文件應(yīng)在本須知前附表第 14 項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在本須知前附表第 11 項所規(guī)定的日歷日內(nèi)保持有效。 如果出現(xiàn)特殊情況，招標 人 可要求投標人將投標有效期延長一段時間。這種要求和投標人的答復(fù)應(yīng)以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求。同意延期的投標人，不需要也不允許修改其投標文件。 16．投標文件的格式和簽署 投標人所提交的投標文件封面應(yīng)標明“正本”或“副本”字樣。正本與副本若有不一致之處以正本為準。份數(shù)按投標須知前附表第 13項提供 。 投標文件均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印或書寫，并視情況由授權(quán)的簽署人簽署。凡有增加或修正之處均應(yīng)由簽署人簽署證明。 全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字， 如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印鑒。 （四）投標文件的密封和提交 17. 投標文件的裝訂、密封、包裝與標志 投標文件分為商務(wù)標、 設(shè)計方案 （技術(shù)標）和資格后 審資料三個部分，裝訂要求按第 11 條規(guī)定的內(nèi)容和順序編制目錄，分別裝訂成冊（設(shè)計大圖板不裝訂）。 資格后審資料按 款規(guī)定的順序裝訂后單獨密封，并在開標時帶資料原件備查。 商務(wù)標、設(shè)計方案（技術(shù)標）、資格后審必須分別密封完好， 正、副本分別密封 ，并在封面上標明“正本”或“副本”字樣，外包裝封袋上都應(yīng)標明招標人名稱、工程名稱、標書名稱、投標人名稱（并蓋公章）。投標函、項目組組成結(jié)構(gòu)表、承諾書等都應(yīng)有投標人（法人章）法定代表人或其代理人印鑒或簽名。 電子光盤 夾裝在商務(wù)標正本中。 設(shè)計 方案為暗標，編制要求如下 ： （ 1）設(shè)計方案圖冊統(tǒng)一使用 A3 紙（設(shè)計概算同樣使用 A3 紙，統(tǒng)一裝訂在設(shè)計方案內(nèi)），圖板統(tǒng)一為 1000mm750mm 輕質(zhì)板。 設(shè)計方案除正本封面外，副本封面（包括封底、側(cè)封）及所有正文中均不得出現(xiàn)可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準或編 18 號等）；所有副本的封面、封底和側(cè)封統(tǒng)一使用白紙，且必須完全空白，不需標明“副本”字樣，裝訂必須左側(cè)裝訂（圖板不裝訂）。 （ 2）設(shè)計方案應(yīng) 版面整潔、字跡清楚、不許涂改，不得出現(xiàn)手寫，也 不得采用任何不符合常規(guī)、有別于其他投標人的特殊做法。 所有投標文件都必須在外包裝封袋騎縫處加蓋投標人章印密封。 ，將會導(dǎo)致投標被拒絕。 18．投標截止期 投標文件應(yīng)在本須知前附表第 14 項所規(guī)定的日期和時間前送達規(guī)定的地址。 19．遲到的投標文件 招標 人 在本須知第 18 條規(guī)定的投標截止期以后收到的投標文件，將原封退給投標人。 20．投標文件的修改與撤回 投標人可以在本須知第 18 條規(guī)定的投標截止期之前，以書面通知的形式修改或撤回其投標文 件。 投標人的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第 16 條和第 17條的規(guī)定編制、密封、包裝、標志和發(fā)送，還要在內(nèi)層和外層包封上標明 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 在投標截止期后不能修改投標文件。 在本須知第 18 條規(guī)定的投標截止期與投標有效期終止日之間，投標人不能撤回投標文件。 （五）開標、評標、定標 21. 開標 招標人按本須知前附表第 15 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。參加本項目投標的法定代表人或委托代理人必須參加開標會議。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不 予開封，并退回給投標人。 22． 開標程序： 開標由招標人主持； 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的 公證機構(gòu)檢查并公證； 資格后審 資格后審活動由招標人組建的資格審查委員會組織實施。 資格審查委員會進入資格審查場所，開啟投標人資格后審資料袋進行資 19 格審查， 審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件， 則認定資格審查不合格，不進入技術(shù)標和商務(wù)標環(huán)節(jié)； 在資格審查過程中，資格審查委員會根據(jù) 資格審查需要，有權(quán)要求部分或全部投標申請人提供一項或多項或全部被審查資料的原件核對，投標申請人必須提供，不得借故推托或拖延。如無法提供招標人需要核對的原件，資格審查委員會應(yīng)當按照資料缺項處理，資格審查不予通過，不接受補提交資料。 在開標會議上當眾宣布資格審查結(jié)果； 由有關(guān)工作人員當眾拆封 經(jīng)資格審查合格的投標人的技術(shù)標文件， 由招標人或招標代理機構(gòu)在招投標監(jiān)管人員監(jiān)督下將 設(shè)計方案隨機 編號，編號標識于 設(shè)計方案副本 封面上； 技術(shù)標評標結(jié)果出來后， 由有關(guān)工作人員當眾拆封 經(jīng)資格審查合格的投標人的投 標文件 ，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容； 資格審查不合格的投標申請人的投標文件不予開封，可原封退回。 對開標過程進行記錄，并存檔備查。 23. 評標一般規(guī)定 評標委員會由招標人邀請有關(guān)專家依法組建，負責評標活動，評標采用保密方式進行。 評標委員會須按本招標文件所述評標辦法、評標方式，公平、公正、擇優(yōu)確定中標候選人。 在評標前，由招標人或招標代理機構(gòu)在招投標監(jiān)管人員監(jiān)督下將 設(shè)計方案隨機 編號，編號標識于 設(shè)計方案 封面上； 評委 按設(shè)計方案編號 進行評審， 并 按 照編號統(tǒng)計 得 分； 投標文件中應(yīng)由評標委員會共同研究確認的事項，若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決通過，并形成書面決議，書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認。持有不同意見或保留意見的評委也要簽字并在個人《評審意見》中說明個人意見。不在書面決議上簽名確認的視為同意。 開標之后至宣布授予合同之前，開標、評標過程的一切相關(guān)資料及信息不應(yīng)向任何人員泄露。并不對未中標人就未中標原因作任何解釋，未中標人也不得向評委成員或其他人員索問評標過程情況和資料。 在對投 標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，投標人對招標人或評標委員會成員施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標資格。 經(jīng)評標委員會確認的無效投標文件，招標人將予以拒絕，并且不允許通過 20 修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。 24． 初步評審 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒 絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 25． 詳細評審 評委對各投標文件進行討論，并逐一發(fā)表意見。 評委按招標文件規(guī)定的評標辦法獨立的對投標文件進行詳細評審并量分。 26． 在評標過程中，經(jīng)確認有下列情況之一的，屬于重大偏差視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按無效標處理 ： 本須知第 11 條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容，未按本須知第 17 條規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交合 法有效的“授權(quán)委托書”原件的； 未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求和條件的； 投標報價高于最高限價或低于成本的； 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 未按招標文件要求提供相關(guān)證書、資料原件備查或提供不全的 ； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； 法定代表人或其授權(quán)代理人未參加開標會議的； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書中單位名稱與投標企業(yè)名稱不一致的； 項目 設(shè)計總負責人（主持設(shè)計師）、授權(quán)委托代理人、項目組成員之一非本單位正式人員的； 不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況； 投標文件中提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的其他條件； 投標文件組成內(nèi)容不符合投標須知第 11 條規(guī)定的； 項目組組成人員不滿足招標文件要求的。 設(shè)計方案的編制未按本須知第 款執(zhí)行的。 21 27． 通過對各投標文件的評審和比較，如出現(xiàn)下列情形之一的，為疑似圍標串標，按無效標處理： 不同投標人的設(shè)計方案基本雷 同； 不同投標人投標文件（投標函部分和設(shè)計方案）的編制人或?qū)徍巳藶橥蝗嘶蛲粏挝蝗藛T的； 不同投標人投標文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的； 不同投標人的投標文件錯漏之處一致的； 不同投標人的投標文件載明的項目組成員出現(xiàn)同一人的； 不同投標人的投標文件相互混裝的； 不同投標人的投標文件（含投標保證金）由同一人或同一單位人員遞交的； 開標前已有舉報，開標后發(fā)現(xiàn)各投標單位的報價情況與舉報情況相吻合的； 不同投標人的投標文件以及密封包裝出現(xiàn)了 評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況。 28． 現(xiàn)場詢標及澄清 在評標過程中，評標委員會認為需要，可要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明和有關(guān)資料，投標人應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更設(shè)計費用報價、設(shè)計周期、服務(wù)承諾等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標人的法定代表人或其代理人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件一律不得作為評標、定標的依據(jù)。 投標人代表在作澄清時，不能明確解 釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。 書面答復(fù)通過招標人和招投標監(jiān)督人員采取書面宣讀方式向評標委員會匯報，匯報中不得透露投標人信息。 29． 細微偏差修正 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 ，評標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人 拒絕修正，其投標文件將被拒絕。 22 ，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正： 用數(shù)字和文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額表示為準進行修正； 單價與合價不一致時，以單價為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以合價為準，并修正單價； 分項概算與概算總計、分項建筑面積與建筑面積總計不一致時，以分項累計為準。除非評標委員會認為分項有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以總計為準，并修正分項結(jié)果。 上述修正調(diào)整后的概算總計經(jīng)投標人簽字確認后有效。 投標報價比例精確到“小數(shù)點后兩位”，概算單位精確到“元”，面積精確到“㎡”。評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值（有特定要求的除外），小數(shù)點后兩位以后的數(shù)值均按 4 舍 5 入進位。 30． 因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的，招標人重新組織招標。 由評標委員會對經(jīng)初步評審合格的投標文件，按設(shè)計方案、設(shè)計費報價、類似獎項三項內(nèi)容進行評審量分，最終按照綜合得分由高到低的順序，推薦中 標候選人 。 招標人將在做出中標決定后的五個工作日內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書。 中標人在收到中標通知書后，應(yīng)按 招標人的 安排，與 招標人 簽訂設(shè)計服務(wù)合同。 否則按開標后撤回投標處理。 中標人所提供的設(shè)計圖、設(shè)計方案必須完整，中標后招標人不再另行支付二次設(shè)計費用。 中標人應(yīng)按評審委員會和 招標人 的意見優(yōu)化設(shè)計方案， 并完成初步設(shè)計和施工圖， 所需費用將包含在 投標報價 設(shè)計費中， 招標人 不另 行 支付 。 （六）授予合同 32．中標人在收到中標通知書后 7 個工作日內(nèi)按中標通知書指定時間、地點與招標人簽訂合同。否則按開標后撤回投標處理。 33．招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)及附件。 34．中標人未按規(guī)定簽訂合同，招標人有權(quán)取消其中標資格，并沒收其投標保證金。 23 35．中標人不按其承諾履行義務(wù)，招標人有權(quán)沒收其履約保證金。 36．初步設(shè)計、 施工圖設(shè)計由中標人承擔 ,在施工圖設(shè)計前 ,招標人認為需要對方案進行修改和調(diào)整時 ,中標人應(yīng)積極主動配合 ,直至達到招標人的要求 , 所需費用將包含在后續(xù)設(shè)計費中，招標人不另外 單獨為此支付費用 。 37. 合同協(xié)議書簽署后 7 日內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表第 16項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保金，擔保的形式為現(xiàn)金支票或銀行保函。 38. 若中標人不能按本須知第 37 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人有權(quán)解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 39. 投標設(shè)計補償 40. 投標方案補償費： 招標人將對“方案設(shè)計”評審前三名且方案得分不低于60 分的設(shè)計單位給予方案設(shè)計補償（前三名中包含中標單位）。第一名 12 萬元，第二名 6萬元，第三名 4 萬元，若中 標單位的方案設(shè)計評審得分排名為前三名則方案設(shè)計補償費不予補償，費用包含在投標報價中。招標人支付補償金后，投標人所投設(shè)計方案及成果歸招標人