【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 價(jià)或價(jià)格的子目，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌幽康膯蝺r(jià)或價(jià)格之中。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人實(shí)際情況自主進(jìn)行，并最大限度地滿足招標(biāo)19 文件的要求，但不得低于成本。應(yīng)充分考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和施工過(guò)程中可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)。 標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，該費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人不另行給付，費(fèi)用繳納的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人可向有關(guān)部門查詢 。中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)需繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照按照江蘇省物價(jià)局、江蘇省建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)工程交易中心（有形建筑市場(chǎng)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇價(jià)服 [2020]12號(hào)）。 合 同工期執(zhí)行中標(biāo)單位投標(biāo)函中的工期，投標(biāo)函中所填寫的工期期限不能 超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的工期期限； 中標(biāo)單位必須在約定工期內(nèi)完成所有工程的施工。 (五 ) 投標(biāo)文件的密封和 遞交 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 壹 份完整的投標(biāo)文件，其中正本壹份，副本 零 份（中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)復(fù)制副本 貳 份、含電子文件貳份），并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，所有投標(biāo)文件都必須加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章 。 注：采用資格后審時(shí)， 投標(biāo)文件分為 資格后審資料包、商務(wù) 標(biāo) 兩 部分 。資格后審資料包、商務(wù)標(biāo)必須分別密封。資格后審資料包、商務(wù) 標(biāo) 都必須以顯著標(biāo)志密封，在封袋騎縫處加蓋投標(biāo)人單位章。并在封袋上寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱 及投標(biāo)人名稱。 (需提供證書原件核驗(yàn) ) 報(bào)價(jià)工程量清單電子文件加入商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)中。 可由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。 投標(biāo)文件正、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人的授權(quán)委托人須在前附表第 17 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。 投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但20 所遞交的修改 或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間 )和遞交。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 (六 ) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 、定標(biāo)辦法采用下列 種方式 價(jià)格單因素綜合評(píng)估法 含施工組織設(shè)計(jì)的價(jià)格單因素綜合評(píng)估法 多因素綜合評(píng)估法 以上三種評(píng)標(biāo)方法的具體做法參見第二章。 18 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由投 標(biāo)人或者其推選的代表按招標(biāo)文件第 20 條關(guān)于投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志的規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤簽字確認(rèn)后 （經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤簽字確認(rèn)后，不再接受投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件密封情況的異議或投訴），當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 25．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。招標(biāo)人只能派一名代表參與評(píng)標(biāo)，但 必須取得工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評(píng)標(biāo)專家前向招投標(biāo) 監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備相關(guān)證明材料，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表第 19項(xiàng)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 性要求和條件作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 21 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人簽字的，或者企業(yè)法定代表人委托代 理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人簽字的； 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審時(shí)不一致的； 除在投標(biāo)文件截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格后審時(shí)不一致的； 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 技術(shù)標(biāo)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項(xiàng)目外，投標(biāo)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量與招標(biāo)人提供的不一致； 改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價(jià) 或不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的； 未按招標(biāo)文件要求提供技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件與投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件與投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件無(wú)法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)； 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法； 以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 22 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于 成本價(jià)（或招標(biāo)最低控制價(jià)）的； 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 。 （本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)） 、定標(biāo)工作在 公管 辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在 公共資源交易管理辦公室 經(jīng)辦人員在場(chǎng)的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價(jià)格、工期、自報(bào)質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人 法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 ，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正： (一 )投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)； (二 )總價(jià)金額與單價(jià)不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； (三 )對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中 文文本為準(zhǔn)。 “元” 。 、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)工作完成后， 將 在評(píng)標(biāo)報(bào)告之外按照統(tǒng)一格式 公布下列評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標(biāo)結(jié)果公示的同時(shí)一并公布，公布的時(shí)間 為三 日。 評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）采用資格后審方式的，資格后審不合格的投標(biāo)人的名稱以及不合格的具體原因； （二）投標(biāo)文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人的名稱以及判定 無(wú)效 標(biāo)的依據(jù)； 23 （三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （四）投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等得分情況； （五）每一評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的評(píng)分情況（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單不公布）； （六）各投標(biāo)人的最終總得分。 以上評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及具體的評(píng)審因素作出適當(dāng)調(diào)整。 （七）授予合同 ，招標(biāo)人在 15 日內(nèi)向工程所在地 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督 部門提交施工招投標(biāo)情況的書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括 下列內(nèi)容： 施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 相關(guān)的文件資料包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)報(bào)名表、資格后審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告 (應(yīng)當(dāng)附 招標(biāo)控制價(jià)組成文件 )、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。單獨(dú)委托編制招標(biāo)控制價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)編制委托合同。 10 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招 標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽定施工合同時(shí)合同條文應(yīng)按照 08 規(guī)范中合同價(jià)款 、工程量計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等條款內(nèi)容要求以及各級(jí)建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行詳細(xì)約定。 36. 履約擔(dān)保及 中標(biāo)差額保證金 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，擔(dān)保的形式為現(xiàn)金支票。 36 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造 成損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 24 7 日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報(bào) 公管 辦備案，合同備案包括施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息。 。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。 自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個(gè)月，則限制其承接工程的期限為六個(gè)月。 海安縣 公共資源交易管理 辦公室 將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接的期限在網(wǎng)上給予公布。 25 第二章 評(píng)標(biāo)辦法 （價(jià)格單因素綜合評(píng)估法） 本工程采用價(jià)格單因素綜合評(píng)估法，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的所有的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件根據(jù)本章確定的評(píng)審量化因素和量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。經(jīng)評(píng)審得分相同的中標(biāo)候選人由招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo) 委員會(huì)審查每一個(gè)投標(biāo)文件，根據(jù)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)照第 27 條款，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作 無(wú)效 標(biāo)處理。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。投標(biāo)人不能說(shuō)明理由拒不提供有關(guān)證明和證件原件的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該項(xiàng)評(píng)審因素不附合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作 無(wú)效 標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗(yàn)的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法前附表明示。 ： 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理 人簽字并加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo) 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) ：（資格 后審需提供證書原件核驗(yàn) ) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 26 資質(zhì)等級(jí) 水利水電工程或市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì) 財(cái)務(wù)狀況 良好 ,財(cái)產(chǎn)未被接管、未凍結(jié)、未破產(chǎn) 企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) 具有類似工程業(yè)績(jī)（類似工程為排灌站、防滲渠道、暗渠、渡槽、過(guò)路涵、節(jié)制閘、分水閘、跨 渠橋、機(jī)耕路等節(jié)水灌溉設(shè)施。同時(shí)提供合同、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門發(fā)出的或者經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案的中標(biāo)通知書） 企業(yè)信譽(yù) 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格 小型項(xiàng)目管理師或 水利水電工程或市政公用工程貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師（含臨時(shí)）證書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（ B 證） 其他要求 、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（ B證）； 、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同企業(yè)勞動(dòng)合同、近期社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄； 賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）。 聯(lián)合體投標(biāo)人 不接受聯(lián)合體投標(biāo) ： 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)范圍 符合“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定 工期 23日歷天 工程質(zhì)量 合格 投標(biāo)有效期 60日歷天 投標(biāo)保證金 7900元整 27 權(quán)利義務(wù) 符合第三章“建設(shè)工程施工合同”規(guī)定 已標(biāo)價(jià)工程量清單 符合第六章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第四章“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審。 ，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作 無(wú)效 標(biāo)處理。 (100分 ) 以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件 為 7 8家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A， 若有效投標(biāo)文件為 910家時(shí)，去掉