【文章內(nèi)容簡介】 定 位 子 系 統(tǒng) 地名統(tǒng)計分析子系統(tǒng) 地圖便捷導(dǎo)航子系統(tǒng) 輔助決策支持子系統(tǒng) 業(yè)務(wù)信息發(fā)布子系統(tǒng) 與其它 系統(tǒng) 的接口 地 名 管 理 信 息 系 統(tǒng) 公眾服務(wù) 決策服務(wù) 專業(yè)服務(wù) 圖 地名管理信息化平臺功能架構(gòu) 數(shù)據(jù)交換、共享、管理平臺 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 安全體系和運行保障機制 地名管理 信息系統(tǒng) 12 地名管理信息化平臺的數(shù)據(jù)庫構(gòu)架 地名數(shù)據(jù)庫的邏輯分類 我們初步將地名管理信息平臺建設(shè)中的數(shù)據(jù)劃分為四類： 第一類是地名基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)，如：全省的行政區(qū)劃圖，市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的區(qū)域電子地圖，行政區(qū)劃線，建筑物，街道小區(qū)等。 第二類是地名管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括名稱管理、資料管理、區(qū)劃線管理、指標(biāo)統(tǒng)計 、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控管理等地名管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 第三類是法律法規(guī)數(shù)據(jù)，提供了地名管理方面的法律、行政法規(guī)、司法解釋、國務(wù)院部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方性政府規(guī)章、其它規(guī)范性文件、典型執(zhí)法文書等。為辦理事務(wù)、許可審批提供法律依據(jù)。 第四類是相關(guān)數(shù)據(jù)，如城市建設(shè)系統(tǒng)等其他系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。 在這四類數(shù)據(jù)庫中，地名管理基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)主要是收集規(guī)定范圍內(nèi)的地名空間信息，其主要工作是數(shù)據(jù)的收集與矢量化。業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù)庫存儲各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，主要任務(wù)是設(shè)計合理的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)相對比較簡單。 圖 地名信息數(shù)據(jù)庫的邏輯分類 地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)訪問層設(shè)計 地名數(shù)據(jù)種類繁多，數(shù)據(jù)可分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以及屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)，系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)與系統(tǒng)外數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)的存儲和訪問存在一定的差別。我們通過建設(shè)數(shù)據(jù)交換共享平臺，最大限度地屏蔽了這些數(shù)據(jù)的差異性，達 地 名 信 息 數(shù) 據(jù) 庫 基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù) 業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù) 法律法規(guī)數(shù)據(jù) 其他相關(guān)數(shù)據(jù) 地名管理 信息系統(tǒng) 13 到了透明訪問的目的。通過將空間數(shù)據(jù)引擎、 和其他系統(tǒng)訪問接口的融合，建立數(shù)據(jù)的交換、共享以及管理平臺。從而提高了系統(tǒng)的可擴展性和開放性。 圖 地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)訪問層結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù) 非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù) 結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù) 空間 數(shù)據(jù) 屬性 數(shù)據(jù) 系統(tǒng)外部數(shù)據(jù) 圖像 文檔 多媒體 空間數(shù)據(jù)引擎 數(shù)據(jù)交換、共享、管理平臺 數(shù)據(jù)訪問接口 地名管理 信息系統(tǒng) 14 系統(tǒng)設(shè)計原則 地名管理信息系統(tǒng)的成功研制，關(guān)鍵因素之一在于需求分析的成功與否。我們將從三個方面的調(diào)查分析入手。首先是地名事務(wù)的受理工作人員，然后是參與地名管理的工作人員，第三是該軟件與其他系統(tǒng)的接口。在確定需求分析的過程中，要充分考慮這三者的需求和特性，并在其間做一最佳平衡和組配。 在此基礎(chǔ)上要遵循的幾組最基本的設(shè)計原則是 : 簡單性與規(guī)范性原則： 簡單性主要指設(shè)計的軟件在實際 的工作中操作簡單，易于掌握。但一味追求簡單性易導(dǎo)致操作的不規(guī)范性，從而降低地名管理的嚴(yán)肅性。因此，要考慮到簡單化可能導(dǎo)致的不規(guī)范性，需在二者中做一權(quán)衡。 易維護性原則： 由于該系統(tǒng)涉及總處理室、分處理室和基層管理處三級部門，系統(tǒng)應(yīng)用范圍廣，同時該系統(tǒng)又涉及到地名業(yè)務(wù)、計算機的軟硬件技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)等多方面知識，可能導(dǎo)致系統(tǒng)的維護工作量大，難度較高。所以在系統(tǒng)設(shè)計的時候，要充分考慮到將系統(tǒng)維護的難度和工作量減少到最小。 互操作性與易轉(zhuǎn)換性原則： 系統(tǒng)的互操作性體現(xiàn)在對異構(gòu)系統(tǒng)間互操作能力的支持。不 僅能方便地為自己建立的各相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)所操作，還應(yīng)盡可能地為其它組織或機構(gòu)所建立的應(yīng)用系統(tǒng)所操作。易轉(zhuǎn)換性應(yīng)該表現(xiàn)在系統(tǒng)的各類輸出數(shù)據(jù)容易被其他系統(tǒng)接受，或在所攜信息損失最小的前提下可方便地轉(zhuǎn)換到其它系統(tǒng)中。 可擴展性原則： 由于一個機構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)內(nèi)容與工作流程不是一成不變的，另一方面，地名管理的應(yīng)用背景也較為復(fù)雜，地名管理信息系統(tǒng)的建設(shè)僅是民政信息化建設(shè)中的一部分內(nèi)容，因此在該系統(tǒng)的設(shè)計過程中需要考慮系統(tǒng)的可擴展性，保證系統(tǒng)具有較長的生命周期。 用戶需求原則： 該系統(tǒng)的開發(fā)目的是輔助用戶更好和更快 地完成民政管理業(yè)務(wù)，因此用戶 地名管理 信息系統(tǒng) 15 需求應(yīng)作為最終的權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)。特別是在軟件功能、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、界面設(shè)計等方面，要盡可能地從用戶的角度出發(fā)，增加系統(tǒng)的可用性。 軟件的功能架構(gòu) 該地名地理信息系統(tǒng)是將地名數(shù)據(jù)與電子地圖、多媒體資料相結(jié)合，可實現(xiàn)檢索查詢、統(tǒng)計、制圖、制表等功能，目的是以地名為載體，將地名所涉及到的相關(guān)事物聯(lián)系起來，提供全面的綜合性資料，為部門辦公提供方便，為措施決策提供支持。其系統(tǒng)信息化平臺功能構(gòu)架如下圖： 其系統(tǒng)功能的簡略敘述如下： 數(shù)據(jù)管理 對屬性庫和地圖庫中的數(shù)據(jù)進行輸入、管理。包括輸入新的數(shù)據(jù)，建立新的數(shù)據(jù)庫；更新已有的數(shù)據(jù)庫，在已有的數(shù)據(jù)庫中對信息有變化的地名數(shù)據(jù)進行 地名 信息數(shù)據(jù)庫 軟件平臺（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、 GIS等） 硬件基礎(chǔ)設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等） 數(shù)據(jù) 管理 子系 統(tǒng) 圖形編輯子系統(tǒng) 地圖瀏覽子系統(tǒng) 門牌管理子系統(tǒng) 地名管理子系統(tǒng) 查詢定位子系統(tǒng) 地名統(tǒng)計分析子系統(tǒng) 地圖便捷導(dǎo)航子系統(tǒng) 輔助決策支持子系統(tǒng) 業(yè)務(wù)信息發(fā)布子系統(tǒng) 與其他系統(tǒng)地接口 地 名 管 理 信 息 系 統(tǒng) 公眾服務(wù) 決策服務(wù) 專業(yè)服務(wù) 圖 地名管理信息化平臺功能架構(gòu) 數(shù)據(jù)交換、共享、管理平臺 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 安全體系和運行保障機制 地名管理 信息系統(tǒng) 16 修改、更新；輸入新的數(shù)據(jù)，對已有的數(shù)據(jù)庫進行擴充；讀取其他格式的數(shù)據(jù)庫，并將其轉(zhuǎn)換為本系統(tǒng)格式的數(shù)據(jù)庫；將本系統(tǒng)格式的數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換為其他格式的數(shù)據(jù)庫。 并可以與地名數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)無縫對接；與空間數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)常用 GIS 格式的導(dǎo)入，如： *.DXF、 *.SHP、 *.MIF。 區(qū)劃和門牌管理 對于鄉(xiāng)以上行 政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、 調(diào)整、更名和界線變更及 機關(guān) 駐地遷移 等現(xiàn)象，系統(tǒng)依托 MAPGIS 平臺強大的數(shù)圖編輯功能，可以快速精確的在電子地圖上按照實際變更進行編輯修改。并依據(jù)系統(tǒng)特色的空間分析功能為區(qū)域的設(shè)立、調(diào)整提供合理的輔助決策，為界限的勘定、邊界的調(diào)整提供必要的依據(jù)。 對于任意地方的門牌號碼，系統(tǒng)將按照相關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一的管理，做到 以街路巷為索引，自動實現(xiàn)某街、路、巷上的所有門牌號的屬性數(shù)據(jù)的查詢，并單獨在的城市基礎(chǔ)地形圖上顯示出該街、路、巷上的所有地址門牌號、單元號，以便進行地址門牌號的刪除、變更、增加、預(yù)留等 一系列操作，以大大提高該系統(tǒng)的實用性。同時，為便于數(shù)據(jù)的審核、校對，還應(yīng)實現(xiàn)以街路巷為索引的地址門牌號、樓棟單元號的自動報表，并根據(jù)單、雙號按順序分兩側(cè)排列，使街路巷的地址門牌號一目了然。 地名排序 利用屬性庫的信息，根據(jù)不同需要，對地名進行多種方式的排列，包括按漢字部首、漢字筆畫、漢語拼音字母、羅馬字母、統(tǒng)計數(shù)字等各種方式進行排序。 查詢?yōu)g覽 利用屬性和地圖庫的信息，根據(jù)不同需要，分別對地名進行數(shù)據(jù)表和地圖查詢檢索，瀏覽屬性庫中的表格和地圖庫中的各種地圖，包括表格查詢、地圖查詢、表格瀏 覽、地圖瀏覽。 為方便查詢?yōu)g覽而設(shè)計的特殊功能主要有：用于瀏覽地圖和空間查詢結(jié)果的地圖放大、縮小、漫游、流動注記、空間定位、單圖和多圖顯示、地名標(biāo)注、地圖綜合與詳化、多媒體目錄導(dǎo)航等功能；用于屬性庫、地圖庫雙向查詢的圖層屬性查詢、跨圖屬性查詢、分區(qū)屬性查詢、空間位置查詢、邏輯表達式查詢；用于時空信息查詢的歷史地名空間位置查詢、地名的歷史變遷查詢。此外，在查詢?yōu)g覽中，隨時可以顯示當(dāng)前地名的多媒體信息。 地名管理 信息系統(tǒng) 17 此查詢功能提供多樣的查詢方式，包括了文字查詢、空間語匯查詢、 SQL語法查詢及圖形查詢等方式，其中，文字查詢 還包括了地名名稱、復(fù)合屬性查詢、關(guān)鍵詞查詢、全文檢索查詢等；而空間語匯查詢則包括了經(jīng)緯度坐標(biāo)查詢地名、行政區(qū)界查詢地名的功能。查詢到的地名則可進一步進行空間分析，或是繪制于電子地圖上，透過各式的查詢方式滿足了各種對于地名查詢的需求。 統(tǒng)計分析 利用屬性庫的信息，根據(jù)不同需要，對地名進行統(tǒng)計分析，包括專業(yè)統(tǒng)計和屬性分析。專業(yè)統(tǒng)計即對地名管理和研究常用的專名、通名進行統(tǒng)計分析，主要有：重名統(tǒng)計即統(tǒng)計漢字書寫相同的地名；同音統(tǒng)計即統(tǒng)計羅馬字母拼寫相同的地名；通名統(tǒng)計即統(tǒng)計通名的使用頻率。屬性分析即對屬性 庫中地名的統(tǒng)計字段進行統(tǒng)計分析，包括特征計算、頻率分布、相關(guān)分析、回歸分析等。 專題制圖 利用屬性庫中的信息進行統(tǒng)計分析，并將結(jié)果反映在相關(guān)的地圖上，同時生成相應(yīng)的數(shù)據(jù)表，包括柱狀圖、餅狀圖、分類分級統(tǒng)計圖、百分比結(jié)構(gòu)圖、金字塔形圖、組合圖等。通過專題圖整飾菜單，可對當(dāng)前專題圖進行編輯，內(nèi)容包括通過對話框輸入、修改圖名、圖例、注記、制作單位、調(diào)整版面大小、改變顏色等。 信息輸出 根據(jù)需要將數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)以合適的介質(zhì)輸出 到 服務(wù)器 、 計算機或工作站。輸出的方式包括紙質(zhì)打印、膠片打印、刻制光盤和 磁帶或磁盤、網(wǎng)絡(luò)傳輸、投影輸出等；輸出的內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫中的原始數(shù)據(jù)（含地圖矢量和柵格數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)）、經(jīng)篩選的數(shù)據(jù)，以及 通過 查詢、檢索、統(tǒng)計分析、排序、專題制圖等功能處理形成的圖、表、文字和多媒體信息。 地圖導(dǎo)航 為了給環(huán)境生疏者和外地旅游者提供方便 ,我們特別制定了地圖導(dǎo)航服務(wù)。通過該服務(wù)，任何有困難的民眾都可以快速及時地得到正確有效的信息。該智能導(dǎo)向系統(tǒng) ,在空間地名數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上加載了各類服務(wù)信息，無限擴充了地圖內(nèi)容 ,包括企事業(yè)單位 ,機關(guān) ,學(xué)校 ,醫(yī)院 ,商業(yè)網(wǎng)點 ,賓館 ,餐飲 ,公共設(shè)施等的地理位置 和聯(lián)系電話等屬性信息。 在地圖導(dǎo)航中，系統(tǒng)為民眾提供了如下服務(wù)： （ 1）顯示矢量地圖的功能：有完善的圖形操作功能 ,如放大、縮小、漫游 、