城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(編輯修改稿)
2024-10-19 09:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人口集中的地區(qū)布局， 方便老年人的使用。 居住區(qū)內(nèi)的老齡設(shè)施宜相對(duì)集中，統(tǒng)一布局。 居住區(qū)內(nèi)的老齡設(shè)施與相同級(jí)別的其他公共設(shè)施宜相對(duì)集中，但應(yīng)保持一定的獨(dú)立性，避免干擾。 建制鎮(zhèn)老齡設(shè)施布局宜與鎮(zhèn)區(qū)公共中心集中設(shè)置，統(tǒng)一安排，并宜與醫(yī)療設(shè)施、公共綠地等靠近。 選 址 老齡設(shè)施宜選擇在自然環(huán)境較好、陽(yáng)光充足、通風(fēng)良好的地段布置。 老齡設(shè)施應(yīng)選擇在具有良好基礎(chǔ)設(shè)施條件的地段布置。 老齡設(shè)施應(yīng)在地形平坦的地段布置。用地的自然坡度：平原不宜大于 5%，山區(qū)不宜大于 10%。 老齡設(shè)施應(yīng)選擇在交通便捷、方便可達(dá)的地段布置。 老齡設(shè)施應(yīng)避開(kāi)城鎮(zhèn)污染源。 老齡設(shè)施應(yīng)避開(kāi)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施或用地。 老齡設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離噪聲源、城市主要干道、高等級(jí)公路及交通量大的交叉路口和集散場(chǎng)地等地段。 5．場(chǎng)地設(shè)計(jì) 8 建筑布置 老齡設(shè)施建筑朝向應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐暥燃?氣候特點(diǎn)選擇最佳朝向或適宜朝向布置。 老齡設(shè)施的臥室、起居室、活動(dòng)室等主要房間應(yīng)滿足冬至日滿窗日照不小于 2h 的標(biāo)準(zhǔn)，其室外活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)有不小于 1/2 的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線以外。 山地老齡設(shè)施除滿足選址要求外，其室外場(chǎng)地宜劃分成坡度不大于 3%的小臺(tái)地進(jìn)行布置。 老齡設(shè)施場(chǎng)地內(nèi)建筑密度不宜大于 30%。 場(chǎng)地道路 老齡設(shè)施主要出入口應(yīng)避開(kāi)交通干道；場(chǎng)地內(nèi)道路應(yīng)人車(chē)分行，避免交叉；步行道路寬度不應(yīng)小于 米。 場(chǎng)地內(nèi)步行道應(yīng)符合無(wú)障礙 設(shè)計(jì)要求， 縱坡不宜大于 %。在步行道中設(shè)臺(tái)階時(shí)，應(yīng)予以提示，并同時(shí)設(shè)輪椅坡道及扶手。 步行道路面應(yīng)選用平整、防滑的鋪裝材料。 步行道路旁應(yīng)設(shè)座椅及夜間照明設(shè)施，座椅高度、材質(zhì)，應(yīng)符合老年人的生理特點(diǎn)。 場(chǎng)地綠化 老齡設(shè)施場(chǎng)地范圍內(nèi)的綠地率：新建不應(yīng)低于 40% ， 擴(kuò)建和改建不應(yīng)低于 35%。 集中綠化用地面積應(yīng)按每位老人不低于 2 平方米設(shè)置。 活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)的植物配植應(yīng)考慮四季常青及喬灌木、草地相結(jié)合，不應(yīng)種植帶刺及根莖易露出地面的 植物。 室外活動(dòng)場(chǎng)地 老年人室外活動(dòng)場(chǎng)地包括活動(dòng)空間及游憩空間。室外活動(dòng)場(chǎng)地不應(yīng)低于人均 3 平方米。 9 老年人游憩空間應(yīng)選擇在向陽(yáng)避風(fēng)處，并宜設(shè)置花廊、亭、榭、桌椅等小憩設(shè)施。 老年人活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的適合老年人活動(dòng)的設(shè)施。活動(dòng)空間地面材料應(yīng)平整、防滑。 室外臨水面活動(dòng)場(chǎng)地、踏步及坡道，應(yīng)設(shè)護(hù)欄、扶手。 距活動(dòng)場(chǎng)地 100 米內(nèi)應(yīng)設(shè)有便于老年人使用的公共衛(wèi)生間。 10 中 華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 城鎮(zhèn)老齡設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 條 文 說(shuō) 明 （征求意見(jiàn)稿 ） 11 1. 總 則 我國(guó) 60 歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)已超過(guò) 10%以上，按聯(lián)合國(guó)規(guī)定，我國(guó)已正式進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)預(yù)測(cè)，今后老年人口占總?cè)丝诘谋壤€將繼續(xù)增長(zhǎng)。嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)將給處于發(fā)展中的我國(guó)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。今天的社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注老年人的生活需求，這些需求不僅包括“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)” 的基本的物質(zhì)需要，還應(yīng)包括“老有所教，老有所學(xué)，老有所為，老有所 樂(lè)”等方面的精神需要。關(guān)心老年人，是社會(huì)文明和進(jìn)步的標(biāo)志之一，這個(gè)問(wèn)題是否解決得好，關(guān)系到我國(guó)政治和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。 由于多方面的原因，我國(guó)未專(zhuān)門(mén)制定過(guò)有關(guān)老齡設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)性規(guī)范，致使現(xiàn)有的大部分城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，普遍存在老齡設(shè)施數(shù)量不足、規(guī)模小、內(nèi)容不全，布局欠合理以及設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境質(zhì)量差強(qiáng)人意等諸多問(wèn)題。將老齡設(shè)施納入城市規(guī)劃和建設(shè)的軌道，確保老齡設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量，是編制本規(guī)范的根本目的。 我國(guó)已有不少城鎮(zhèn)建起了一批老齡設(shè)施，在各種特 定的條件限制下，這些設(shè)施普遍存在著數(shù)量不足、規(guī)模小、內(nèi)容不全及設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境質(zhì)量差等問(wèn)題，因此本規(guī)范明確提出不僅適用于新建，也適用于改建和擴(kuò)建的要求。 老齡設(shè)施作為公共設(shè)施一部分，應(yīng)與城鎮(zhèn)其他規(guī)劃一樣共同遵守總體規(guī)劃及相應(yīng)規(guī)劃的要求。本條是老齡設(shè)施規(guī)劃必須遵循的基本原則： 一． 老齡設(shè)施規(guī)劃也是城鎮(zhèn)公共設(shè)施的一部分，因此應(yīng)符合總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)定。 二． 在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行老齡設(shè)施建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》中提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則。 三． 老年人由 于生理機(jī)能衰退，出現(xiàn)年老體弱、行動(dòng)遲緩、步履蹣跚等生理特點(diǎn)和內(nèi)心孤獨(dú)的心理特征，因此對(duì)環(huán)境的要求比普通人更高，老齡設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)必須符合老年人的特點(diǎn)。 12 四． 過(guò)去老齡設(shè)施主要屬于社會(huì)福利設(shè)施，經(jīng)濟(jì)效益考慮相對(duì)較少。我國(guó)現(xiàn)在和將來(lái)的老齡設(shè)施投資呈多元化趨勢(shì)，老齡設(shè)施除了考慮社會(huì)和環(huán)境效益外，更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益。因此提出“三個(gè)效益”相結(jié)合，以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。 老齡設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及面廣，因此除了符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合和遵守其他相關(guān)規(guī)范的要求。 2. 術(shù) 語(yǔ) 本章內(nèi)容是對(duì)本規(guī)范涉及的基本詞 匯給予統(tǒng)一的定義，以利于對(duì)本規(guī)范內(nèi)容的正確理解和使用。 一． 聯(lián)合國(guó)規(guī)定： 60 歲及以上老年人占 10%或 65 歲以上占 7%的城市和社會(huì)稱(chēng)老齡化
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