【文章內(nèi)容簡介】 有效。 四、投標文件的密封和遞交 18. 投標文件的密封和標記 為方便開標唱標，開標一覽表除納入投標文件文本外，需單獨提供一份供唱標之用。投標人應將開標一覽 表和投標保證金單獨密封提交，并在信封上標明“開標一覽表與投標保證金”字樣，并按 。如投標保證金采用現(xiàn)金形式，應單獨密封提交，并在信封上標明“投標保證金（現(xiàn)金）”字樣，并按 。 投標人應將投標文件正本、所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中（即二層包封）。 內(nèi)外層信封均應： 1) 注明“投標人須知前附表”中指明的項目名稱、招標編號（包號）和“在 年 月 日 時之前不得啟封” 的字樣。 2) 投標人名稱和地址。 如果外層信封未按本須知第 ，招標代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。 19. 投標截止期 投標人應在不遲于“投標人須知前附表”中規(guī)定的截止期將投標文件遞交至招標代理機構(gòu)，遞交地點應是“投標人須知前附表”中指明的地址。 招標代理機構(gòu)可以按本須知第 7條規(guī)定，通知修改招標文件適當延長投標截止期。在此情況下，招標代理機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應延長至新的截止期。 20. 遲交的投標文件 招標代理機構(gòu)將拒絕接收在 本須知第 19條規(guī)定的截止期后送達的任何投標文件 , 截止期后收到的投標文件將原封退回。 招標文件 投標人須知 12 21. 投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標代理機構(gòu)。 投標人的修改或撤回通知應按本須知第 18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止期至投標人在投標書中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第 。 五、開標與評標 22. 開標 招標代理機構(gòu)在“投標人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。 開標時，招標代理機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣聲明（如果有）、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第 20條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。 在開標時沒有讀出的有關(guān)折扣聲明，在評標時將不予考慮。 唱標時，投標人代表應主動對 招標代理機構(gòu)誤唱和漏唱內(nèi)容當場提出更正和補唱。 招標代理機構(gòu)將做開標記錄并由投標人代表簽字確認。 23. 評標 評標委員會 。 評標委員會由采購人代表及有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家組成。 ，對投標文件進行審查和評估，并向招標方提交書面評標意見。 評標方法： 綜合評分法 。 ，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以綜合得分 最高的投標人作為候選中標人或者中標人的評標方法。 投標文件的澄清 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明 ,但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復均應以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 評標委員會認為最低投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。據(jù)此，評標委員會將 判定最低投標報價是否不合理或者低于成本。 投標文件的初審（符合性檢查） 、資格證明文件是否齊全，投標保證金是否合格、有無計算上的錯誤等。 開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本的投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準 。如果投標人不接受對其錯誤的修正，其投標將視為無效投標。 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標方可以接受，但這種接受將不能對其他投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 在詳細評標之前，根據(jù)本須知第 ，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、招標文件 投標人須知 13 質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限 制了招標人的權(quán)利或投標人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將視為無效投標： 1) 投標人的法定代表人或其授權(quán)代表未出席開標會議，或未在唱標記錄上簽字的； 2) 投標人超出經(jīng)營范圍，營業(yè)執(zhí)照過期的； 3) 投標人未提交投標保證金或 金額不足、投標保函有效期不足、投標保函格式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的； 4) 投標文件無投標單位公章、無投標人代表簽字，或簽字人無法定代表人有效委托書的； 5) 投標有效期不足的； 6) 不符合招標文件資格要求的； 7) 沒有對招標文件作出實質(zhì)性響應的； 8) 投標人對同一貨物報有兩個或多個報價，且未明確哪個報價有效的； 9) 投標文件附有招標方不能接受的條件的； 10) 投標文件不全，未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清的； 11) 投標貨物漏項； 12) 弄虛作假企圖騙取中標的； 13) 不符合法律法規(guī)規(guī)定和招標文件其它實質(zhì)性要求的投標。 投標文件的詳細評審 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行詳細評審。 詳細評審即以招標文件為依據(jù)，對所有實質(zhì)上響應的投標分別從“商務(wù)”、“技術(shù)”和“價格”三個方面進行評審并按照評分標準進行綜合評分（詳見第九章附件十二“評分標準”）。 推薦中標人 評標委員會對進入詳細評審的投標人進行綜合評分，按綜合得分由低到高順序?qū)ν稑巳俗鞒雠判?，向采購人推薦中標候選人。綜合得分相同時，按投標報價由低到高順序排列；綜合得分且投標報價相同時，按技術(shù)指標優(yōu)劣 順序排列。 采購人依據(jù)評標委員會的推薦意見和國家有關(guān)定標規(guī)定，并按下述定標原則確定中標人： （ 1） 綜合得分最高； （ 2） 對招標文件作出實質(zhì)性響應的投標； （ 3） 具有良好的履行合同的能力和條件。 24. 與招標代理機構(gòu)、招標方和評標委員會的接觸 除本須知第 ，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關(guān)的事項與招標代理機構(gòu)、采購人以及評標委員會成員接觸。 投標人試圖對招標代理機構(gòu)、采購人和評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。 六、授予 合同 25. 合同授予標準 除第 26條的規(guī)定之外，招標方將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求并有履行合同能力的投標人。 。最終審查的內(nèi)容是依據(jù)招標文件和投標文件，對中標候選人產(chǎn)品情況、售后服務(wù)、履約能力以及采購人認為有必要了解的其它問題作進一步的考查，以確定中標候選人的投標為實質(zhì)上響應招標文件并具有履行合同能力。最終招標文件 投標人須知 14 審查的方式有： （ 1）對中標候選人進行詢問。 （ 2）對中標候選人進行實地考察。 接受最終審查的中標候選人必須如實回答 和受理招標方的詢問或考查，并提供所需的有關(guān)資料。中標候選人未受理招標方的詢問或考查，招標方將有權(quán)認為中標候選人不具有良好的履行合同的能力和條件。 如在最終審查階段發(fā)現(xiàn)中標候選人不符合定標原則和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，或提供虛假證明文件。在此情況下，招標代理機構(gòu)將組織評標委員會復會，采購人報告最終審查情況，由評標委員會重新做出推薦意見。 26. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 招標方保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任。 27. 中標通知書 中標人 確定后，招標方將向中標人發(fā)出中標通知書，并通過“大連市政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）及《大連日報》發(fā)布中標公告。未中標的投標人可通過上述媒體查詢評標結(jié)果，招標方不另行通知。招標方不對未中標的投標人做未中標原因的解釋。 中標通知書是合同的一個組成部分。 28. 簽訂合同 ，在招標文件“投標人須知前附表”規(guī)定的期限內(nèi)，應按招標文件要求和投標文件 承諾與采購人簽訂合同。 29. 履約保證金和預付款擔保 履約保證金 中標人在與采購人簽訂合同時，應按招標文件“投標人須知前附表”規(guī)定的金額，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。 履約保證金用于補償采購人因中標人不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。 履約保證金應采用人民幣，并采用下述方式之一提交： 1）銀行保函：由采購人可接受的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具，其格式采用招標文件提供的格式或沒有重大偏離 的采購人可以接受的其他格式；或 2）銀行匯票、支票或現(xiàn)金。 在賣方全部貨物通過預驗收三十（ 30）天內(nèi)，買方將把履約保證金原額退還賣方。 預付款擔保 （ 15）天內(nèi)，向采購人提交與預付款等額的預付款擔保。 預付款擔保用于償還買方因賣方違約或終止合同等情況發(fā)生而不能獲得合同貨物或已付預付款所蒙受的損失。 預付款擔保應采用人民幣，按下述兩種情況辦理： 1）預付款銀行保函：由采購人可接受的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出 具，其格式采用招標文件提供的格式或沒有重大偏離的采購人可以接受的其他格式； 2）放棄預付款：賣方應在簽訂合同十五（ 15）天內(nèi)主動提出放棄預付款，并向采購人提交放棄預付款的書面聲明。在此情況下，預付款將合并到下一付款期一同支付。 在賣方全部貨物通過到貨驗收三十（ 30）天內(nèi)，買方將把預付款保函退還賣方。 如果 中標人沒有按照上述第 28條或 條、 條規(guī)定執(zhí)行，招標方將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人將根據(jù)評標委員會意見重新確定中標人或重新采購。 30. 中標服務(wù)費 《國家計委關(guān)于印發(fā) 招標代理服務(wù)費管理暫行辦法 的通知》和《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》，按投標人須知前附表規(guī)定的服務(wù)類型和費率 向招標文件 投標人須知 15 中標人收取中標服務(wù)費。 （ 5）天內(nèi)向招標代理機構(gòu)繳付中標服務(wù)費。 、支票、電匯、匯票。 ，招標代理機構(gòu)將沒收其投標保證金。 招標文件 合同專用條款 16 第四章 合同專用條款 招標文件 合同專用條款 17 合同專用條款 本表關(guān)于招標貨物的具體要求是對合同通用條款的具體補充和修改，如有矛盾，應以本條款為準。 條款號 內(nèi) 容 6） 買方系指大連電視臺。 7） 賣方系指中標人。在合同執(zhí)行階段稱為賣方。 8） 項目現(xiàn)場：大連電視臺。 合同標的： A包： 高清演播室系統(tǒng) 及伴隨服務(wù) 。 B 包：高清非編制作系統(tǒng) 及伴隨服務(wù) 。 交貨期 （工期） ：見用戶需求書規(guī)定。 交貨地點： 采購人指定的北京演播室 。 付款形式：銀行支票或匯票，以人民幣支付。 合同價款的支付： 合同簽訂并提交足額有效的履約保證金和足額有效的預付款保函后支付合同總額 30%預付款；系統(tǒng)通過預驗收合格后支付合同總額 40%款項；系統(tǒng)通過最終驗收合格后支付合同總額 20%款項；剩余 10%款項自最終驗收合格之日起滿半 年一次付清。 應提供的伴隨服務(wù)：提供