【文章內(nèi)容簡介】 、預(yù)備役參加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援 。建立與州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系 。建立與協(xié)調(diào)同自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系 ,并相互配合 (見附圖 1)。 附圖 1XX 州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系圖 州安委會(huì)辦公室 州安委會(huì)辦公室承辦州安全生產(chǎn)委會(huì)的具體事務(wù)。負(fù)責(zé)全州安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 工作 ,統(tǒng)一規(guī)劃全州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè) ,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)州有關(guān)部門和各縣 (市 )人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作 ,協(xié)調(diào)指揮安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援 。督促、檢查州安全生產(chǎn)委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。 州直有關(guān)部門 州直有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作 ,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作 ,負(fù)責(zé)本部門所屬的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的行政和業(yè)務(wù)管理 ,協(xié)調(diào)指揮本行業(yè)或領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源參加重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急救援。 縣市各級(jí)人民政府 縣市各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作 ,按照分級(jí)管理的原則統(tǒng)一指揮本地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援。 應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng) 全州安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)由州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)以及地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)組成 (見州指揮平臺(tái)拓?fù)鋱D )。 州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心為州安委會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)的、州安監(jiān)局管理的負(fù)責(zé)全州安全生產(chǎn)應(yīng)急 管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮的機(jī)構(gòu) ,對(duì)州安委會(huì)辦公室和州安監(jiān)局負(fù)責(zé)。 州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺(tái)體系建設(shè) ,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門及縣 (市 )安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作 。組織編制、管理和實(shí)施全州安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 。負(fù)責(zé)全州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源綜合監(jiān)督管理和信息統(tǒng)計(jì)工作 ,掌握各類應(yīng)急資源的狀況 ,負(fù)責(zé)全州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大信息的接收、處理和上報(bào)工作 ,為實(shí)現(xiàn)信息和資源共享、快速反應(yīng)提供支持保障 。組織指導(dǎo)培訓(xùn)和聯(lián)合演練 ,保證安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的整體戰(zhàn)斗力 。負(fù)責(zé)分析重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息 ,分析預(yù)測重 特大事故風(fēng)險(xiǎn) ,及時(shí)提出預(yù)警信息發(fā)布的建議 。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作 ,根據(jù)需求 ,及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源實(shí)施增援和支持 。受甘肅省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心的委托負(fù)責(zé)省級(jí)投資形成的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資產(chǎn)的監(jiān)督管理 。負(fù)責(zé)州上投資形成的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資產(chǎn)的監(jiān)督管理。 專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng) 依托州有關(guān)部門現(xiàn)有的應(yīng)急救援調(diào)度指揮系統(tǒng) ,建立完善礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)、道路交通、鐵路、民航、建設(shè)、公安、電力、氣象、環(huán)境、特種設(shè)備、農(nóng)牧、林業(yè)、公共場所、通信 、旅游等行業(yè)領(lǐng)域州級(jí)專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu) ,負(fù)責(zé)本行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作 ,負(fù)責(zé)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施 ,調(diào)動(dòng)指揮所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源參加事故搶救。依托州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院建立州級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)基地 ,組織協(xié)調(diào)和承擔(dān)全州各類事故災(zāi)難應(yīng)急救援醫(yī)療搶救工作。 各縣 (市 )根據(jù)本地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)和需要 ,相應(yīng)建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)、道路交通、建設(shè)、公安、電力、氣象、環(huán)境、特種設(shè)備、農(nóng)牧、林業(yè)、公共場所、通信、旅游等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu) ,是本縣 (市 )安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)的組成部分 ,也是相應(yīng)的專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)的組成部分 ,接受相應(yīng)的州級(jí)專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 礦山應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)由州安監(jiān)局、州國土局、州經(jīng)貿(mào) [信 ]委建立的非煤礦山和煤礦救援指揮中心、 8 個(gè)縣 (市 )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立的礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)組成。各級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建設(shè)。 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)由州安監(jiān)局建立的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心、各縣 (市 )安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援指揮機(jī)構(gòu)組成。各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建設(shè)。 火災(zāi)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)由州公安局設(shè)立的消防應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府公安部門設(shè)立的消防應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成。 鐵路事故應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)由蘭州鐵路局應(yīng)急管理辦公室與各鐵路分局、鐵路沿線站段的鐵路行車調(diào)度機(jī)構(gòu)構(gòu)成。 民航事故應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)由民航甘肅安全監(jiān)督管理辦公室和拉卜楞機(jī)場設(shè)應(yīng)急救援指揮中心 ,形成全州民航兩級(jí)救援管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)。 其它建設(shè)、公安、電力、氣象、環(huán)境、特種設(shè)備、農(nóng)牧、林業(yè)、公共場所、通信、旅游等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)分別由州建設(shè)局、州公安局、州電力公司、州環(huán)保局、州質(zhì)檢局、州農(nóng)牧局、州林業(yè)局、州移動(dòng)公司、州旅游局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 縣市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng) 在全州 8 個(gè)縣 (市 )建立縣 (市 )級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu) ,在當(dāng)?shù)卣?的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作 ,組織協(xié)調(diào)指揮本地安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。 指揮決策專家支持系統(tǒng) 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級(jí) (各專業(yè) )安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組 ,建立應(yīng)急救援輔助決策平臺(tái) ,為應(yīng)急管理和事故搶救指揮決策提供技術(shù)咨詢和支持 ,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮決策支持系統(tǒng)。 應(yīng)急救援隊(duì)伍 根據(jù)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)、道路交通、鐵路、民航、建設(shè)、爆炸物品、電力、氣象、環(huán)境、特種設(shè)備、農(nóng)牧、林業(yè)、公共場所、通信、旅游等行業(yè)或領(lǐng)域的特 點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布情況 ,以各級(jí)政府部門、各類企業(yè)現(xiàn)有的專 (兼 )職應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托 ,通過整合資源、調(diào)整區(qū)域布局、補(bǔ)充人員和裝備 ,形成重點(diǎn)和一般相結(jié)合 ,基本覆蓋主要危險(xiǎn)行業(yè)和危險(xiǎn)區(qū)域 ,戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能夠協(xié)調(diào)配合行動(dòng)的全州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。主要包括三個(gè)層次 : 一是各類企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 ,或按規(guī)定與有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議 ,保證企業(yè)自救能力。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍擴(kuò)展專業(yè)領(lǐng)域 ,向周邊企業(yè)和社會(huì)提供救援服務(wù)。企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系的基礎(chǔ)。 二是根據(jù)有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援需要 ,依托有關(guān)企業(yè)現(xiàn)有的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行加強(qiáng)、補(bǔ)充、提高 ,形成區(qū)域性專業(yè)救援骨干隊(duì)伍 ,保證本行業(yè)或領(lǐng)域重大事故應(yīng)急救援和區(qū)域內(nèi)實(shí)施救援的需要。 三是依托省級(jí)應(yīng)急救援基地和有關(guān)大中型企業(yè)現(xiàn)有的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)加強(qiáng)和完善 ,建立州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心管理指揮的州級(jí)應(yīng)急救援基地 ,保證重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和實(shí)施跨區(qū)域應(yīng)急救援的需要。 礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域 :規(guī)劃建設(shè)州級(jí)應(yīng)急救援基地 2 個(gè) ,其中 ,煤礦、非煤礦山應(yīng)急救援基地 1 個(gè) ,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援 基地 1 個(gè)。規(guī)劃建設(shè)州級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍 7[8]個(gè) ,其中 ,煤礦應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍 2個(gè) ,非煤礦山應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍 4[5]個(gè) ,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍 1 個(gè)。 消防、鐵路、民航、道路和水上交通、旅游和特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和醫(yī)療救護(hù)基地的建設(shè)規(guī)劃由相關(guān)部門根據(jù)省屬對(duì)口部門的要求結(jié)合我州的情況具體負(fù)責(zé)制定。 煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍 依托碌曲尕海煤礦救援隊(duì)、舟曲金錢溝煤礦救援隊(duì)的應(yīng)急救援資源組建2 個(gè)區(qū)域性的州級(jí)煤礦應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍 ,承擔(dān)本企業(yè)重大煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和區(qū)域 內(nèi)應(yīng)急救援任務(wù)。 非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍 依托省級(jí)非煤礦山應(yīng)急救援合作早子溝金礦、格薩爾公司基地現(xiàn)有應(yīng)急救援資源組建州非煤礦應(yīng)急救援基地 ,重點(diǎn)承擔(dān)全州重特大非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和跨區(qū)域應(yīng)急救援任務(wù)。 依托碌曲忠曲金礦、甘肅加鑫公司礦區(qū)、舟曲坪定金礦等 [、卓尼縣下拉地銀鉛礦等 ]重點(diǎn)礦山企業(yè)應(yīng)急救援資源組建 4[5]個(gè)區(qū)域性的州級(jí)非煤礦山骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍 ,重點(diǎn)承擔(dān)重大非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援任務(wù)。 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍 州危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地在中油 XX 銷售分公司組建 [甘南州公安消防支隊(duì)組建 ],重點(diǎn)承擔(dān)全州重特大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和跨區(qū)域應(yīng)急救援任務(wù)。處置危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故 ,危險(xiǎn)化學(xué)品自然災(zāi)害事故。