【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法》， ； (5)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》， ； (6)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》， ； (7)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》， ； (8)《中華人民共 和國(guó)節(jié)約能源法》， ； (9)《中華人民共和國(guó)水土保持法》， ； (10)《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ， ； (11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， ； (12)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》 ,； (13)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理問題的若干意見》， ； (14)《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》 ,； (15)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》， ； (16)《環(huán)境影響公眾參與暫行辦法》， ； (17)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》， ； (18)“ 關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本編制要求》的公告 ” ，； (19)《關(guān)于實(shí)施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〉（ GB30952020）的通知》， ； (20) “ 關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告 ” ， ； (21)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》（修正）， ； (22)《資源綜合利用目錄》 (2020 年修訂 )； 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì) 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國(guó)國(guó) 環(huán)環(huán) 評(píng)評(píng) 證證 乙乙 字字 第第 4003號(hào)號(hào) 8 (23)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》， ； (24)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 ； (25)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》， ； (26)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》 ,； (27)《國(guó)備院關(guān)于印發(fā) “ 十二五 ” 節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，； (28)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》， ； (29)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》， ； (30)“ 關(guān)于發(fā)布《危 險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》的通知 ” ， ； (31)《 鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件 》（ 2020 年修訂） ，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) ， 2020年第 13 號(hào)公告 ,； (32)《硅系鐵合金電爐煙氣凈化及回收設(shè)施技術(shù)規(guī)范》， YB/T41662020； 地方有關(guān)法規(guī)、文件 (1)《關(guān)于促進(jìn)新疆工業(yè)通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干政策意見》， ； (2)關(guān)于印發(fā)《新疆工業(yè)和信息化領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》（試行）的通知 ,新經(jīng)信產(chǎn)業(yè) [2020]247 號(hào) ； (3)《新疆維吾 爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》， ； (4)《新疆維吾爾自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》， ； (5)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》 ,； (6)《中國(guó)新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》（新疆自治區(qū)人民政府，新政函【 2020】194 號(hào)文， ； (7)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)確認(rèn)辦法（試行） 的通知》， ； (8)《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》（新環(huán)發(fā)〔 2020〕59號(hào)） ； (9)《新疆部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄》； 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì) 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國(guó)國(guó) 環(huán)環(huán) 評(píng)評(píng) 證證 乙乙 字字 第第 4003號(hào)號(hào) 9 國(guó)家、地方及行 業(yè)相關(guān)規(guī)劃 (1)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》 ； (2)《國(guó)家環(huán)境保護(hù) “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (3)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》 ； (4)《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃》 ； (5)《國(guó)家環(huán)境保護(hù) “ 十二五 ” 環(huán)境與健康工作規(guī)劃》 ； (6)《 “ 十二五 ” 危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》 ； (7)《節(jié)能減排 “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (8)《工業(yè)節(jié)能 “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (9)《危險(xiǎn)化學(xué)品 “ 十二五 ” 發(fā)展布局規(guī)劃》 ； (10)《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)防控 “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (11)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治 “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (12)《全國(guó)生態(tài)保護(hù) “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (13)《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ； (14)《新疆吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù) “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (15)《新疆維吾爾自治區(qū) “ 十二五 ” 主要污染物總量控制規(guī)劃》 ； (16)《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)保護(hù) “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (17)《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治 “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ； (18)《新疆維吾爾自治區(qū)能源發(fā)展 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃》 ； (19)《吉木薩爾縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ； 環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則 (1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱 》 HJ/； (2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 ； (3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》 HJ/； (4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 ； (5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》 HJ6102020； (6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》 HJ192020； 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì) 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國(guó)國(guó) 環(huán)環(huán) 評(píng)評(píng) 證證 乙乙 字字 第第 4003號(hào)號(hào) 10 (7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 公眾參與》（征求意見稿） ； (8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 HJ/T1692020； (9)《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 (試行 )》（ HJ/T1922020） ； 項(xiàng)目相關(guān)文件 (1)昌吉吉盛新型建材有限公司 45萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目備案證明 ； (2)昌吉吉盛新型建材有限公司 45 萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托函及環(huán)評(píng)合同 ； (3)《 昌吉吉盛新型建材有限公司 45 萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》； (4)《新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（ 20202030）》 ； (5)《新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（ 20202030）環(huán)境影響報(bào)告書》 ； (6)《準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西部產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（ 2020— 2030）》 ； (7)《新疆昌吉州 準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃水資源論證報(bào)告書》 ； 評(píng)價(jià)目的 (1)通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集及環(huán)境監(jiān)測(cè)，了解項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及存在的主要環(huán)境問題。 (2)通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解新疆東方希望集團(tuán)近年新建項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀。 (3)從工藝著手，分析生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及原輔材料的消耗，掌握主要污染源及排放狀況。 (4)通過分析和計(jì)算，預(yù)測(cè)污染物排放對(duì)周圍環(huán)境的影響程度，判斷其是否滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。 (5)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分 析擬采取的環(huán)保措施的可行性，為 工程環(huán)保措施的設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供依據(jù)。 (6)從環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境特點(diǎn)、污染防治等方面進(jìn)行綜合分析，對(duì)擬建項(xiàng)目的環(huán)境可行性做出明確結(jié)論。 工作原則 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì) 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國(guó)國(guó) 環(huán)環(huán) 評(píng)評(píng) 證證 乙乙 字字 第第 4003號(hào)號(hào) 11 (1)堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作為工程建設(shè)服務(wù)，為環(huán)境管理和優(yōu)化設(shè)計(jì)服務(wù)的宗旨，注重報(bào)告書的科學(xué)性、實(shí)用性。 (2)在可行性研究報(bào)告編制階段即開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，優(yōu)化可行性研究報(bào)告階段選址、工藝路線等。 (3)廣泛吸收相關(guān)學(xué)科和行業(yè)的專家、有關(guān)單位和個(gè)人及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)管理部門的意見。 (4)貫徹 “ 清潔生產(chǎn) ” 、 “ 源頭控制 ” 原則 ，做好工程分析，最大限度地減少污染物的產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，貫徹 “ 達(dá)標(biāo)排放 ” 、 “ 污染物排放總量控制 ” 原則。 (5)充分利用已有資料和有關(guān)數(shù)據(jù)。本評(píng)價(jià)在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真篩選分析，保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，將充分利用本地區(qū)其它項(xiàng)目現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及有關(guān)結(jié)論。 (6)堅(jiān)持評(píng)價(jià)內(nèi)容主次分明，重點(diǎn)突出，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，污染防治措施可操作性強(qiáng)，結(jié)論明確可信。 環(huán)境影響因素識(shí)別 施工期 本項(xiàng)目施工行為主要有場(chǎng)址平整及土建工程、管道設(shè)備及儀 表安裝和裝置建成后的試運(yùn)行。施工期產(chǎn)生的各類污染源將對(duì)環(huán)境空氣、地下水、聲環(huán)境等環(huán)境要素構(gòu)成影響；施工作業(yè)造成的植被破壞、水土流失、景觀改變等，將會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成一定影響；項(xiàng)目的施工也會(huì)有利于區(qū)域內(nèi)的居民就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。施工期的影響為短期影響，將隨著施工的結(jié)束而消失。 運(yùn)營(yíng)期 本項(xiàng)目為大型冶金建設(shè)項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)要素包括各生產(chǎn)主裝置、公輔設(shè)施、貯運(yùn)系統(tǒng)等。各生產(chǎn)要素運(yùn)行過程中將會(huì)對(duì)各環(huán)境要素構(gòu)成一定的影響。 運(yùn)營(yíng)期主要廢氣源包括電爐煙氣、各工藝含塵廢氣等，主要污染物包括顆粒物、 SO NOx 等，這些廢氣污染物排放后將會(huì)對(duì)環(huán)境空氣造成一定影響；生產(chǎn)過昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì) 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國(guó)國(guó) 環(huán)環(huán) 評(píng)評(píng) 證證 乙乙 字字 第第 4003號(hào)號(hào) 12 程中的工藝廢水全部回用，不外排。外排廢水主要為生活污水，主要污染物包括COD、 NH3N等，廢水經(jīng)化糞池處理后排至東方希望集團(tuán)生活污水處理站處理，達(dá)標(biāo)后送東方希望集團(tuán)下屬自備電廠綜合利用，不直排放環(huán)境中。廢水在收集、治理過程中可能會(huì)對(duì)地下水環(huán)境造成不利影響；固體廢物將采取綜合利用或拉至園區(qū)渣場(chǎng)處理的方式，在廠區(qū)臨時(shí)貯存、處理或運(yùn)輸過程中將會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定影響；噪聲設(shè)備主要為風(fēng)機(jī)、泵、破碎機(jī)、空壓機(jī)等，將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響；項(xiàng)目 運(yùn)營(yíng)后還將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人體健康等產(chǎn)生一定的直接或間接影響。運(yùn)營(yíng)期的影響將為中長(zhǎng)期影響。上述環(huán)境影響可能過污染治理、生產(chǎn)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控等措施得到減緩。 本環(huán)評(píng)采用矩陣法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響因素識(shí)別，具體結(jié)果見表 。 表 環(huán)境影響因素識(shí)別矩陣 階段 環(huán)境空氣 地下水 聲環(huán)境 生態(tài)環(huán)境 社會(huì)環(huán)境 人體健康 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 施工期 ☆●??□ ☆●??■ ☆●??□ ☆●??□ ☆●??■ ☆●??■ ☆???■ 運(yùn)行期 ★●? ? □ ★●? ? □ ★●??□ ★●? ?□ ★??■? ★●? ? □ ★??? □ 注： ☆ 短期 ★ 長(zhǎng)期 ? 有利 ● 不利 ? 可逆 ? 不可逆 ? 累積 ? 非累積 ■ 間接 □ 直接 評(píng)價(jià)因子篩選 根據(jù)項(xiàng)目特征，本項(xiàng)目污染物以大氣污染為主；正常生產(chǎn)時(shí)，工藝廢水全部回用，生活污水排至東方希望集團(tuán)生活污水處理站，處理達(dá)標(biāo)后排至東方希望集團(tuán)自備電廠利用，不排入環(huán)境中；固廢均得到有效處理。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子見表。 表 評(píng)價(jià)因子 項(xiàng)目 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 影響評(píng)價(jià)因子 大氣環(huán)境 SO PM NOx SO PM NOx 地下水環(huán)境 定性分析 地表水環(huán)境 常規(guī)指 標(biāo) 用水量 固體廢物 水洗渣、爐渣等 聲環(huán)境 等效聲級(jí) 等效聲級(jí) 大氣環(huán)境 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬(wàn)噸 /年新型硅材料項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì) 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國(guó)國(guó) 環(huán)環(huán) 評(píng)評(píng) 證證 乙乙 字字 第第 4003號(hào)號(hào) 13 擬建項(xiàng)目 廢氣污染源較多，其中主要的污染源為電爐煙氣排放源及上料、配料污染源，主要污染物包括粉塵、 SO NOx。各主要污染源各 污染物最大地面濃度占標(biāo)率 Pmax計(jì)算結(jié)果見表 。 表 主要污染源各污染物 Pi 計(jì)算結(jié)果 序號(hào) 污染源名稱 下風(fēng)距離 (m) SO2 NOx PM10 1 電爐煙氣 1017 2 上料、配料粉塵 3105 3 各源最大值 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）中規(guī)定的大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù)見表 。 表 評(píng)價(jià)工作級(jí)別表 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù) 一級(jí) Pmax≥80% ，且 D10%≥5km 二級(jí) 其他 三級(jí) Pmax＜ 10%，且 D10%＜污染物距廠界最近距離 擬建項(xiàng)目 Pmax 為 %， 最遠(yuǎn)距離 D10%為 0m。根據(jù) 判據(jù) ，大氣評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。但本項(xiàng)目屬高耗能產(chǎn)業(yè)，且有多個(gè)污染源。根據(jù)規(guī)定，本項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)為二級(jí) 結(jié) 合計(jì)算結(jié)果、廠區(qū)周圍環(huán)境概況以及環(huán)境敏感目標(biāo)分布，大氣評(píng)價(jià)范圍確定為以電爐煙氣煙囪為