【文章內(nèi)容簡介】 1．立案庭 對本院應(yīng)依法受理的各類案件進(jìn)行審查、登記、立案；對本院已發(fā)生法律效力的各類案件判決、裁定的申訴、再審申請進(jìn)行審查，認(rèn)為確有錯(cuò)誤、符合再審條件的決定再審并立案；審理管轄爭議、異議案件；負(fù)責(zé)訴前財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全申請的審查，并作出裁定；處理來信來訪；負(fù)責(zé)本院審判流程管理；監(jiān)督、指導(dǎo)下級人民法院的相關(guān)工作。 立案是案件審判業(yè)務(wù)的第一個(gè)環(huán)節(jié)，是原始數(shù)據(jù)的主要入口。立案庭在立案后 對案件進(jìn)行登記 、 編號(hào)， 對需要進(jìn)行開庭的案件進(jìn)行開庭排期，然后 將 卷宗 資料 移 送相關(guān)業(yè)務(wù)庭。 （ 1） 信訪登記：對平日的社會(huì)各界來信來訪進(jìn)行登記，對重要的信訪呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。信訪登記包括來信登記和來訪登記、交辦信函登記、院長接待日情況登記等四種內(nèi)容。在手工中有卡片和列表兩種格式。 ? 來信登記：包括來信人姓名 、 地址、收信日期、信件內(nèi)容和處理情況等等。 ? 來訪登記：包括來訪人姓名 、 地址 、 人數(shù)、來訪日期、來訪事由和處理 情況等。 ? 交辦信函登記：包括交辦人單位、姓名、地址、交辦日期、交辦來源和處理情況等。 ? 院長接待日情況登記：對院長接待日院長接待的情況（如接待人數(shù)，反映問題內(nèi)容和答復(fù)內(nèi)容等）進(jìn)行登記和查詢。 （ 2） 立案審批：在立案庭確定立案之前，對于待立案的案件按案件性質(zhì)和重要性由庭長以及院長審批（需審批的案件有一審非公訴案件、賠償案件、申訴聽證、 非抗訴引起的 再審案件、執(zhí)行案件等。 由 一審案件對口業(yè)務(wù)庭 庭 長簽字，立案庭 庭 長簽字，副院長簽字，公訴案件不需要簽字，當(dāng)事人申請的再審案件需院長簽字）。 （ 3） 各類立案登記本：經(jīng)過立案審批決定立案 的案件進(jìn)行立案信息的登記。為案件確立案號(hào)（這是以后各審判環(huán)節(jié)的始點(diǎn)，是案件辦理跟邵陽市中級人民法院管理信息系統(tǒng) —— 需求分析說明書 邵陽市中鼎計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成有限公司 第 15頁 共 99 頁 蹤的線索）。按案件性質(zhì)和案件類型分別登記立案登記本，登記案件的當(dāng)事人 、 案由等基本信息，確定審理案件的審判業(yè)務(wù)庭。其后的各種法律文書都關(guān)聯(lián)立案登記本所確立的案號(hào)。在立案 登記本 登記的同時(shí)，為案件制作 卷宗 ，裝入案件的初期資料（如起訴狀等等）。在對案件進(jìn)行立案登記后，可以進(jìn)行相應(yīng)的立案卡片登記。 （ 4） 合議庭組織維護(hù)：合議庭是案件審理的 審判 組織，一般組成人員相對固定，但是也可能發(fā)生變化。而在分案時(shí)就要指定合議庭成員。因此需要對合 議庭的組成人員進(jìn)行增刪等維護(hù)。 （ 5） 案件排期開庭與分案：在立案庭立案后，根據(jù)案件的性質(zhì)已經(jīng)確定了承辦的審判業(yè)務(wù)庭。但是案件的結(jié)案日期、開庭日期、主審人等尚未確定。分案與排期的功能在于為案件分配具體的主審人（合議庭）、合議庭成員、書記員、開庭地點(diǎn)、確定 法定 結(jié)案日期 和院定 結(jié)案日期 （根據(jù)相關(guān)訴訟法規(guī)定的結(jié)案期限，例如普通民事案件從立案之日起 6 個(gè)月內(nèi)）等。綜合本次調(diào)研的結(jié)果，分案方法可以有以下幾種：平均分配（這是指定合議庭的方法按照案號(hào)的結(jié)尾數(shù)字在相關(guān)業(yè)務(wù)庭的幾個(gè)合議庭中平均分配，例如 2 個(gè)合議庭，可以分單雙號(hào)， 3 個(gè)合議 庭可以 147， 258， 369 分配， 0 號(hào)機(jī)動(dòng)，此處需要人工干預(yù)）；按辦案效率分配（量化可以根據(jù)審判員的存案數(shù)量，存案最少的優(yōu)先分配） ； 按立案登記時(shí)當(dāng)事人已經(jīng)聯(lián)系好的審判員（這不是正常的流程），由審判業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人根據(jù)審判員的辦案能力人為指定。 （ 6） 庭前準(zhǔn)備：進(jìn)行必要的庭前準(zhǔn)備活動(dòng)，便于審判業(yè)務(wù)庭的庭審工作的順利開展。如受案通知：（一審非公訴案件）立案庭決定立案后向當(dāng)事人通知受案，并附訴訟費(fèi)預(yù)收金額通 知。不予受理發(fā)不予受理裁定（因管轄等原因而不予立案）。應(yīng)訴通知：通知被 訴人案件已受理。開庭傳票，訴訟保全等等。對文書送達(dá)情況進(jìn)行追蹤。 （ 7） 申訴聽證復(fù)查：對申訴人提起的申訴案件進(jìn)行申訴聽證，對此類案件作出 處理決定 。 （ 8） 程序案件審理：立案庭也是一個(gè)審判業(yè)務(wù)部門，不予受理、駁回起訴、管轄異議 等 案件 （一、二審） 的立案和審結(jié)都由立案庭承擔(dān)。 （ 9） 訴訟費(fèi)的預(yù)收和緩減免審批：確定已登記立案的案件的應(yīng)預(yù)收訴訟費(fèi)，立案庭長參與對當(dāng)事人所提交的訴訟費(fèi)緩減免申請的審批。 （ 10） 上訴案件移送：根據(jù)上訴人的上訴狀，向上 級法院移送案件，填寫移送函后，進(jìn)行移送案件登記。上級法院的二審結(jié)果反饋到立案庭。 邵陽市中級人民法院管理信息系統(tǒng) —— 需求分析說明書 邵陽市中鼎計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成有限公司 第 16頁 共 99 頁 （ 11） 卷宗 的調(diào)送退：處理涉及上下級法院間的 卷宗 移送事務(wù)。包括向上級法院送卷，向下級法院調(diào)卷、退卷。 （ 12） 指定管轄審批：對指定管轄 的案件進(jìn)行審批，并據(jù)此向下級法院發(fā)指定管轄通知。 （ 13） 審限跟蹤 ：對案件審限進(jìn)行跟蹤，對案件審限進(jìn)行 預(yù)警和報(bào)警、進(jìn)行案件催辦。 （ 14） 業(yè)務(wù)報(bào)表和分析： ? 收結(jié)存案統(tǒng)計(jì)表：分部門和主審人兩種統(tǒng)計(jì)途徑。包含上期結(jié)存、本期新收、本期結(jié)案、本期結(jié)存等項(xiàng)目。各項(xiàng)目的累計(jì)數(shù)各月求和。 ? 訴訟費(fèi)統(tǒng)計(jì)表：按 月份、部門（個(gè)人）反映各案件的訴訟費(fèi)匯總情況。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括月預(yù)收金額、緩交減免金額（年初至本期累計(jì)）、當(dāng)月應(yīng)收金額、當(dāng)月實(shí)收金額、當(dāng)月欠收金額、當(dāng)月追回金額、當(dāng)月實(shí)現(xiàn)金額、累計(jì)應(yīng)收金額、累計(jì)欠收金額、累計(jì)實(shí)現(xiàn)金額（累計(jì)均指從年初至本月）等。 ? 各類案件情況對比表：按部門對一審、二審、再審等案件類型，進(jìn)行本年與上年的收結(jié)案的同期對比分析。 2． 書記員管理辦公室 負(fù)責(zé)市中院機(jī)關(guān)各類案件的記錄、裝卷和移送歸檔工作及書 記員的管理、培訓(xùn)工作，指導(dǎo)下級人民法院的相關(guān)工作。 （ 1） 筆錄：包括開庭筆錄、合議筆錄、宣判筆錄等等。記錄對應(yīng)審判活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容等情況。 （ 2） 卷宗 裝卷：案件審結(jié)后將 卷宗材料 進(jìn)行裝卷處理，制作卷內(nèi)目錄。 3．民一庭 負(fù)責(zé)審判第一、二審有關(guān)婚姻家庭、勞動(dòng)爭議、不當(dāng)?shù)美o因管理等民事案件，房地產(chǎn)案件（包括房屋買賣、租賃、預(yù)售按揭、開發(fā)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建筑工程承 包等合同糾紛案件），不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系案件，鄰地利用案件以及其他不動(dòng)產(chǎn)案件（包括水利、草原、灘涂、鐵路、機(jī)場、公路、橋梁、堤壩等不動(dòng)產(chǎn)引起的案件，涉及以房地產(chǎn)及其他不動(dòng)產(chǎn)為抵押的合同案件，其性質(zhì)以主合同性質(zhì)確定），農(nóng)業(yè)承包合同案件，自然人之間的合同、侵權(quán)糾紛案件；審理申請撤銷相關(guān)仲裁的案件；審理適用特別程序的案件；辦理相關(guān)的申請復(fù)議案件；審批邵陽市中級人民法院管理信息系統(tǒng) —— 需求分析說明書 邵陽市中鼎計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成有限公司 第 17頁 共 99 頁 基層人民法院相關(guān)案件延長審限的申請；指導(dǎo)下級人民法院的相關(guān)工作和人民法庭工作。 民一庭是審判業(yè)務(wù)部門 之一。 民一庭的 業(yè)務(wù)從接收立案庭移送的 卷宗材料 開始。按民事訴訟法審判程序運(yùn)作。案件由 主審人 負(fù)責(zé)，實(shí)行合議庭審判方式。審案流程及說明參看本說明書“ 主要業(yè)務(wù)流程圖 ”之 圖 12。 （ 1） 制作法律文書：包括閱卷筆錄 、 調(diào)查筆錄 、 調(diào)解筆錄 、 審理報(bào)告 、 裁判文書等等。 （ 2） 開庭審理：組織開庭 、 質(zhì)證 、 合議 、 裁判 等。 （ 3） 其他審理事務(wù)（相 對于開庭審理）：例如 閱卷、調(diào)查、取證、勘查、委托鑒定、評估、審計(jì) 等。 （ 4） 提交審委會(huì)討論案件：對重大疑難案件或某些特定類型的案件，提交審委會(huì) 討論決定 。 （ 5） 案件延期審理呈批：對于在審限內(nèi)不能審結(jié)的案件，提交案件延 期 審理審批表 。 （ 6） 案件收結(jié)案登記：在案件審結(jié)后，登記案件的審理和結(jié)案情況，并據(jù)此填寫對應(yīng)的案件結(jié)案卡片。 （ 7） 案件審理流程追蹤卡登記：跟蹤案件審理流程的主要環(huán)節(jié)，便于掌握案件的審理進(jìn)度動(dòng)態(tài)。在案件審理過程中由主審人填寫。 （ 8） 訴訟費(fèi)緩減免審批以及應(yīng)實(shí)收訴訟費(fèi)的確定：庭 長參與訴訟費(fèi)緩減免的審批；應(yīng)實(shí)收訴訟費(fèi)的承擔(dān)人以及訴訟費(fèi)應(yīng)結(jié)算金額在裁判文書中確定。 4．民二庭 審判第一、二審國內(nèi)法人之間、法人與其他組織之間的合同糾紛和侵權(quán)糾紛案件；審理破產(chǎn)案件；審理申請撤銷國內(nèi)仲裁的案件；辦理相關(guān)的申請復(fù)議案件；審判本院管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件；自然人與法人、其他組織之間的合同糾紛以及因合同引起的侵權(quán)糾紛案件和交通運(yùn)輸合同糾紛案件（人身損害賠償案件除外）；證券、期貨、票據(jù)、股權(quán)糾紛等案件；審理涉外、涉港澳臺(tái)的合同糾紛和侵權(quán)糾紛案件，信用證案件；審查申請撤銷、承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行國際仲裁裁決、外國 法院判決的案件；審批基層人民法院相關(guān)案件延長審限的申請；指導(dǎo)下級法院的相關(guān)工作。 民二庭 是審判業(yè)務(wù)部門之一。標(biāo)的在 60 萬元以上或重大涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件邵陽市中級人民法院管理信息系統(tǒng) —— 需求分析說明書 邵陽市中鼎計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成有限公司 第 18頁 共 99 頁 的管轄在中級法院，其他此類案件的審理在基層法院。 民二庭功能其他的說明同民一庭。 5．刑一庭 負(fù)責(zé)普通刑事訴訟的一、二審案件的審理，是審判業(yè)務(wù)部門之一。刑一庭的業(yè)務(wù)從接收立案庭移送的 卷宗材料 開始。按刑事訴訟法審判程序運(yùn)作。案件由 主審 人 負(fù)責(zé)，實(shí)行合議庭審判方式。一審可能判處無期徒刑以上的刑事案件由中級人民法院管轄，其他刑事案件由基層人民法院管轄。審案流程及說明參看本說明書“ 主要業(yè)務(wù)流程圖 ”之 圖 12。以下（ 1）～（ 8）與其他審判業(yè)務(wù)庭類同。 （ 1） 制作法律文書：包括閱卷筆錄 、 調(diào)查記錄 、 審訊記錄 、 調(diào)解筆錄 、 審理報(bào)告 、 裁判文書等等。 （ 2） 開庭審理：組織開庭 、 質(zhì)證 、 合議 、 裁判 。 （ 3） 其他審理事務(wù)（相對于開庭審理）： 閱卷、調(diào)查、取證、勘查、委托鑒定、 評估、審計(jì) 、 扣押物品 、 贓款贓物交接等。 （ 4） 提交審委會(huì)討論案件：對重大疑難案件或某些特定類型的案件（例如可能判處死刑，有罪起訴無罪判決 等 等），提交審委會(huì)進(jìn)行 討論決定 。 （ 5） 案件延期審理呈批：對于在審限內(nèi)不能審結(jié)的案件，提交 延長審限案件呈批表 。 （ 6） 案件收結(jié)案登記：在案件審結(jié)后，登記案件的審理和結(jié)案情況，并據(jù)此填寫對應(yīng)的案件結(jié)案卡片。 （ 7） 案件審理流程追蹤卡登記：跟蹤 案件審理流程的主要環(huán)節(jié)，便于掌握案件的審理進(jìn)度動(dòng)態(tài)。在案件審理過程中由主審人填寫。 （ 8） 刑事判決書執(zhí)行通知：按照判處的主刑和附加刑的分類分別向公安機(jī)關(guān) 、 勞改機(jī)關(guān) 及 相關(guān)人 發(fā)相對應(yīng)的刑事判決執(zhí)行通知書。 （ 9） 死刑 /死刑緩期執(zhí)行案件報(bào)請核準(zhǔn)：按刑事訴訟法的死刑復(fù)核程序，向高級人民法院報(bào)請復(fù)核 。 6．刑二庭 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)犯罪的一、二審案件的審理和減刑假釋案件的處理，是審判業(yè)務(wù)部門 之一。減刑假釋案件的處理流程及說明參看“ 主要業(yè)務(wù)流程圖 ”之 圖 12。 刑二庭功能其他的說明同刑一庭。 邵陽市中級人民法院管理信息系統(tǒng) —— 需求分析說明書 邵陽市中鼎計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成有限公司 第 19頁 共 99 頁 7．行政庭 審判第一、二審行政案件；審理行政申訴案件；審查并執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請人民法院執(zhí)行的非訴行政案件；監(jiān)督、指導(dǎo)下級人民法院的相關(guān)工作。 行政庭 是審判業(yè)務(wù)部門之一。行政庭的業(yè)務(wù)從接收立案庭移送的 卷宗材料 開始。按行政訴訟法審判程序運(yùn)作。案件由 主審人 負(fù)責(zé)，實(shí)行合議庭審判方式。審案流程及說明參看本說明書“ 主要業(yè)務(wù)流程圖 ”之 圖 12。 （ 1） 制作法律文書：包括閱卷筆錄 、 調(diào)查筆錄 、 調(diào)解筆錄 、 審理報(bào)告 、 裁判文書等等。 （ 2） 開庭審理：組織開庭 、 質(zhì)證 、 合議 、 裁判 等。 （ 3） 其他審理事務(wù)（相對于開庭審理）：例如 閱卷、調(diào)查、取證、 勘查、委托鑒定、評估、審計(jì) 等。 （ 4） 提交審委會(huì)討論案件：對重大疑難案件或某些特定類型的案件，提交審委會(huì)進(jìn)行 討論決定 。 （ 5） 案件延期審理呈批：對于在審限內(nèi)不能審結(jié)的案件，提交 申請延長案件期限 的報(bào)告 。 （ 6） 案件收結(jié)案登記：在案件審結(jié)后，登記案件的審理和結(jié)案情況，并據(jù)此填寫對應(yīng)的案件結(jié)案卡片。 （ 7） 案件審理流程追蹤卡登記：跟蹤案件審理流程的主要環(huán)節(jié)，便于掌握案件的審理進(jìn)度動(dòng)態(tài)。在案件審理過程中由主審人填寫。 （ 8） 訴訟費(fèi)緩減免審批以及應(yīng)實(shí)收訴訟費(fèi)的確定：庭長參與訴訟費(fèi)緩減免的審批；應(yīng) 實(shí)收訴訟費(fèi)的承擔(dān)人以及訴訟費(fèi)應(yīng)結(jié)算金額在裁判文書中確定。 （ 9） 審查并執(zhí)行非訴執(zhí)行案件：審查并執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請人民法院 執(zhí)行 的非訴 行政 案件。 8．林業(yè)庭 負(fù)責(zé)審判第一、二審的林業(yè)刑事、民事、行政案件；監(jiān)督、指導(dǎo)下級的相關(guān)工作。 林業(yè)庭 是審判業(yè)務(wù)部門之一。林業(yè)庭的業(yè)務(wù)從接收立案庭移送的 卷宗材料 開始。按相應(yīng)的訴訟法審判程序運(yùn)作。案件由 主審人 負(fù)責(zé)，實(shí)行合議庭審判方式。審案流程及說明參看本說明書“ 主要業(yè)務(wù)流程圖 ”之 圖 12。 （ 1） 制作法律文書：包括閱卷筆錄 、 調(diào)查筆錄 、 調(diào)解筆錄 、 審理報(bào)告