【文章內(nèi)容簡介】 期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的。 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的。 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的 。 中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的 。 拒絕履行合同義務(wù)。 第 19 頁 共 79 頁 四、投標(biāo)文件的遞交 17． 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的裝訂要求 。投標(biāo)文件必須裝訂成冊(cè)，其中價(jià)格文件須單獨(dú)裝訂成冊(cè)，出現(xiàn)掉頁或漏頁的由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo) 文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上 標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封” 等內(nèi)容 ，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容： (1)采購編號(hào)： ； (2)項(xiàng)目名稱： ； (3) 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo)，此時(shí)間以前不得開 封； (4)投標(biāo)人名稱 : ； (5)投標(biāo)文件的種類（如價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封等）。 未 按本須知第 ～ 記及密封， 市 采購中心將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 18．遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間為 2020 年 11 月 11日 9:30； 市采購中心可按本須知第 8 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌 第 20 頁 共 79 頁 情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投 標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。 到遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，市采購中心收到的投標(biāo)文件少于3 家的，市采購中心將依法重新組織招標(biāo)。 19．遲交的投標(biāo)文件 市采購中心在本須知第 18條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 20．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部 分。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 17 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。 在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 第 21 頁 共 79 頁 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 21． 開標(biāo) 市采購中心按本須知所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 開標(biāo)程序： 開標(biāo) 會(huì) 由市采購中心主持 ，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)將被拒絕； 投標(biāo)文件的密封情況 由 市采購中心 委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證； 或 由投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ； 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（ 投標(biāo)報(bào)價(jià)總表 ）內(nèi)容與投標(biāo)文件中 報(bào)價(jià) 明細(xì)表內(nèi)容不 一致的，以開標(biāo)一覽表（ 投標(biāo)報(bào)價(jià)總表 ）為準(zhǔn)。 市采購中心在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 市采購中心對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄， 由投標(biāo)人簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 22． 投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文 第 22 頁 共 79 頁 件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回： 投標(biāo)文件未按照本須知第 17 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 未按照招標(biāo)文件規(guī)定購買招標(biāo)文件截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。 23． 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo) 方法 評(píng)標(biāo) 委員會(huì)。 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)原則 :評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分方法。 評(píng)標(biāo)辦法 :按照評(píng)標(biāo)程序的 規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,各評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。然后，評(píng)出價(jià)格得分。將商務(wù)評(píng)分、技術(shù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)）。 第 23 頁 共 79 頁 評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。 24． 投標(biāo)文件的評(píng)審 投標(biāo)文件初步評(píng)審 。 資格性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投 標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 如主要內(nèi)容不滿足用戶需求書的要求，以及重要指標(biāo)有重大偏離或保 留 的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決該投標(biāo)，視為無效投標(biāo)文件。 資格性檢查和符合性檢查過程中，投標(biāo)人有出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo) : （ 1）投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的； （ 2）遞交投標(biāo)文件份數(shù)不足的 。 （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出財(cái)政批復(fù)預(yù)算的或低于成本價(jià)的 。 （ 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 5）所提供的必要資格證明資料無效或不齊全的； （ 6）投標(biāo)有效期不足的； （ 7）不按照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第 10 點(diǎn)規(guī)定要求制作投標(biāo)文件的，或未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽署和蓋章的； 第 24 頁 共 79 頁 （ 8） 主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求 中 帶“ ★ ” 要求 ， 或 重 要指標(biāo)有重大偏離或保留的； （ 9） 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案是可選擇的； （ 10） 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 投標(biāo)文件的澄清 。 對(duì)投標(biāo)文件中含義 不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 根據(jù)本須知第 條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列 。 投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒 第 25 頁 共 79 頁 收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo) 準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù) 、技術(shù)和價(jià)格評(píng)估 ，綜合比較與評(píng)價(jià)。 商務(wù)評(píng)分 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較 ,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,評(píng)出其商務(wù)評(píng)分。 技術(shù)評(píng)分 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較 ,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。 價(jià)格評(píng)分 : 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì) 投標(biāo)人的 投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審， 如某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。否 則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決該投標(biāo)報(bào)價(jià)，視為無效投標(biāo)文件。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，詳細(xì)分析、核準(zhǔn)，檢查其是否存在累加的算術(shù)錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將修正后的所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其報(bào)價(jià)將被拒絕。進(jìn)入價(jià)格評(píng)比投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 30 分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)得分公式如下： 報(bào)價(jià)得分＝（ Y/X） 100% 30 X：進(jìn)入價(jià)格評(píng)比的某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)； Y：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（進(jìn)入價(jià)格評(píng)比投標(biāo)人的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)）； 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 第 26 頁 共 79 頁 （ 1）價(jià)格部分（滿分 30 分） （ 2）商務(wù)技術(shù)部分（滿分 70分） 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)部分（滿分 25分） 1 公司實(shí)力（滿分 6分） （ 1）投標(biāo)人 2020 年以來三年獲得 市級(jí)或以上 工商部門頒發(fā)的“守合同重信用”企業(yè)的得 3分；兩年獲得 “守合同重信用”企業(yè)的得 2 分；只有一年獲得的“守合同重信用”企業(yè)得 1 分；無得 0分。 （ 2）投標(biāo)人獲得有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，得 2分，無得 0分。 （ 3） 投標(biāo)人具有公安部門頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全服務(wù)等級(jí)證的 ，得 1 分，無得 0分。 （需提供相關(guān)證明資料）。 2 財(cái) 務(wù)狀況（滿分 3分） 根據(jù)投標(biāo)人 20202020 年財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)（以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）。連續(xù)三年盈利得 3 分，兩年都盈利的得 2 分，只有一年盈利得 1 分，三年都虧損得 0分。 3 業(yè)績（滿分 10 分） 投標(biāo)人 2020 年以來完成相類似的項(xiàng)目且合同金額為≥50 萬元，每個(gè)業(yè)績得 2 分，最高可得 10 分； 50 萬元＞合同金額≥ 20 萬元，每個(gè)業(yè)績得 1分，最高可得 4 分。本項(xiàng)滿分為 10 分。 （以合同和合格的 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件 為準(zhǔn)） 4 售后服務(wù) （滿分 6 分） 從投標(biāo)人的售后服務(wù)承諾、應(yīng)急措施、實(shí)施周期、保修期、培訓(xùn)方案 完整性和效果等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)。優(yōu)： [3,2）分；良： [2,1）分；差： [1,0]分。 第 27 頁 共 79 頁 售后服務(wù)機(jī)構(gòu)情況：投標(biāo)人在東莞范圍內(nèi)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 3 分，在廣東省內(nèi)（非東莞地區(qū)）有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 1 分，其它地區(qū)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的為 分。 技術(shù)部分（滿分 45分） 1 所投設(shè)備情況（滿分10 分） 根據(jù)所投產(chǎn)品的性能、先進(jìn)性、安全性，及其使用便利、易于維護(hù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。優(yōu)： [10,7）分，良： [7,3）分，差： [3,0]分。 2 所投產(chǎn)品對(duì)技術(shù)條款響應(yīng)情況（滿分21 分） 根據(jù)所投產(chǎn)品對(duì)“用戶需求書”中每 一條條款響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)分，全部滿足或優(yōu)于得 21 分，有一項(xiàng)負(fù)偏離或者無響應(yīng)的扣 1分，最低得 0分。（ 以投標(biāo)文件中要求提供的所投產(chǎn)品彩頁或原廠商官方網(wǎng)站截圖并提供網(wǎng)址鏈接或原廠商所作的技術(shù)參數(shù)說明等詳細(xì)技術(shù)資料為準(zhǔn)） 3 技術(shù)人員情況（滿分9分） （ 1）擬安排參與本項(xiàng)目的主要人員在項(xiàng)目管理及技術(shù)能力資格等方面的綜合情況，優(yōu)： [3,2）分，良： [2,1）分，差： [1,0]分。 第 28 頁 共 79 頁 （ 2）投標(biāo)人擬安排參與本項(xiàng)目的技術(shù)人員中具有國家工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的“智能建筑弱電工程師”認(rèn)證證書、國家工業(yè)和信息化部 教育與考試中心頒發(fā)的“數(shù)據(jù)中心（機(jī)房）規(guī)劃設(shè)計(jì)工程師”認(rèn)證證書、 國家工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成“高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理”或 “項(xiàng)目經(jīng)理”認(rèn)證證書，每提供 1 個(gè)得 分 ,最高 6 分。 （需提供相關(guān)證書復(fù)印件及社保部門出具的最近半年以來在本單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)有效憑證復(fù)印件） 4 方案總體評(píng)價(jià) （滿分 5分） 對(duì)投標(biāo)人的實(shí)施方案、項(xiàng)目管理體系、供貨計(jì)劃及安裝調(diào)試方案等方面進(jìn)行綜合評(píng)分，優(yōu)： [5,3）分，良： [3,1）分，差： [1,0]分。 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，按綜合 得分高低次序排出名次，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件不足 3 家的，市采購中心將依法重新 采購 。 同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家投標(biāo)人參與競(jìng)爭，但只作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算。 第 29 頁 共 79 頁 六、合同的授予 25． 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)得出的評(píng)標(biāo)結(jié)果，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中