【文章內(nèi)容簡介】 2）開標(biāo)后，談判小組對所有的報價文件進(jìn)行審查。 3）談判小組將按談判排序的順序逐一與報價人分別就技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行相同輪次（一個或多個回合）談判，并形成談判紀(jì)要文件。談判目的在于優(yōu)化需求，使所有報價人的響應(yīng)具有可比性。在 談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他報價人的技術(shù)資料、報價和其他信息。 4）談判小組將以隨機(jī)抽簽的形式對在本文件規(guī)定的時間內(nèi)遞交報價文件的報價人進(jìn)行談判排序。 第 21 頁 共 66 頁 5）談判的內(nèi)容包括但不限于：商務(wù)條件、技術(shù)服務(wù)組織方案、合同執(zhí)行計劃、相關(guān)服務(wù)、質(zhì)量保證、采購人配合等內(nèi)容。 6）在談判過程中，報價人遞交的澄清文件和最終報價文件，由報價人法定代表人或授權(quán)代表人簽署后生效，報價人應(yīng)受其約束。 評審原則 評審基本原則 :評審工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)的規(guī)定 ，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠實信用”的原則進(jìn)行。談判小組將按照規(guī)定只對通過初步評審的報價文件進(jìn)行評審和比較。 參加談判工作的所有人員應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)的規(guī)定，嚴(yán)格保密，確保評審工作公平、公正，任何單位和個人不得無理干預(yù)談判小組的評審工作。 評審方法：采用最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商，即在完全符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出二次報價（最終報價）最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 二次報價（最終報價） 相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。談判小組認(rèn)為，排 在前面的成交候選供應(yīng)商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。否則，談判小組可以取消該報價人的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。 評審程序 第 22 頁 共 66 頁 初步評審 談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定查報價文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足談判文件的要求、報價文件是否編排有序。 談判小組根據(jù)談判文件對報價文件的商務(wù)技術(shù)部分進(jìn)行初步審查，檢查報價文件提交的內(nèi)容是否齊全、是否 能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按談判文件的要求作出相應(yīng)的承諾。 無效報價文件的認(rèn)定 報價文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效： 1) 談判有效期不足的 。 2) 談判二次報價（最終報價）超出財政批復(fù)預(yù)算的或低于成本價的； 3) 不按照談判文件第 9 點規(guī)定要求制作報價文件的； 4) 未按照談判文件規(guī)定的要求簽署和蓋章的； 5) 不具備談判文件中規(guī)定資格要求的； 6) 所提供的必要資格證明資料無效或不齊全的； 7) 主要服務(wù)內(nèi)容不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或 保留的； 8) 遞交報價文件份數(shù)不足或未按照本文件第 16 條的要求裝訂的； 9) 不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 談判小組在審查中發(fā)現(xiàn)報價人的報價文件資料不齊和欠缺時，允許在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)充完整相應(yīng)資料。如不能補(bǔ)足的，其報價文件將視為非實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求將被拒絕。 第 23 頁 共 66 頁 評審與比較 談判小組首先閱讀報價人的報價文件，據(jù)此與報價人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容的澄清、修正和談判。評審以談判文件、報價文件、澄清文件、談判承諾文件和最終報價為依據(jù)，本著公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的精神，推薦技術(shù)先進(jìn)、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好及綜合實力強(qiáng)的成交 供應(yīng)商。 談判 第一階段：談判小組對通過符合性檢查的報價文件進(jìn)行審核。 第二階段：談判小組所有成員集中與單一報價人分別進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價格的調(diào)整等。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。 第三階段：談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內(nèi)提出二次報價（最終報價）及承諾，包括：最新方案、最終報價及有關(guān)承諾等。如談判文件、報價文件沒有重大修改，二次報價（最終報價）不能高于第一次報價 。 報價人應(yīng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)密封遞交 二次報價（最終報價） ，最終報價時間由談判小組決定。談判小組對通過詳細(xì)商務(wù)、技術(shù)評審的報價人的 二次報價（最終報價） 進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 談判報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金第 24 頁 共 66 頁 額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對報價人具有約 束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。 談判小組對報價人的報價文件、澄清文件、談判承諾及 二次報價（最終報價） 等方面進(jìn)行評審。談判小組將校核后各報價人的報價從低到高排序。 推薦成交供應(yīng)商 談判小組將出具評審報告，向采購人推薦成交供應(yīng)商。 二次報價（最終報價） 最低的報價人為成交供應(yīng)商，次低的為成交備選供應(yīng)商，如此類推。 23．變更技術(shù)方案的權(quán)利 在談判過程中，談判小組有權(quán)變更技術(shù)方案或采購數(shù)量，如果報價人根據(jù)談判小組提出的變更要求調(diào)整方案或價格后未能成為成交供應(yīng)商，采購人和市采購中心不 承擔(dān)任何責(zé)任。 六、合同的授予 24．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 采購人將按談判小組推薦的結(jié)果確定成交供應(yīng)商，并將合同授予之。 第 25 頁 共 66 頁 25． 接受和拒絕任何報價的權(quán) 利 市采購中心和采購人保留在成交之前任何時候接受或拒絕任何報價，以及宣布談判無效或拒絕所有報價的權(quán)力，對受影響的報價人不承擔(dān)任何責(zé)任。 26．成交通知書 成交結(jié)果在東莞市政府采購網(wǎng)公示 7 天后 ，如無實質(zhì)性問題，采購中心將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。 采購結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后 3 個工作日內(nèi)，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和在報價文件中提供 的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對，經(jīng)核對無誤后才發(fā)成交通知書。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目實施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取成交通知書的，則視為自動放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理 。 27．履約保證金 成交供應(yīng)商須按成交通知書上的規(guī)定日期內(nèi)向東莞市會計核算中心提交履約保證金，履約保證金金額為合同價的 5%。 收 款 單 位 ：東 莞 市 會計 核 算中 心 ， 履約 保 證 金繳 交 賬號 ：44001778808053001387，開戶行：建行東莞 市分行營業(yè)部。 成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書后 10 日內(nèi)，應(yīng)及時將履約保證金進(jìn)賬單用 A4紙復(fù)印件（加蓋公章，一式五份）交給市采購中心。 若成交供應(yīng)商不能按本文件第 款的規(guī)定執(zhí)行，采購人將有第 26 頁 共 66 頁 充分的理由解除合同，并沒收其談判保證金，給采購人造成的損失超過談判保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 在合同履行過程中，采購人如發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商在投標(biāo)時提供假公章及虛假證明資料（如假營業(yè)執(zhí)照、假資質(zhì)證書等）騙取中標(biāo)的，采購人有權(quán)解除合同，沒收其履約保證金，按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。 履 約保證金待本合同結(jié)算完畢后無息退回。 28．合同的簽訂 采購人與成交供應(yīng)商必須在成交通知書規(guī)定時間內(nèi)，按照談判文件和成交供應(yīng)商的報價文件訂立書面合同，采購人和成交供應(yīng)商不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 成交供應(yīng)商如不按本文件第 款的規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將取消該供應(yīng)商的成交供應(yīng)商資格，履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 29．付款 成交供應(yīng)商交貨并經(jīng)采購人驗收合格，辦理完驗收手續(xù)后，東莞 市會計核算中心在 15個工作日向成交供應(yīng)商支付合同總價的 95%，余款 5%待質(zhì)保期后再支付。 30. 其他 如報價人提供虛假材料謀取中標(biāo)的，或者采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠第 27 頁 共 66 頁 其他報價人的，以及與其他的報價人惡意串通的，我中心將嚴(yán)肅處理，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。 31. 談判文件的解釋權(quán) 本談判文件的解釋權(quán)屬市采購中心。 第三部分 合同格式 第 29 頁 共 66 頁 第三部分、合同格式 （僅供參考） 甲方： 乙方： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》及 東莞市政府采購中心 （ 采購編號： ）項目的談判文件和成交通知書的要求 ，甲方向乙方訂購下列貨物及服務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款： 一、貨物名稱、品牌、型號、規(guī)格、數(shù)量及交貨時間 序號 貨物名稱 型號規(guī)格 制造商 單位 數(shù)量 單價 金額 交貨期 備注 金額合計 二、價格 ： （人民幣）大寫出 （ 165。 ）。 第 30 頁 共 66 頁 其中：貨物總價： （人民幣 ）大寫出 （ 165。 ）。 、包裝、運費、安裝調(diào)試、稅費、資料、質(zhì)保期內(nèi)等的全部費用。 。 三、貨物產(chǎn)地及標(biāo)準(zhǔn) 貨物為 （填寫制造商名稱） 全新的（原裝）產(chǎn)品（含零部件、配件、隨機(jī)工具等），表面無劃傷、無碰撞。 標(biāo)準(zhǔn) 本合同所指的貨物及服務(wù)應(yīng)符合合同附件的技術(shù)規(guī)格所述的標(biāo)準(zhǔn)：如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；如果中華人民共和國沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，則采用貨物來源適用的官方標(biāo)準(zhǔn)。這些 標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗證明及合法進(jìn)貨渠道證明。 國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證。 乙方應(yīng)將所供物品的用戶手冊、保修手冊、有關(guān)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方。 四、交貨 合同簽訂后 日 內(nèi)交貨 。 交貨地點： 五、付款 成交供應(yīng)商交貨并經(jīng)采購人驗收合格，辦理完驗收手續(xù)后，東莞市會第 31 頁 共 66 頁 計核算中心在 15個工作日向成交供應(yīng)商支付合同總價的 95%，余款 5%待質(zhì)保期后再支付。 六、驗收方式及質(zhì)保期、 售后服務(wù)要求 甲乙雙方按用戶需求書及本合同的有關(guān)規(guī)定驗收。 乙方應(yīng)提供交貨地點所在地的設(shè)備報修電話及聯(lián)系人。 七、違約責(zé)任 乙方交付的服務(wù)或貨物不符合合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，乙方向甲方支付貨款總金額 5%的違約金。 甲方無正當(dāng)理由拒收服務(wù)或貨物，拒付貨款的，甲方向乙方償付貨物總金額 5%的違約金。 乙方逾期交付服務(wù)或貨物，則每日按合同總額 2‰向甲方償付違約金。逾期交付超過 15 天，甲方有權(quán)終止合同。 甲方逾期付款，則每日按合同總額 2‰向乙方償付違約金。 八、爭議的解決 凡與本合同有關(guān) 而引起的一切爭議，甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商后仍不能達(dá)成協(xié)議時，任何一方可以向法院提出訴訟。 本合同發(fā)生的訴訟管轄地為東莞市有管轄權(quán)的法院。 在進(jìn)行法院審理期間，除提交法院審理的事項外，合同其他部分仍繼續(xù)履行。 本合同按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。 九、知識產(chǎn)權(quán) 報價人應(yīng)保證，甲方在使用貨物或貨物的任何一部分時，甲方免受第三方提出侵其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。 談判價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)第 32 頁 共 66 頁 權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 十、稅和關(guān)稅 中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)。 中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對乙方或其雇員征收的與本合同有關(guān)的一切稅費應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。 在中國境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。 十一、合同生效 本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效，生效日以最后一個簽字日為準(zhǔn)。 十二、其它 本合同之所有附件和成交通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同樣法律效力。 在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)甲乙雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效 組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章或確認(rèn)之日期。 除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)。 本合同一式 份，雙方各執(zhí) 份。市政府 市采購中心 、市采購辦和市會計核算中心各存一份。 本合同合計 頁 A4 紙張，缺頁之合同為無效合同。 甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 第 33 頁 共 66 頁 買方法定代表 (簽字 )：