【文章內(nèi)容簡介】 2）開標后，談判小組對所有的報價文件進行審查。 3）談判小組將按談判排序的順序逐一與報價人分別就技術(shù)、商務進行相同輪次（一個或多個回合）談判，并形成談判紀要文件。談判目的在于優(yōu)化需求，使所有報價人的響應具有可比性。在 談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他報價人的技術(shù)資料、報價和其他信息。 4）談判小組將以隨機抽簽的形式對在本文件規(guī)定的時間內(nèi)遞交報價文件的報價人進行談判排序。 第 21 頁 共 66 頁 5）談判的內(nèi)容包括但不限于：商務條件、技術(shù)服務組織方案、合同執(zhí)行計劃、相關服務、質(zhì)量保證、采購人配合等內(nèi)容。 6）在談判過程中，報價人遞交的澄清文件和最終報價文件，由報價人法定代表人或授權(quán)代表人簽署后生效，報價人應受其約束。 評審原則 評審基本原則 :評審工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關的規(guī)定 ，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠實信用”的原則進行。談判小組將按照規(guī)定只對通過初步評審的報價文件進行評審和比較。 參加談判工作的所有人員應遵守《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關的規(guī)定，嚴格保密，確保評審工作公平、公正，任何單位和個人不得無理干預談判小組的評審工作。 評審方法：采用最低評標價法確定成交供應商，即在完全符合采購需求、質(zhì)量和服務相等的前提下，以提出二次報價（最終報價）最低的供應商為成交供應商。 二次報價（最終報價） 相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。談判小組認為，排 在前面的成交候選供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，應當要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關證明材料。否則，談判小組可以取消該報價人的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應商遞補，以此類推。 評審程序 第 22 頁 共 66 頁 初步評審 談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定查報價文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足談判文件的要求、報價文件是否編排有序。 談判小組根據(jù)談判文件對報價文件的商務技術(shù)部分進行初步審查，檢查報價文件提交的內(nèi)容是否齊全、是否 能證明有能力承擔本項目的任務、是否按談判文件的要求作出相應的承諾。 無效報價文件的認定 報價文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認定為無效： 1) 談判有效期不足的 。 2) 談判二次報價（最終報價）超出財政批復預算的或低于成本價的； 3) 不按照談判文件第 9 點規(guī)定要求制作報價文件的； 4) 未按照談判文件規(guī)定的要求簽署和蓋章的； 5) 不具備談判文件中規(guī)定資格要求的； 6) 所提供的必要資格證明資料無效或不齊全的； 7) 主要服務內(nèi)容不滿足用戶需求書的要求以及商務有重大偏離或 保留的； 8) 遞交報價文件份數(shù)不足或未按照本文件第 16 條的要求裝訂的； 9) 不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 談判小組在審查中發(fā)現(xiàn)報價人的報價文件資料不齊和欠缺時，允許在規(guī)定時間內(nèi)補充完整相應資料。如不能補足的，其報價文件將視為非實質(zhì)性響應談判文件的要求將被拒絕。 第 23 頁 共 66 頁 評審與比較 談判小組首先閱讀報價人的報價文件，據(jù)此與報價人進行技術(shù)、商務內(nèi)容的澄清、修正和談判。評審以談判文件、報價文件、澄清文件、談判承諾文件和最終報價為依據(jù)，本著公正、科學、客觀、平等競爭的精神，推薦技術(shù)先進、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽良好、售后服務好及綜合實力強的成交 供應商。 談判 第一階段：談判小組對通過符合性檢查的報價文件進行審核。 第二階段：談判小組所有成員集中與單一報價人分別進行談判（談判的內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格的調(diào)整等。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。 第三階段：談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內(nèi)提出二次報價（最終報價）及承諾，包括：最新方案、最終報價及有關承諾等。如談判文件、報價文件沒有重大修改，二次報價（最終報價）不能高于第一次報價 。 報價人應在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)密封遞交 二次報價（最終報價） ，最終報價時間由談判小組決定。談判小組對通過詳細商務、技術(shù)評審的報價人的 二次報價（最終報價） 進行復核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 談判報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金第 24 頁 共 66 頁 額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對報價人具有約 束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。 談判小組對報價人的報價文件、澄清文件、談判承諾及 二次報價（最終報價） 等方面進行評審。談判小組將校核后各報價人的報價從低到高排序。 推薦成交供應商 談判小組將出具評審報告，向采購人推薦成交供應商。 二次報價（最終報價） 最低的報價人為成交供應商，次低的為成交備選供應商，如此類推。 23．變更技術(shù)方案的權(quán)利 在談判過程中，談判小組有權(quán)變更技術(shù)方案或采購數(shù)量，如果報價人根據(jù)談判小組提出的變更要求調(diào)整方案或價格后未能成為成交供應商，采購人和市采購中心不 承擔任何責任。 六、合同的授予 24．合同授予標準 采購人將按談判小組推薦的結(jié)果確定成交供應商，并將合同授予之。 第 25 頁 共 66 頁 25． 接受和拒絕任何報價的權(quán) 利 市采購中心和采購人保留在成交之前任何時候接受或拒絕任何報價，以及宣布談判無效或拒絕所有報價的權(quán)力，對受影響的報價人不承擔任何責任。 26．成交通知書 成交結(jié)果在東莞市政府采購網(wǎng)公示 7 天后 ，如無實質(zhì)性問題，采購中心將向成交供應商發(fā)出成交通知書。 采購結(jié)果預公示結(jié)束后 3 個工作日內(nèi)，預中標供應商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證和在報價文件中提供 的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對，經(jīng)核對無誤后才發(fā)成交通知書。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務的，亦應提供其與分支機構(gòu)關系的法律證明材料。 15日內(nèi)不按規(guī)定領取成交通知書的，則視為自動放棄中標資格進行處理 。 27．履約保證金 成交供應商須按成交通知書上的規(guī)定日期內(nèi)向東莞市會計核算中心提交履約保證金，履約保證金金額為合同價的 5%。 收 款 單 位 ：東 莞 市 會計 核 算中 心 ， 履約 保 證 金繳 交 賬號 ：44001778808053001387，開戶行：建行東莞 市分行營業(yè)部。 成交供應商在領取成交通知書后 10 日內(nèi)，應及時將履約保證金進賬單用 A4紙復印件（加蓋公章，一式五份）交給市采購中心。 若成交供應商不能按本文件第 款的規(guī)定執(zhí)行，采購人將有第 26 頁 共 66 頁 充分的理由解除合同，并沒收其談判保證金，給采購人造成的損失超過談判保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。 在合同履行過程中，采購人如發(fā)現(xiàn)成交供應商在投標時提供假公章及虛假證明資料（如假營業(yè)執(zhí)照、假資質(zhì)證書等）騙取中標的，采購人有權(quán)解除合同，沒收其履約保證金，按法律法規(guī)有關規(guī)定處理。 履 約保證金待本合同結(jié)算完畢后無息退回。 28．合同的簽訂 采購人與成交供應商必須在成交通知書規(guī)定時間內(nèi)，按照談判文件和成交供應商的報價文件訂立書面合同，采購人和成交供應商不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 成交供應商如不按本文件第 款的規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將取消該供應商的成交供應商資格，履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 29．付款 成交供應商交貨并經(jīng)采購人驗收合格，辦理完驗收手續(xù)后，東莞 市會計核算中心在 15個工作日向成交供應商支付合同總價的 95%，余款 5%待質(zhì)保期后再支付。 30. 其他 如報價人提供虛假材料謀取中標的，或者采取不正當手段詆毀、排擠第 27 頁 共 66 頁 其他報價人的，以及與其他的報價人惡意串通的，我中心將嚴肅處理，并保留追究其責任的權(quán)利。 31. 談判文件的解釋權(quán) 本談判文件的解釋權(quán)屬市采購中心。 第三部分 合同格式 第 29 頁 共 66 頁 第三部分、合同格式 （僅供參考） 甲方： 乙方： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》及 東莞市政府采購中心 （ 采購編號： ）項目的談判文件和成交通知書的要求 ，甲方向乙方訂購下列貨物及服務，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款： 一、貨物名稱、品牌、型號、規(guī)格、數(shù)量及交貨時間 序號 貨物名稱 型號規(guī)格 制造商 單位 數(shù)量 單價 金額 交貨期 備注 金額合計 二、價格 ： （人民幣）大寫出 （ 165。 ）。 第 30 頁 共 66 頁 其中：貨物總價： （人民幣 ）大寫出 （ 165。 ）。 、包裝、運費、安裝調(diào)試、稅費、資料、質(zhì)保期內(nèi)等的全部費用。 。 三、貨物產(chǎn)地及標準 貨物為 （填寫制造商名稱） 全新的（原裝）產(chǎn)品（含零部件、配件、隨機工具等），表面無劃傷、無碰撞。 標準 本合同所指的貨物及服務應符合合同附件的技術(shù)規(guī)格所述的標準：如果沒有提及適用標準，則應符合中華人民共和國國家標準或行業(yè)標準；如果中華人民共和國沒有相關標準的，則采用貨物來源適用的官方標準。這些 標準必須是有關機構(gòu)發(fā)布的最新版本的標準。 進口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗證明及合法進貨渠道證明。 國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證。 乙方應將所供物品的用戶手冊、保修手冊、有關資料及配件、隨機工具等交付給甲方。 四、交貨 合同簽訂后 日 內(nèi)交貨 。 交貨地點： 五、付款 成交供應商交貨并經(jīng)采購人驗收合格，辦理完驗收手續(xù)后，東莞市會第 31 頁 共 66 頁 計核算中心在 15個工作日向成交供應商支付合同總價的 95%，余款 5%待質(zhì)保期后再支付。 六、驗收方式及質(zhì)保期、 售后服務要求 甲乙雙方按用戶需求書及本合同的有關規(guī)定驗收。 乙方應提供交貨地點所在地的設備報修電話及聯(lián)系人。 七、違約責任 乙方交付的服務或貨物不符合合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，乙方向甲方支付貨款總金額 5%的違約金。 甲方無正當理由拒收服務或貨物，拒付貨款的，甲方向乙方償付貨物總金額 5%的違約金。 乙方逾期交付服務或貨物，則每日按合同總額 2‰向甲方償付違約金。逾期交付超過 15 天，甲方有權(quán)終止合同。 甲方逾期付款，則每日按合同總額 2‰向乙方償付違約金。 八、爭議的解決 凡與本合同有關 而引起的一切爭議，甲乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商后仍不能達成協(xié)議時，任何一方可以向法院提出訴訟。 本合同發(fā)生的訴訟管轄地為東莞市有管轄權(quán)的法院。 在進行法院審理期間，除提交法院審理的事項外，合同其他部分仍繼續(xù)履行。 本合同按照中華人民共和國的法律進行解釋。 九、知識產(chǎn)權(quán) 報價人應保證，甲方在使用貨物或貨物的任何一部分時，甲方免受第三方提出侵其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。 談判價應包括所有應支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設計或其他知識產(chǎn)第 32 頁 共 66 頁 權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 十、稅和關稅 中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關的一切稅費均應由甲方負擔。 中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對乙方或其雇員征收的與本合同有關的一切稅費應由乙方負擔。 在中國境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均應由乙方負擔。 十一、合同生效 本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效，生效日以最后一個簽字日為準。 十二、其它 本合同之所有附件和成交通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同樣法律效力。 在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)甲乙雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效 組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章或確認之日期。 除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的合同項下的義務。 本合同一式 份，雙方各執(zhí) 份。市政府 市采購中心 、市采購辦和市會計核算中心各存一份。 本合同合計 頁 A4 紙張，缺頁之合同為無效合同。 甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 第 33 頁 共 66 頁 買方法定代表 (簽字 )：