【文章內(nèi)容簡介】 項目由設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準。 城市垃圾焚燒發(fā)電及危險廢棄物處理：由省人民政府投資主管部門核準。 城市污水處理：日處理 5萬噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其余由市人民政府投資主管部門核準。 城市生活垃圾處理：日處理 200噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其余 由市人民政府投資主管部門核準。 經(jīng)濟適用住房：由省人民政府投資主管部門核準。 普通商品住房：建筑面積 10萬平方米以上的住宅小區(qū)項目由省人民政府投資主管部門核準。其余由設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準。 其他房地產(chǎn)項目：由省人民政府投資主管部門核準。 其他城建項目：由設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準。 七、社會事業(yè) 教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電影電視等社會事業(yè)項目：大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)類項目以外的省屬單位項目和總投資 1億元以上項目由省人民政府投資主管部門核準。其他項目由設(shè)區(qū)的市、縣（ 區(qū)）人民政府投資主管部門核準。 旅游：國家及省重點風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資 1000萬元以上、 5000 萬元以下（不含）旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資 1000萬元及以上、 3000萬元以下（不含）項目，由省人民政府投資主管部門核準。 八、外商投資 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中總投資（包括增資） 5000 萬美元以上、 1 億美元以下（不含）鼓勵類、允許類項目， 5000 萬美元以下（不含）限制類項目由省人民政府投資主管部門核準。 總投資（ 包括增資） 5000 萬美元以下鼓勵類、允許類項目由設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準； 太原市享受總投資 1億美元以下鼓勵類項目的核準權(quán)限。 九、境外投資 中方投資 3000 萬美元以下（不含）資源開發(fā)類境外投資項目、中方投資用匯額 1000 萬美元以下（不含）非資源類境外投資項目由省發(fā)展和改革部門核準。 山西省企業(yè)投資項目備案暫行辦法 山西省人民政府令第 186 號 第一條 為監(jiān)測企業(yè)投資活動，加強和改善宏觀調(diào)控，保障企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本辦法。 第二條 本省行 政區(qū)域內(nèi)，企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《山西省企業(yè)投資項目核準目錄》（見《山西省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》）以外的項目，適用本辦法。 第三條 縣級以上人民政府投資主管部門負責(zé)企業(yè)投資項目的備案和監(jiān)督管理工作。 本辦法所稱政府投資主管部門是指縣級以上人民政府發(fā)展和改革委員會（發(fā)展計劃局）和具有企業(yè)技術(shù)改造投資管理職能的經(jīng)濟委員會（經(jīng)濟貿(mào)易局）。 第四條 企業(yè)投資項目備案實行分級管理。 省屬企業(yè)的投資項目、跨設(shè)區(qū)的市的企業(yè)投資項目和總投資 1億元以上（技術(shù)改造項目5000萬元以上）的企業(yè)投資項目，由省人民政府投資 主管部門備案。 總投資在 1億元以下（技術(shù)改造項目 5000萬元以下）的企業(yè)投資項目，由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府投資主管部門備案，并抄報上級人民政府投資主管部門。 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府投資主管部門企業(yè)投資項目備案管理權(quán)限劃分，由設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門結(jié)合本地區(qū)實際情況自行確定。 第五條 企業(yè)投資項目應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家、省產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。 第六條 企業(yè)辦理投資項目備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)填寫《山西省企業(yè)投資項目備案表》，并按照投資項目備案分級管理權(quán)限的規(guī)定到有關(guān)政府投資主管部門辦理。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對備案所提供信息的 真實性、準確性負責(zé)。 第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自依法辦理完畢相關(guān)行政許可事項之日起 30日內(nèi)辦理備案手續(xù)。 政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)填報的《山西省企業(yè)投資項目備案表》之日起 5個工作日內(nèi)予以備案，并出具備案文件。 對備案的企業(yè)投資項目，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布。 第八條 為方便企業(yè)備案，政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)逐步采取網(wǎng)上備案等多種備案方式辦理備案手續(xù)。 第九條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，向政府投資主管部門提供虛假信息或者采取其他手段隱 瞞真實情況，騙取備案文件的，由縣級以上人民政府投資主管部門公告注銷備案文件。 企業(yè) 未辦理投資項目備案手續(xù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 第十條 省人民政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省投資項目備案信息管理制度，并對投資項目備案制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 第十一條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設(shè)本辦法規(guī)定需要備案的項目，參照本辦法執(zhí)行。 第十二條 本辦法自 2020年 3月 1日起施行。 山西省產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄（ 2020 年本） 晉政辦發(fā) [2020]1 號 說 明 為了貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進和諧社會建設(shè)，根據(jù)投資體制改革的要求及省委、省政府建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的部署，省發(fā)改委對 2020 年 下發(fā)的《山西省產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄（試行）》（晉發(fā)改投資發(fā) [2020]480號）進行了全面修訂，現(xiàn)予頒布，以加強對全社會投資的政策調(diào)控和引導(dǎo)。 一、提出《目錄》的依據(jù) 國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定（國發(fā) [2020]40 號）。 國家出臺的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》（國家發(fā)展和改革委員會 2020年第 40號令）。 山西省人民政府關(guān)于印發(fā)《山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》的通知（晉政發(fā) [2020]28號）。 山西省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)改委關(guān)于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地若干政策的 意見的通知（晉政發(fā) [2020]16號）。 山西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委關(guān)于建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地，進一步推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見的通知（晉政發(fā) [2020]17 號）。 山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委關(guān)于山西省能源、不銹鋼（含鋁鎂合金）、化學(xué)（含醫(yī)藥）和裝備制造等行業(yè)三年推進計劃（ 2020— 2020年）的通知（晉政辦發(fā) [2020] 5號）。 二、制定《目錄》的原則 堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合；堅持走新型能源和新型工業(yè)化道路，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；堅持各種所有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展；堅持擴大開放。 鼓勵類： 國內(nèi)有從研究開發(fā)到實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)，有利于技術(shù)創(chuàng)新，形成新的經(jīng)濟增長 點； 當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于開拓國內(nèi)外市場； 有較高技術(shù)含量的新工藝、新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，有利于提高企業(yè)競爭力； 有利于資源節(jié)約、綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護； 有利于發(fā)揮能源、礦產(chǎn)資源和勞動力資源等我省特有優(yōu)勢； 符合國家和地方法律、法規(guī)和規(guī)章。 限制類： 不符合行業(yè)準入標準的工藝落后的生產(chǎn)方式； 不符合安全生產(chǎn)的要求； 不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境； 法 律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 淘汰類： 嚴重危及生產(chǎn)和人身安全； 嚴重污染環(huán)境或嚴重破壞生態(tài)環(huán)境； 產(chǎn)品質(zhì)量低劣； 原材料和能源消耗高； 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 三、其它說明 《目錄》分為鼓勵類、限制類、淘汰類，不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類，但符合國家目前有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的為允許類。允許類不列入目錄。 在國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》新版本公布之前，本《目錄》供我省外商投資工作參考。但淘汰類適用于外商投資企業(yè)。 鼓 勵 類 一、農(nóng)林業(yè) 糧食中低產(chǎn)田綜合治理與穩(wěn)產(chǎn)高 產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè) 國家級農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè) 蔬菜、花卉無土栽培 優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效標準化栽培和養(yǎng)殖技術(shù) 重大病蟲害及動物疾病防治 農(nóng)作物、家畜、家禽及水生動植物、野生動植物新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程 動植物優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā) 種苗脫毒技術(shù)開發(fā)和利用 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護性耕作、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)以及新開耕地快速培肥 技術(shù)開發(fā) 生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 1農(nóng)用薄膜無污染降解技術(shù)及農(nóng)田土壤重金屬降解技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 1綠色無公害飼料及添加劑研究開發(fā) 1奶牛、肉牛、 肉羊養(yǎng)殖 1牛羊胚胎（體內(nèi)）及精液工廠化生產(chǎn) 1農(nóng)業(yè)克隆技術(shù)研發(fā) 1農(nóng)、林作物種質(zhì)資源保護地、保護區(qū)建設(shè)以及種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、開發(fā)和利用 1農(nóng)作物秸稈還田與綜合利用（包括青貯飼料、秸稈氨化養(yǎng)牛、還田、氣化、培育食用菌等） 1農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程、生態(tài)家園等） 1食（藥）用菌菌種培育 草原、森林災(zāi)害綜合治理 2退耕（牧）還林（草）及天然草原植被恢復(fù)工程 2動物疫病的新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留新藥開發(fā) 2高產(chǎn)牧草人工種植 2無公害農(nóng)產(chǎn) 品及其產(chǎn)地環(huán)境的有害元素監(jiān)測技術(shù) 2有機廢棄物無害化處理及有機肥料產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用技術(shù) 2農(nóng)牧漁產(chǎn)品的無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù) 2農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運、保鮮、加工及綜合利用 2天然林等自然資源保護工程 2植樹種草工程及林木種苗工程 水土保持綜合技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用 3生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建工程 3森林、野生動植物、濕地、荒漠、草原等類型自然保護區(qū)建設(shè)及生態(tài)示范工程 3防護林工程 3荒漠化防治及防沙治沙工程 3固沙、保水、改土新材料生產(chǎn) 3抗鹽與耐旱植物的培植 3速生豐產(chǎn)林、工 業(yè)原料林及名特優(yōu)新經(jīng)濟林工程 3中幼林撫育工程 3野生動植物養(yǎng)殖、培植與加工利用 林業(yè)基因資源保護 4次小薪材、沙生灌木和三剩物的深度加工及系列產(chǎn)品開發(fā) 4野生動植物種源繁育、培植基地及疫源疫病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè) 4地道中藥材和優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、瀕危或緊缺動植物藥材的種（養(yǎng)）殖 4香料、野生花卉等林下資源的人工培育及開發(fā) 4林產(chǎn)化學(xué)品的深度加工 4人工增雨防雹等人工影響天氣技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用 4森林食品研究和開發(fā)工程 4古稀珍貴樹木保護工程 二、水利 河流治理及干支流控 制性工程 跨流域調(diào)水工程 水資源短缺地區(qū)水源工程 農(nóng)村人畜飲水及改水工程 蓄滯洪區(qū)安全建設(shè) 水資源保護工程 江河湖庫清淤疏浚工程 病險水庫和堤防除險加固工程 堤壩隱患監(jiān)測與修復(fù)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用 城市積澇預(yù)警和防洪工程 1水產(chǎn)養(yǎng)殖基地工程 1綜合利用水利樞紐工程 1牧區(qū)水利工程 1淤地壩工程 1水利工程用土工合成材料及新型材料開發(fā)制造 1大中型灌區(qū)改造及配套設(shè)施建設(shè) 1防洪抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè) 1高效輸配水、節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備制造 1水情水質(zhì)自 動監(jiān)測及防洪調(diào)度自動化系統(tǒng)開發(fā) 水文數(shù)據(jù)采集儀器及設(shè)備制造 三、煤炭 煤田地質(zhì)及地球物理勘探 120萬噸 /年及以上的高產(chǎn)高效煤礦（含礦井、露天）、高效選煤廠建設(shè) 礦井災(zāi)害（瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖等）防治 工業(yè)及生活用環(huán)保型煤 水煤漿技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用 煤炭氣化、液化 煤層氣勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用 低熱值燃料（含煤矸石）及煤礦伴生資源開發(fā)利用及設(shè)備制造 管道輸煤 煤炭高效洗選脫硫技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用 1節(jié)水型選煤工程技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用 1地面沉陷區(qū)治理、礦井水 資源保護及利用 1煤電、煤焦化（焦爐煤氣、單套裝置 15萬噸 /年及以上煤焦油深加工）一體化建設(shè) 四、電力 水力發(fā)電 單機 60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組電站建設(shè) 采用 30萬千瓦及以上集中供熱機組的熱電聯(lián)產(chǎn)，以及熱、電、冷多聯(lián)產(chǎn) 單機 60萬千瓦及以上大型空冷機組電站建設(shè) 風(fēng)力發(fā)電及太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用 燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電 30萬千瓦及以上循環(huán)流化床、增壓流化床、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電 單機 20萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石或劣 質(zhì)煤發(fā)電 500千伏及以上交、直流輸變電 投運發(fā)電機組脫硫改造 1城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造及建設(shè) 1繼電保護技術(shù)、電網(wǎng)運行安全監(jiān)控信息技術(shù)開發(fā) 1大型電站及大電網(wǎng)變電站集約化設(shè)計和自動化技術(shù)開發(fā) 1跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)工程技術(shù)開發(fā) 1輸變電新技術(shù)推廣應(yīng)用 1降低輸、變、配電損耗技術(shù) 1分散供電技術(shù) 五、石油、天然氣和煤層氣（煤礦瓦斯） 煤層氣（煤礦瓦斯）勘探及開采 天然氣、煤層氣（煤礦瓦斯）、成品油的儲運和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 提高煤層氣田采收率、生產(chǎn)安全保障技術(shù)和設(shè)施、生態(tài) 環(huán)境恢復(fù)與污染防治工程技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用 放空煤層氣（煤礦瓦斯）回收利用 六、鐵路 鐵路新線建設(shè) 既有線路提速及擴能 客運專線、高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 機車同步操縱、列車電控制動（ ECP）、 25 噸及以上軸重貨運重載技術(shù)開發(fā) 鐵路行車及客運、貨運安全保障系統(tǒng)技術(shù)與裝備開發(fā) 編組站自動化、裝卸作業(yè)機械化設(shè)備制造 鐵路運輸信息系統(tǒng)開發(fā) 鐵