【文章內容簡介】 項目由設區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準。 城市垃圾焚燒發(fā)電及危險廢棄物處理：由省人民政府投資主管部門核準。 城市污水處理：日處理 5萬噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其余由市人民政府投資主管部門核準。 城市生活垃圾處理：日處理 200噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其余 由市人民政府投資主管部門核準。 經(jīng)濟適用住房：由省人民政府投資主管部門核準。 普通商品住房：建筑面積 10萬平方米以上的住宅小區(qū)項目由省人民政府投資主管部門核準。其余由設區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準。 其他房地產項目：由省人民政府投資主管部門核準。 其他城建項目：由設區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準。 七、社會事業(yè) 教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電影電視等社會事業(yè)項目：大學城、醫(yī)學城及其他園區(qū)類項目以外的省屬單位項目和總投資 1億元以上項目由省人民政府投資主管部門核準。其他項目由設區(qū)的市、縣（ 區(qū)）人民政府投資主管部門核準。 旅游：國家及省重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重點文物保護單位區(qū)域內總投資 1000萬元以上、 5000 萬元以下（不含）旅游開發(fā)和資源保護設施，世界自然、文化遺產保護區(qū)內總投資 1000萬元及以上、 3000萬元以下（不含）項目，由省人民政府投資主管部門核準。 八、外商投資 《外商投資產業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》中總投資（包括增資） 5000 萬美元以上、 1 億美元以下（不含）鼓勵類、允許類項目， 5000 萬美元以下（不含）限制類項目由省人民政府投資主管部門核準。 總投資（ 包括增資） 5000 萬美元以下鼓勵類、允許類項目由設區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門核準； 太原市享受總投資 1億美元以下鼓勵類項目的核準權限。 九、境外投資 中方投資 3000 萬美元以下（不含）資源開發(fā)類境外投資項目、中方投資用匯額 1000 萬美元以下（不含）非資源類境外投資項目由省發(fā)展和改革部門核準。 山西省企業(yè)投資項目備案暫行辦法 山西省人民政府令第 186 號 第一條 為監(jiān)測企業(yè)投資活動，加強和改善宏觀調控，保障企業(yè)投資自主權，根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》，制定本辦法。 第二條 本省行 政區(qū)域內，企業(yè)不使用政府性資金投資建設《山西省企業(yè)投資項目核準目錄》（見《山西省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》）以外的項目，適用本辦法。 第三條 縣級以上人民政府投資主管部門負責企業(yè)投資項目的備案和監(jiān)督管理工作。 本辦法所稱政府投資主管部門是指縣級以上人民政府發(fā)展和改革委員會（發(fā)展計劃局）和具有企業(yè)技術改造投資管理職能的經(jīng)濟委員會（經(jīng)濟貿易局）。 第四條 企業(yè)投資項目備案實行分級管理。 省屬企業(yè)的投資項目、跨設區(qū)的市的企業(yè)投資項目和總投資 1億元以上（技術改造項目5000萬元以上）的企業(yè)投資項目，由省人民政府投資 主管部門備案。 總投資在 1億元以下（技術改造項目 5000萬元以下）的企業(yè)投資項目，由設區(qū)的市、縣級人民政府投資主管部門備案，并抄報上級人民政府投資主管部門。 設區(qū)的市、縣級人民政府投資主管部門企業(yè)投資項目備案管理權限劃分，由設區(qū)的市人民政府投資主管部門結合本地區(qū)實際情況自行確定。 第五條 企業(yè)投資項目應當符合法律、法規(guī)和國家、省產業(yè)政策規(guī)定。 第六條 企業(yè)辦理投資項目備案手續(xù)的，應當填寫《山西省企業(yè)投資項目備案表》，并按照投資項目備案分級管理權限的規(guī)定到有關政府投資主管部門辦理。 企業(yè)應當對備案所提供信息的 真實性、準確性負責。 第七條 企業(yè)應當自依法辦理完畢相關行政許可事項之日起 30日內辦理備案手續(xù)。 政府投資主管部門應當自收到企業(yè)填報的《山西省企業(yè)投資項目備案表》之日起 5個工作日內予以備案，并出具備案文件。 對備案的企業(yè)投資項目，政府投資主管部門應當向社會公布。 第八條 為方便企業(yè)備案，政府投資主管部門應當逐步采取網(wǎng)上備案等多種備案方式辦理備案手續(xù)。 第九條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，向政府投資主管部門提供虛假信息或者采取其他手段隱 瞞真實情況，騙取備案文件的，由縣級以上人民政府投資主管部門公告注銷備案文件。 企業(yè) 未辦理投資項目備案手續(xù)的，按照國家有關規(guī)定處理。 第十條 省人民政府投資主管部門應當建立全省投資項目備案信息管理制度，并對投資項目備案制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 第十一條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設本辦法規(guī)定需要備案的項目，參照本辦法執(zhí)行。 第十二條 本辦法自 2020年 3月 1日起施行。 山西省產業(yè)投資指導目錄（ 2020 年本） 晉政辦發(fā) [2020]1 號 說 明 為了貫徹和落實科學發(fā)展觀，促進和諧社會建設，根據(jù)投資體制改革的要求及省委、省政府建設新型能源和工業(yè)基地的部署，省發(fā)改委對 2020 年 下發(fā)的《山西省產業(yè)投資指導目錄（試行）》（晉發(fā)改投資發(fā) [2020]480號）進行了全面修訂，現(xiàn)予頒布，以加強對全社會投資的政策調控和引導。 一、提出《目錄》的依據(jù) 國務院關于發(fā)布實施《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》的決定（國發(fā) [2020]40 號）。 國家出臺的《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2020 年本）》（國家發(fā)展和改革委員會 2020年第 40號令）。 山西省人民政府關于印發(fā)《山西省行業(yè)結構調整實施辦法》的通知（晉政發(fā) [2020]28號）。 山西省人民政府批轉省發(fā)改委關于建設新型能源和工業(yè)基地若干政策的 意見的通知（晉政發(fā) [2020]16號）。 山西省人民政府轉發(fā)省發(fā)改委關于建設新型產業(yè)基地，進一步推進行業(yè)結構調整的意見的通知（晉政發(fā) [2020]17 號）。 山西省人民政府辦公廳轉發(fā)省經(jīng)委關于山西省能源、不銹鋼（含鋁鎂合金）、化學（含醫(yī)藥）和裝備制造等行業(yè)三年推進計劃（ 2020— 2020年）的通知（晉政辦發(fā) [2020] 5號）。 二、制定《目錄》的原則 堅持市場調節(jié)和政府引導相結合；堅持走新型能源和新型工業(yè)化道路，積極推進產業(yè)結構優(yōu)化升級；堅持各種所有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展；堅持擴大開放。 鼓勵類： 國內有從研究開發(fā)到實現(xiàn)產業(yè)化的技術基礎，有利于技術創(chuàng)新，形成新的經(jīng)濟增長 點； 當前和今后一個時期內有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于開拓國內外市場； 有較高技術含量的新工藝、新技術和產業(yè)技術，有利于提高企業(yè)競爭力； 有利于資源節(jié)約、綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護； 有利于發(fā)揮能源、礦產資源和勞動力資源等我省特有優(yōu)勢； 符合國家和地方法律、法規(guī)和規(guī)章。 限制類： 不符合行業(yè)準入標準的工藝落后的生產方式； 不符合安全生產的要求； 不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境； 法 律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 淘汰類： 嚴重危及生產和人身安全； 嚴重污染環(huán)境或嚴重破壞生態(tài)環(huán)境； 產品質量低劣； 原材料和能源消耗高； 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。 三、其它說明 《目錄》分為鼓勵類、限制類、淘汰類，不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類，但符合國家目前有關法律、法規(guī)規(guī)定的為允許類。允許類不列入目錄。 在國家《外商投資產業(yè)指導目錄》新版本公布之前，本《目錄》供我省外商投資工作參考。但淘汰類適用于外商投資企業(yè)。 鼓 勵 類 一、農林業(yè) 糧食中低產田綜合治理與穩(wěn)產高 產基本農田建設 國家級農產品基地建設 蔬菜、花卉無土栽培 優(yōu)質、高產、高效標準化栽培和養(yǎng)殖技術 重大病蟲害及動物疾病防治 農作物、家畜、家禽及水生動植物、野生動植物新技術和產業(yè)開發(fā)工程 動植物優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā) 種苗脫毒技術開發(fā)和利用 旱作節(jié)水農業(yè)、保護性耕作、生態(tài)農業(yè)建設、耕地質量建設以及新開耕地快速培肥 技術開發(fā) 生態(tài)種養(yǎng)技術開發(fā)與應用 1農用薄膜無污染降解技術及農田土壤重金屬降解技術開發(fā)與應用 1綠色無公害飼料及添加劑研究開發(fā) 1奶牛、肉牛、 肉羊養(yǎng)殖 1牛羊胚胎（體內）及精液工廠化生產 1農業(yè)克隆技術研發(fā) 1農、林作物種質資源保護地、保護區(qū)建設以及種質資源收集、保存、鑒定、開發(fā)和利用 1農作物秸稈還田與綜合利用（包括青貯飼料、秸稈氨化養(yǎng)牛、還田、氣化、培育食用菌等） 1農村可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程、生態(tài)家園等） 1食（藥）用菌菌種培育 草原、森林災害綜合治理 2退耕（牧）還林（草）及天然草原植被恢復工程 2動物疫病的新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留新藥開發(fā) 2高產牧草人工種植 2無公害農產 品及其產地環(huán)境的有害元素監(jiān)測技術 2有機廢棄物無害化處理及有機肥料產業(yè)開發(fā)利用技術 2農牧漁產品的無公害、綠色生產技術 2農林牧漁產品儲運、保鮮、加工及綜合利用 2天然林等自然資源保護工程 2植樹種草工程及林木種苗工程 水土保持綜合技術開發(fā)及應用 3生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建工程 3森林、野生動植物、濕地、荒漠、草原等類型自然保護區(qū)建設及生態(tài)示范工程 3防護林工程 3荒漠化防治及防沙治沙工程 3固沙、保水、改土新材料生產 3抗鹽與耐旱植物的培植 3速生豐產林、工 業(yè)原料林及名特優(yōu)新經(jīng)濟林工程 3中幼林撫育工程 3野生動植物養(yǎng)殖、培植與加工利用 林業(yè)基因資源保護 4次小薪材、沙生灌木和三剩物的深度加工及系列產品開發(fā) 4野生動植物種源繁育、培植基地及疫源疫病監(jiān)測預警體系建設 4地道中藥材和優(yōu)質、豐產、瀕?；蚓o缺動植物藥材的種（養(yǎng)）殖 4香料、野生花卉等林下資源的人工培育及開發(fā) 4林產化學品的深度加工 4人工增雨防雹等人工影響天氣技術開發(fā)和應用 4森林食品研究和開發(fā)工程 4古稀珍貴樹木保護工程 二、水利 河流治理及干支流控 制性工程 跨流域調水工程 水資源短缺地區(qū)水源工程 農村人畜飲水及改水工程 蓄滯洪區(qū)安全建設 水資源保護工程 江河湖庫清淤疏浚工程 病險水庫和堤防除險加固工程 堤壩隱患監(jiān)測與修復技術開發(fā)應用 城市積澇預警和防洪工程 1水產養(yǎng)殖基地工程 1綜合利用水利樞紐工程 1牧區(qū)水利工程 1淤地壩工程 1水利工程用土工合成材料及新型材料開發(fā)制造 1大中型灌區(qū)改造及配套設施建設 1防洪抗旱應急設施建設 1高效輸配水、節(jié)水灌溉技術及設備制造 1水情水質自 動監(jiān)測及防洪調度自動化系統(tǒng)開發(fā) 水文數(shù)據(jù)采集儀器及設備制造 三、煤炭 煤田地質及地球物理勘探 120萬噸 /年及以上的高產高效煤礦（含礦井、露天）、高效選煤廠建設 礦井災害（瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖等）防治 工業(yè)及生活用環(huán)保型煤 水煤漿技術開發(fā)及應用 煤炭氣化、液化 煤層氣勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用 低熱值燃料（含煤矸石）及煤礦伴生資源開發(fā)利用及設備制造 管道輸煤 煤炭高效洗選脫硫技術開發(fā)及應用 1節(jié)水型選煤工程技術開發(fā)及應用 1地面沉陷區(qū)治理、礦井水 資源保護及利用 1煤電、煤焦化（焦爐煤氣、單套裝置 15萬噸 /年及以上煤焦油深加工）一體化建設 四、電力 水力發(fā)電 單機 60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組電站建設 采用 30萬千瓦及以上集中供熱機組的熱電聯(lián)產，以及熱、電、冷多聯(lián)產 單機 60萬千瓦及以上大型空冷機組電站建設 風力發(fā)電及太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源開發(fā)利用 燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電 30萬千瓦及以上循環(huán)流化床、增壓流化床、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電 單機 20萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石或劣 質煤發(fā)電 500千伏及以上交、直流輸變電 投運發(fā)電機組脫硫改造 1城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造及建設 1繼電保護技術、電網(wǎng)運行安全監(jiān)控信息技術開發(fā) 1大型電站及大電網(wǎng)變電站集約化設計和自動化技術開發(fā) 1跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)工程技術開發(fā) 1輸變電新技術推廣應用 1降低輸、變、配電損耗技術 1分散供電技術 五、石油、天然氣和煤層氣（煤礦瓦斯） 煤層氣（煤礦瓦斯）勘探及開采 天然氣、煤層氣（煤礦瓦斯）、成品油的儲運和管道輸送設施及網(wǎng)絡建設 提高煤層氣田采收率、生產安全保障技術和設施、生態(tài) 環(huán)境恢復與污染防治工程技術開發(fā)和應用 放空煤層氣（煤礦瓦斯）回收利用 六、鐵路 鐵路新線建設 既有線路提速及擴能 客運專線、高速鐵路系統(tǒng)技術開發(fā)與應用 機車同步操縱、列車電控制動（ ECP）、 25 噸及以上軸重貨運重載技術開發(fā) 鐵路行車及客運、貨運安全保障系統(tǒng)技術與裝備開發(fā) 編組站自動化、裝卸作業(yè)機械化設備制造 鐵路運輸信息系統(tǒng)開發(fā) 鐵