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科技公共服務平臺營運機制研究江蘇省軟科學研究計劃項目設計任務書(編輯修改稿)

2025-10-16 16:16 本頁面
 

【文章內容簡介】 有公共科技服務平臺建設營運的關鍵問題進行深入分析。 ② 對國外先進的 公 共 平臺進行研究,特別是對成熟、發(fā)展快、有影響的科技公共服務平 臺的體系結構進行分析,重點對香港生產力促進局的報務模式進行研究,從中找出符合我省公共服務平臺運作的模式,與現(xiàn)行體系結構、運行模式進行比較,設計出新的、更科學的符合我省實際的服務模式。 ③ 以江蘇省知識產權公共服務平臺為對象,對對象的屬性進行詳細分析,提出一套適合該平 臺運行的架構體系。 采用目標管理的理論和方法對服務體系各節(jié)點進行細分,并確定各節(jié)點的任務、目標,提出平衡節(jié)點理論。 9 技術路線如下: 設 A 為省級節(jié)點(省平臺), B 為市級節(jié)點(市縣), C 為社會節(jié)點,在本項目中合理配置各節(jié)點的功能,為每個節(jié)點劃分不同的任務和營運目標,如: A 節(jié)點負責數(shù)據(jù)庫建設與維護,對各 B、 C 節(jié)點進行績效考核,對 B、 C 節(jié)點的需求進行評估和響應,對公益服務進行考核,對增值業(yè)務進行評估,決定是否投入營運以及負責全省各節(jié)點人員培訓和重點服務項目培訓等。 B 節(jié)點負責本地區(qū)的服務,在完成本地區(qū)公益性目標基 礎上開展增值服務,對本地區(qū)的需求進行分析,確定本地區(qū)的銷售目標,負責轄區(qū)內客戶關系,處理轄區(qū)內客戶投訴,向 A 節(jié)點提出建議,適當開發(fā)只針對本地區(qū)的服務產品,開展轄區(qū)內用戶培訓等。 C 節(jié)點可獨立就某項服務進行銷售,開展全增值服務,同時 C 節(jié)點也可開發(fā)新的服務產品,通過 A 節(jié)點進行銷售。 對每個服務產品進行收益分配研究,建立數(shù)學模型,形成比較科學又為各節(jié)點接收的分配體系。 建立績效評估的數(shù)學模型,建立節(jié)點績效考核的系統(tǒng)。 2. 對科技公共服務平臺的業(yè)務進行評估 對科技公共平臺的業(yè)務按兩大類進行劃分:公益型服務和增值服務 。 引入服務產品的理念,對所有服務 進行市場評估,形成服務產品,采用目 標管理的方法對科技公共服務平臺的業(yè)務和活動進行細分,加強知識管理和績效考核,研究的技術路線如下: ① 建立增值業(yè)務評估數(shù)學模型,把以科技公共平臺基礎的各項業(yè)務和服務進行細分,引入服務產品的理念,用產品的形式重新定義。對每一個產品進行科學評估,通 過 產品投入、用戶需求分析、產品生命周期、周期內回報曲線、產品的維護等方面給出定量分析,輔以專 家意見,給出可行性研究結論,以確定是否投放市場,這部分的關鍵是參數(shù) 的確定和評估數(shù)學模型的建立。 ② 對每一項業(yè)務 進行績效評估,對于已經投入運行的服務產品,無論是公益性的還是增值服務都要定期進行績效考核和評估,通過績效考核確定是否改善服務環(huán)境和服務內容,這部分研究的關鍵是績效考核的內容確定和數(shù)學模型的建 10 立,使各項服務可能過計算機系 統(tǒng)自動給出考核結果,使績效考核更為客觀 ,同時也可降低平臺的營運成本。 ③ 引入目標管理的方法進行知識管理,對各節(jié)點進行業(yè)務評估。 目標是在一定時期內(一般為一年)組織活動的期望成果,是組織使命在一定時期內的具體化,是衡量組織活動有效性的標準。目標是管理活動的始點,是決定任何行動的先決條件;目標也是管 理活動的終點,是衡量各種行動是否合理的標志和尺度。本項目將探索引入目標管理的方法,對公共服務平臺的業(yè)務進 行 有效管理和考核,圍繞平臺目標的實現(xiàn),以任務、活動為主線,將整個營運過程的行為通過任務和活動的方式表達出來。通過對任務的管理將平臺的目標、人力、實體、資產、文件等信息連成一個有機的整體,有效規(guī)避風險,提升平臺的服務能力和競爭力。 ④ 評估參數(shù)的確定,重點確定關鍵績效指標 KPI( Key Performance Indication,KPI) , 它的 設計原理是基于平衡計分卡, 通過對企業(yè)內部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數(shù)進行設置、取樣、計算、分析,衡量流程績效的一種目標式量化管理指標,是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解為可操作的工作目標的工具,是企業(yè)績效管理的基礎。確定關鍵績效指標有一個重要的 SMART 原則 ,其中 S 代表具體 (Specific),指績效考核要切中特定的工作指標,不能籠統(tǒng); M 代表可度量 (Measurable),指績效指標是數(shù)量化或者行為化的,驗證這些績效指標的數(shù)據(jù)或者信息是可以獲得的; A 代表可實現(xiàn) (Attainable) ,指績效指標在付出努力的情況下可以實現(xiàn),避免設立過高或過 低的目標; R 代表現(xiàn)實性 (Realistic), 指績效指標是實實在在的,可以證明和觀察; T 代表有時限 (Time bound),注重完成績效指標的特定期限 。 四、 計劃進度 ( 包括總的研究期限和按季度的計劃進度 ) 與考核指標 (不超過 1000 字) 1.計劃過度 本項目將分為兩個階段,第一階段主要進行軟課題理論研究,第二階段進行區(qū)域實驗,具體計劃如下: 2020 年 7 月 2020 年 12 月 資料收集、調研考察; 2020 年 1 月 2020 年 6 月 平臺建設、服務體系、服務產品評估、人才隊伍 11 建設等進行專題分析、調研。 撰寫相關論文、調研報告; 2020 年 7 月 2020 年 12 月 平臺營運體系分析和營運網絡構建, 撰寫相關論文; 2020 年 1 月 2020 年 7 月 進行平臺營運綜合實驗,撰寫相關論文,撰寫研究報告。 項目鑒定驗收。 2.考核指標 ① 是否提出了公共服務平臺的體系結構理論,對各節(jié)點間的關系、屬性有清晰的表述; ② 各節(jié)點間分配數(shù)學模型的建立; ③ 采用目標管理的理論對平臺的業(yè)務和活動進 行細分,建立平臺目標管理的體系; ⑤ 服務產品評估數(shù)學模型的建立; ⑥ 服務產品營運績效評估數(shù)學模型的建立; ⑦ 節(jié)點營運績效評估數(shù)學模型的建點。 五、 提交成果的形式、預計水平以及成果預計應用領域和可能產生的經濟和社會效益 (不超過 1000 字) 本項目完成后 擬達到的標志性研究成果包括: ⑴ 提交研究報告 1 份; ⑵ 在中文核心期刊發(fā)表研究論文 34 篇; ⑶ 以江蘇省鎮(zhèn)江市為實驗區(qū)進行實驗,并提交實證分析報告 1 份。 通過本項目的研究,基本實現(xiàn)以下目標: ? 對現(xiàn)有省級以科技公共服務平臺的運行情況有一個比較清晰的了解,通過比較分析,找出現(xiàn)有科技公共服務平臺建設運行中的關鍵因素; ? 通過參考國外有影響的科技服務平臺的營運經驗,結合江蘇省科技平臺建設的實際,提出適合江蘇省乃至全國其它省市科技服務平臺的營運策略和 12 理論; ? 首次在科技公共服務平臺建設和運行中引入服務產品的理念,通過對產品的評估和成本核算,對平臺的增值服務進行科學定義; ? 引入績效考核和服務評估的方法,對平臺的各項業(yè)務和各個節(jié)點進行科技的評估和考核,通過數(shù)學模型的建立,使績效考核和業(yè)務評估更科學、更客觀、更合理; ? 采用目標管理的理論,對服務平臺的各項業(yè)務和活動進行目標管理, 圍繞平臺目標的實現(xiàn),以任務、活動為主線,將整個營運過程的行為通過任務和活動的方式表達出來。 ? 以江蘇省知識產 權服務平臺為研究的具體對象和小區(qū)
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