環(huán)境經(jīng)濟損益分析與評價(編輯修改稿)
2025-06-20 09:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 較高水平； 反之，從事較低水平特征屬性的職業(yè)（即工作環(huán)境風險較?。?，對工資的邊際支付意愿水平較低。 ? 影響工資差額的許多職業(yè)屬性是可以或是容易識別的。 ? 大多數(shù)案例涉及到這方面的環(huán)境屬性集中在生命或健康的風險和城市的舒適程度兩方面，特別是空氣污染。 ? 從這個意義上說，空氣污染屬性的隱價格提供了一個空氣質(zhì)量與收入之間的權(quán)衡價值。 三、 環(huán)境補償法 ? 以上介紹的是依賴于支付意愿的環(huán)境質(zhì)量效益評價方法，但是在很多情況下，要全面估計保護和改善環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟效益并不容易。 ? 原因很多， 首先，受研究水平和技術(shù)條件限制，很多相關(guān)資料是缺乏的；其次，支付意愿理論本身還很不完善，不系統(tǒng)，在實際環(huán)境影響評價過程中，存在多種多樣的建設(shè)項目，這種方法的應(yīng)用就很有限。 ? 實際上，許多有關(guān)環(huán)境質(zhì)量的評價是在沒有對效益進行貨幣估算的情況下作出的，這就需要利用其他方法，如環(huán)境補償法。例如目前我國在排放總量的確定上，就是如此。 定義和分類 ? 環(huán)境補償法是用特定目標，特別是某些具體的數(shù)量指標來代替貨幣效益的。 1. 防護費用法 2．恢復(fù)費用法 1. 防護費用法 ? 生產(chǎn)者和消費者愿意承擔防護費用時所顯示的環(huán)境質(zhì)量效益所得的隱含價值。 ? 根據(jù)所包含的費用，按照所使用的那些資源的經(jīng)濟價值，就可以估計產(chǎn)生的最低效益。 ? 該方法已經(jīng)廣泛使用在環(huán)境影響評價中。 2．恢復(fù)費用法 ? 含義：由于建設(shè)項目或環(huán)境管理措施不當，造成環(huán)境質(zhì)量下降以及由此造成其他生產(chǎn)性資料/資產(chǎn)受到損害，而將環(huán)境質(zhì)量或生產(chǎn)性資產(chǎn)恢復(fù)到初始狀態(tài)所需費用，這一費用作為估計環(huán)境效益損失的最低期望值。 ? 如水污染會引起農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的損失，恢復(fù)費用的計算最低是估計農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的補償和恢復(fù)費用；開礦引起地面的下沉，建筑物損失的修復(fù)費用等，就是這種方法的具體應(yīng)用。 第三節(jié) 環(huán)境影響的費用 —效益分析評價 ? 如前所述，對環(huán)境影響進行經(jīng)濟評價，是采用科學的評價方法，依據(jù)相關(guān)的標準和程序?qū)Νh(huán)境影響所導致的損害和效益進行貨幣化計量的過程。對環(huán)境影響進行費用 —效益分析，需要堅持科學性、公正性、獨立性和專業(yè)性。 ? 根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查分析，給出擬建項目的社會經(jīng)濟影響評價因子，并分析影響程度和類別，進而給出各類影響可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及其效果。 ? 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析和評價的關(guān)鍵在于評價人如何獲取有關(guān)評價項目的信息以及采用何種評價方法對這些信息進行處理。 一、有效性分析方法 (一 )費用一收益分析法的作用 這種分析方法應(yīng)用于環(huán)境保護，主要是用于確定環(huán)保投資額和環(huán)境保護目標 (或標準 )的關(guān)系。 費用一收益分析是經(jīng)濟系統(tǒng)分析方法的一種特殊形式。它與投入 —產(chǎn)出，最優(yōu)化分析等不同，一般不需建立模型，而著重于費用與收益兩方面的分別計算，然后加以互相比較 . 費用一收益分析是 EIA的重要環(huán)節(jié)之一 。 ? 環(huán)境問題的費用一收益分析，包含環(huán)境的和社會的費用，涉及到生態(tài)和社會的環(huán)境目標、環(huán)境質(zhì)量標準、技術(shù)和經(jīng)濟可行性等各個方面。 ? 對自然環(huán)境，如土地、森林、湖泊等價值的確定，尚未建立統(tǒng)一的方法和尺度，但可采用不同方法進行換算。 ? 例如：在礦區(qū)周圍可以用環(huán)境機能評價法進行評價，其步驟是分別計算環(huán)境各種機能的價值，然后再求環(huán)境的總價值。如礦區(qū)周圍的湖泊水體，可分別求取其漁業(yè)收益，娛樂價值、對污染物質(zhì)的環(huán)境容量、對洪水的調(diào)節(jié)功能，以及它在自然保護中的價值等。這樣便可根據(jù)湖泊的上述種樸功能的價值，計算出每畝水面的最高價值和平均價值。 (二 )關(guān)于費用和收益的確定 1．開發(fā)建設(shè)項目的費用，應(yīng)包括三個部分 ： (1)基本費用 ： 指投資和運行費用，即建設(shè)該項目和投產(chǎn)后維持運轉(zhuǎn)所必須投入的資源； (2)輔助費用 ： 為充分發(fā)揮該項目效益的有關(guān)費用； (3)社會費用 ： 如建設(shè)一個化工廠所造成的污染損失，即可計為它的社會費用。 2．開發(fā)建設(shè)項目的收益，包括三個部分： (1)直接效益 ：指該項目直接提供的產(chǎn)品或服務(wù)的價值； (2)間接效益 ： 指有關(guān)派生活動所增加的收益； (3)社會效益 ：如建設(shè)一個水庫對改善局部氣候和美化社會環(huán)境的效益。 ? 上述社會費用和社會效益一般是不能數(shù)量化的，也難以估算。因此在計算中，偏重于基本費用和直接效益兩項。 3． 計算費用和收益的貨幣值： (1)環(huán)境影響涉及到生產(chǎn)性資源 (土地、漁場、水庫 )的損害時，可通過對這些資源產(chǎn)出的減少作一項估算，如農(nóng)作物減產(chǎn)、捕魚量下降，灌溉及發(fā)電量減少等 .計算損失數(shù)量。 (2)環(huán)境影響涉及到人體健康和安全的損害時，計算比較困難。一般可根據(jù)因環(huán)境污染而影響的工人發(fā)病率和過早死亡率，估算使勞動生產(chǎn)率下降 /喪失勞動能力所造成的經(jīng)濟損失。 (3)環(huán)境影響涉及到游覽和娛樂方面的損失，兩種方法計算： 一是通過調(diào)查，估算出人們在游覽和娛樂方面的開支，作
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1