廢舊輪胎的回收與利用(編輯修改稿)
2025-06-20 03:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。由于廢舊輪胎從民間收購，小規(guī)模納稅人沒有增值稅發(fā)票，不能抵扣進項稅，實際上造成了重復征稅，加工企業(yè)稅賦增加了一倍，使本來微利的行業(yè)變成了虧損，生存困難，更談不上發(fā)展，有些企業(yè)勉強維持，而有些企業(yè)甚至瀕臨破產(chǎn)。 四、我國與國外的差距 ? 總的來說，我國在廢舊輪胎回收利用方式、技術(shù)上比發(fā)達國家并不落后。我國再生橡膠工業(yè)以及膠粉生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)銷量、生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備水平都達到了世界一流水平，并在國際市場上占有一席之地。 ? 然而，差距依然存在，主要表現(xiàn)在管理上、立法上、優(yōu)惠政策上。 ? 在管理上，發(fā)達國家都相繼成立了廢舊輪胎回收利用管理機構(gòu)。而我國尚無廢舊輪胎回收利用管理部門，尚未建立正規(guī)的回收利用系統(tǒng)。 ? 在立法上比國外滯后。發(fā)達國家對于廢舊輪胎回收再利用已經(jīng)建立了一套完整的法律政策體系，有力地支持了廢舊輪胎綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國至今沒有關(guān)于廢舊輪胎回收利用的具體立法，“誰污染，誰治理”在廢舊輪胎回收利用方面也沒有具體的措施。 ? 在政策上與國外不平等。我國已加入 WTO，有必要建立與國外接軌的政策法規(guī)。國外對廢舊輪胎實行無償利用，還有補貼，并實行免稅政策。在我國不僅不免稅且稅率高于其他加工行業(yè)；不僅無補貼，且廢舊輪胎還要高價買，這種政策上的不平等不利于入世后我國廢舊輪胎回收利用行業(yè)的發(fā)展。 四、發(fā)展我國廢舊輪胎回收利用行業(yè)的建議 ? 加快制定 《 廢舊輪胎回收利用管理條例 》 ，實施依法管理，通過法律規(guī)范，明確生產(chǎn)、使用單位的責任和義務(wù)，禁止隨意堆放、丟棄廢舊輪胎，嚴禁焚燒掩埋，規(guī)范回收渠道；建立健全廢舊輪胎的回收利用網(wǎng)絡(luò)及付費機制，將廢舊輪胎回收利用逐步納入法制化管理的軌道。 ? 國家鼓勵和促進廢舊輪胎回收利用管理，實行積極扶持、加強引導，成立國家廢舊輪胎回收利用管理委員會，對全國廢舊輪胎回收利用進行綜合協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)。 ? 將廢舊輪胎列入國家強制回收目錄，實行“以舊換新”制度，在全國各地成立廢舊輪胎回收處理集散中心，負責本地區(qū)廢舊輪胎集中回收、分類、初加工及再利用的集散。 ? 研究制定國家鼓勵廢舊輪胎回收利用的經(jīng)濟政策。借鑒國外的成功經(jīng)驗，在政策上與國際接軌。研究建立廢舊輪胎回收利用專項基金，從源頭征收廢舊輪胎處理費。對廢舊輪胎加工利
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