國(guó)際貿(mào)易6非關(guān)稅壁壘(編輯修改稿)
2025-06-19 04:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方式向社會(huì)采購(gòu)物資、工程或服務(wù)的行為。 歧視性政府采購(gòu)政策 （ Discriminatory Government Procurement Policy） 是指國(guó)家制定法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)要優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的做法。 LOGO 閱讀材料 美國(guó)從 1993年開始實(shí)行，并于 1954年和 1962年兩次修改的《購(gòu)買美國(guó)貨物法案》是最為典型的政府采購(gòu)政策。該法案規(guī)定，凡是美國(guó)聯(lián)邦政府采購(gòu)的貨物，都應(yīng)該是美國(guó)制造的，或是美國(guó)原料制造的，凡商品的成分有50%以上是國(guó)外生產(chǎn)的就稱外國(guó)貨。以后又作了修改，規(guī)定只有在美國(guó)自己生產(chǎn)數(shù)量不夠或國(guó)內(nèi)價(jià)格過高，或不買外國(guó)貨有損美國(guó)利益的情況下，才可以購(gòu)買外國(guó)貨。該法案直到關(guān)貿(mào)總協(xié)定的 “ 東京回合 ” ，美國(guó)政府簽訂了政府采購(gòu)協(xié)議后才廢除。 許多資本主義國(guó)家都有類似的制度 。 英國(guó)限定通訊設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)要向本國(guó)公司采購(gòu) 。 日本有幾個(gè)省規(guī)定 ， 政府機(jī)構(gòu)需用的辦公設(shè)備 、 汽車 、 計(jì)算機(jī) 、 電纜 、 導(dǎo)線 、 機(jī)床等不得采購(gòu)?fù)鈬?guó)產(chǎn)品 。 LOGO 《政府采購(gòu)協(xié)議》 適用范圍： ?各國(guó)在清單中列出政府采購(gòu)實(shí)體 ?采購(gòu)對(duì)象和采購(gòu)合同 ?采購(gòu)限額 有關(guān)政府采購(gòu)的基本原則和規(guī)定 ?非歧視原則 ?透明度原則 ?公平競(jìng)爭(zhēng)原則 招標(biāo)方式和招標(biāo)程序 有關(guān)可能限制競(jìng)爭(zhēng)作法的規(guī)定 異議程序、爭(zhēng)端解決 委員會(huì)的職能 LOGO 八、設(shè)置海關(guān)障礙 第二節(jié) 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘 是指進(jìn)口國(guó)海關(guān)通過提高計(jì)稅價(jià)格，改變商品分類或繁瑣的海關(guān)手續(xù)達(dá)到阻礙商品進(jìn)口的目的。 包括： 海關(guān)對(duì)申報(bào)表格和單證作出嚴(yán)格要求。 通過商品歸類提高稅率。 專斷的海關(guān)估價(jià)制 從進(jìn)口商品查驗(yàn)上限制進(jìn)口。 LOGO 閱讀材料 即海關(guān)武斷地把進(jìn)口商品分類在稅率高的稅則項(xiàng)下 ， 以增加進(jìn)口商品關(guān)稅負(fù)擔(dān) ， 從而限制進(jìn)口 。 例如：美國(guó)海關(guān)在對(duì)日本產(chǎn)卡的駕駛室和底盤進(jìn)行分類時(shí) ， 把它從 “ 部件 ” 類歸到 “ 裝配車輛 ”類 ， 其進(jìn)口稅率就相應(yīng)地從 4%提高到 25%。 又如：美國(guó)對(duì)一般的打字機(jī)進(jìn)口不征關(guān)稅 ， 但將它歸類為玩具打字機(jī) ， 則要開征 35%的進(jìn)口關(guān)稅 。 LOGO 閱讀材料 為防止外國(guó)商品與美國(guó)同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)海關(guān)當(dāng)局對(duì)煤焦油產(chǎn)品、膠底鞋類、蛤肉罐頭、毛手套等商品，依 “ 美國(guó)售價(jià)制 ” （ American Selling Price System） 這種特殊估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。這四種商品都是國(guó)內(nèi)售價(jià)很高的商品，按照這種標(biāo)準(zhǔn)征稅，使這些商品的進(jìn)口稅率大幅度地提高。例如，某種煤焦油產(chǎn)品的進(jìn)口稅率為從價(jià) 20%，它的進(jìn)口價(jià)格為每 ，應(yīng)繳進(jìn)口稅每磅 。而這種商品的 “ 美國(guó)售價(jià) ” 每磅為 ，按同樣稅率，每磅應(yīng)繳進(jìn)口稅為 ，其結(jié)果是實(shí)際的進(jìn)口稅率不是 20%，而是 40%，即增加了一倍。這就有效地限制了外國(guó)貨的進(jìn)口。 “ 美國(guó)售價(jià)制 ” 引起了其他國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，直到 “ 東京回合 ” 簽訂了《海關(guān)估價(jià)守則》后，美國(guó)才不得不廢除這種制度。 LOGO 閱讀材料 1982年 10月，為了限制日本等主要出口國(guó)向法國(guó)出口錄像機(jī)，法國(guó)政府規(guī)定所有錄像機(jī)進(jìn)口必須到普瓦蒂埃海關(guān)接受檢查，同時(shí)還規(guī)定了特別繁雜的海關(guān)手續(xù)，對(duì)所有伴隨文件都要徹底檢查，每個(gè)包裝箱都要打開，認(rèn)真校對(duì)錄像機(jī)序號(hào)，察看說明書是否是法文，檢查是否所報(bào)原產(chǎn)地生產(chǎn)等等。普瓦蒂埃是個(gè)據(jù)法國(guó)北部港口幾百英里的內(nèi)地小鎮(zhèn)，海關(guān)人員很少，倉(cāng)庫(kù)狹小，難以對(duì)付大量堆積如山的待進(jìn)口的錄像機(jī)。原先一卡車錄像機(jī)一個(gè)上午就可以檢查完，而在普瓦蒂埃卻要花23個(gè)月，結(jié)果嚴(yán)重地限制了錄像機(jī)進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)。進(jìn)口量從原來(lái)的每月 1萬(wàn)臺(tái)。 LOGO 控制數(shù)量的非關(guān)稅壁壘的前景 施，只是通常有嚴(yán)格的限定。 根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口額配額制和 “ 自動(dòng) ” 出口配額制逐步取消，除非因特殊情況，不能再重新設(shè)置。 WTO成員方的壓力下，某一成員方可能會(huì)逐漸放棄數(shù)量限制，但常采用其他措施。 “ 例外 ” 在世貿(mào)組織體制內(nèi)依舊保存著，在各種名義下發(fā)起的對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量限制還會(huì)不斷出現(xiàn)。 可以說，在可預(yù)見的未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，數(shù)量限制這種圍墻還不能徹底拆除。 LOGO 一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述 （一）定義 是指那些超越公認(rèn)的 不合理和非科學(xué) 的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及旨在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性能的認(rèn)證、審批和實(shí)驗(yàn)程序所形成的 貿(mào)易障礙 。 第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 LOGO 一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述 第三節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 項(xiàng)目 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 合計(jì) TBT
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