【文章內(nèi)容簡介】 。對個體勞動者、靈活就業(yè)人員，則要求其按上年度自治區(qū)職工月平均工資為基數(shù)繳費，但對原國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，仍允許按上年度自治區(qū)職工月平均工資的 60%作為基數(shù)繳費。 新疆企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù) ? 目前在新疆，無論是企業(yè)參保職工，還是機關(guān)事業(yè)單位參保職工，繳費比例均為28%。其中單位繳 20%，職工個人繳 8%。但對個體勞動者、靈活就業(yè)人員，由于養(yǎng)老保險費用是由個人全額負(fù)擔(dān)的，因此，他們的繳費比例為 20%。 新疆企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費比例 ? 有兩個問題需要考慮。我區(qū)是以個人繳費基數(shù)之和作為單位繳費基數(shù)的，下一步需要對單位繳費基數(shù)作出必要的修改；二是對無雇工的個體工商戶、非全日從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)是否要進行調(diào)整，需要認(rèn)真研究。 ? 第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔(dān)。 ? 基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補貼。 ? 社會保險法規(guī)定，國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔(dān)。基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，由政府給予補貼。 ? 這既體現(xiàn)了國家對老職工歷史貢獻的肯定，也明確了政府在養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)缺口時的責(zé)任。 關(guān)于政府責(zé)任 ? 第十四條 個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。 ? 關(guān)于個人賬戶管理 ? 社會保險法規(guī)定，個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，并免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。 ? 過去，由于流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題沒有得到很好的解決，許多人存在著提前支取個人賬戶的問題，這在一定程度上損害了參保人的合法權(quán)益，削弱了養(yǎng)老保險制度應(yīng)有的 功 能。 ? 目前，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題已經(jīng)得到解決。因此，社會保險法從保護參保人合法權(quán)益的目的出發(fā)，作出個人賬戶不得提前支取的規(guī)定是非常必要的。 ? 這里，需要提請注意的是，過去參保人死亡，可繼承的只是個人賬戶余額中個人繳費部分，這次社會保險法規(guī)定是個人賬戶余額，這與以往的規(guī)定是不同的。 ? 第十五條 基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。 ? 基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。 ? 關(guān)于養(yǎng)老金的組成和計發(fā)辦法 ? 社會保險法規(guī)定，基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，并根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。 ? 在這里，社會保險法既明確了基本養(yǎng)老金的組成部分，又明確了計發(fā)養(yǎng)老金需要參考的各種因素。同時，把基礎(chǔ)養(yǎng)老金改為統(tǒng)籌養(yǎng)老金，用詞上也更加準(zhǔn)確了。 養(yǎng)老金計發(fā)辦法的創(chuàng)新 在養(yǎng)老金的計發(fā)辦法上，有的國家側(cè)重于公平，有的國家側(cè)重于效益。一般來說，實行現(xiàn)收現(xiàn)付式的國家，在養(yǎng)老金的發(fā)放上，側(cè)重于公平；實行儲蓄積累式的國家，側(cè)重于效益。 我國的養(yǎng)老金計發(fā)辦法在方案的設(shè)計上，既考慮了公平，又注重了效益，是兩種模式優(yōu)點的有機結(jié)合。如在基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)上，采取了以本人退休上年度本省職工月平均工資與本人指數(shù)化月平均工資的平均值為基數(shù)的做法，這就是公平與效益的有機結(jié)合。 在養(yǎng)老待遇的調(diào)整方面，對特殊群體、特殊利益的照顧體現(xiàn)了公平。而按退休時的工齡長短來確定調(diào)待水平則又體現(xiàn)了效益。 新政發(fā) 〔 2021〕 59號 ? 企業(yè)職工基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金三部分組成。 我區(qū)養(yǎng)老金計發(fā)辦法 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 = （本人退休上年度自治區(qū)在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均工資） /2*本人累計繳費年限 *1%； 個人賬戶養(yǎng)老金 = 本人退休時個人賬戶累計儲存額 /本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)（ 60歲為 139個月， 55歲為 170個月， 50歲為 195個月， 45歲為 216個月）； 過渡性養(yǎng)老金 = 本人指數(shù)化月平均工資 *本人可視同繳費年限 *% 。 我區(qū)養(yǎng)老金計發(fā)辦法 ? 指數(shù)化月平均工資計算公式 ? （ 1）平均繳費工資指數(shù)計算公式 ? A=(X0/C1+X1/C2/+X2/C3+… +Xn/Cn+1)/N ? （ 2）指數(shù)化月平均工資的計算 ? S=C1/12* A 我區(qū)養(yǎng)老金計發(fā)辦法 關(guān)于冬季采暖費補貼 ? 新政辦發(fā) [2021]167號 ? 一、范圍和標(biāo)準(zhǔn) ? 對參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的離退休人員，按照每人每月 120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放冬季采暖費補貼。 ? 二、發(fā)放辦法 ? 冬季采暖費補貼由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月與養(yǎng)老金一并發(fā)放。 ? 三、資金渠道 ? 冬季采暖費補貼所需費用，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的離退休人員，由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付；未參保離退休人員按原資金渠道解決。 ? 四、 執(zhí)行時間 ? 從 2021年 1月 1日起執(zhí)行 關(guān)于 1995年 12月 31日前辦理退休（退職）手續(xù)的企業(yè)退休人員發(fā)放生活補貼 ? 一、 生活補貼發(fā)放范圍 ? 參加自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，并于1995年 12月 31日前辦理退休（退職）手續(xù)的企業(yè)退休人員。 ? 二、 生活補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) ? 按照每人每月 120元的