【文章內容簡介】 。對個體勞動者、靈活就業(yè)人員，則要求其按上年度自治區(qū)職工月平均工資為基數繳費，但對原國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，仍允許按上年度自治區(qū)職工月平均工資的 60%作為基數繳費。 新疆企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數 ? 目前在新疆，無論是企業(yè)參保職工，還是機關事業(yè)單位參保職工，繳費比例均為28%。其中單位繳 20%，職工個人繳 8%。但對個體勞動者、靈活就業(yè)人員，由于養(yǎng)老保險費用是由個人全額負擔的，因此，他們的繳費比例為 20%。 新疆企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費比例 ? 有兩個問題需要考慮。我區(qū)是以個人繳費基數之和作為單位繳費基數的，下一步需要對單位繳費基數作出必要的修改；二是對無雇工的個體工商戶、非全日從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員的繳費基數是否要進行調整，需要認真研究。 ? 第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔。 ? 基本養(yǎng)老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。 ? 社會保險法規(guī)定，國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔?；攫B(yǎng)老保險基金出現支付不足時，由政府給予補貼。 ? 這既體現了國家對老職工歷史貢獻的肯定，也明確了政府在養(yǎng)老保險基金出現缺口時的責任。 關于政府責任 ? 第十四條 個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。 ? 關于個人賬戶管理 ? 社會保險法規(guī)定，個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，并免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。 ? 過去，由于流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)問題沒有得到很好的解決，許多人存在著提前支取個人賬戶的問題，這在一定程度上損害了參保人的合法權益，削弱了養(yǎng)老保險制度應有的 功 能。 ? 目前，養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)問題已經得到解決。因此，社會保險法從保護參保人合法權益的目的出發(fā)，作出個人賬戶不得提前支取的規(guī)定是非常必要的。 ? 這里，需要提請注意的是，過去參保人死亡，可繼承的只是個人賬戶余額中個人繳費部分，這次社會保險法規(guī)定是個人賬戶余額，這與以往的規(guī)定是不同的。 ? 第十五條 基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。 ? 基本養(yǎng)老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預期壽命等因素確定。 ? 關于養(yǎng)老金的組成和計發(fā)辦法 ? 社會保險法規(guī)定，基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，并根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預期壽命等因素確定。 ? 在這里，社會保險法既明確了基本養(yǎng)老金的組成部分，又明確了計發(fā)養(yǎng)老金需要參考的各種因素。同時，把基礎養(yǎng)老金改為統(tǒng)籌養(yǎng)老金，用詞上也更加準確了。 養(yǎng)老金計發(fā)辦法的創(chuàng)新 在養(yǎng)老金的計發(fā)辦法上，有的國家側重于公平，有的國家側重于效益。一般來說，實行現收現付式的國家，在養(yǎng)老金的發(fā)放上，側重于公平；實行儲蓄積累式的國家，側重于效益。 我國的養(yǎng)老金計發(fā)辦法在方案的設計上，既考慮了公平，又注重了效益，是兩種模式優(yōu)點的有機結合。如在基礎養(yǎng)老金的計發(fā)基數上，采取了以本人退休上年度本省職工月平均工資與本人指數化月平均工資的平均值為基數的做法，這就是公平與效益的有機結合。 在養(yǎng)老待遇的調整方面，對特殊群體、特殊利益的照顧體現了公平。而按退休時的工齡長短來確定調待水平則又體現了效益。 新政發(fā) 〔 2021〕 59號 ? 企業(yè)職工基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金三部分組成。 我區(qū)養(yǎng)老金計發(fā)辦法 基礎養(yǎng)老金 = （本人退休上年度自治區(qū)在崗職工月平均工資+本人指數化月平均工資） /2*本人累計繳費年限 *1%； 個人賬戶養(yǎng)老金 = 本人退休時個人賬戶累計儲存額 /本人退休年齡相對應的計發(fā)月數（ 60歲為 139個月， 55歲為 170個月， 50歲為 195個月， 45歲為 216個月）； 過渡性養(yǎng)老金 = 本人指數化月平均工資 *本人可視同繳費年限 *% 。 我區(qū)養(yǎng)老金計發(fā)辦法 ? 指數化月平均工資計算公式 ? （ 1）平均繳費工資指數計算公式 ? A=(X0/C1+X1/C2/+X2/C3+… +Xn/Cn+1)/N ? （ 2）指數化月平均工資的計算 ? S=C1/12* A 我區(qū)養(yǎng)老金計發(fā)辦法 關于冬季采暖費補貼 ? 新政辦發(fā) [2021]167號 ? 一、范圍和標準 ? 對參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的離退休人員，按照每人每月 120元的標準發(fā)放冬季采暖費補貼。 ? 二、發(fā)放辦法 ? 冬季采暖費補貼由社會保險經辦機構按月與養(yǎng)老金一并發(fā)放。 ? 三、資金渠道 ? 冬季采暖費補貼所需費用，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的離退休人員，由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付；未參保離退休人員按原資金渠道解決。 ? 四、 執(zhí)行時間 ? 從 2021年 1月 1日起執(zhí)行 關于 1995年 12月 31日前辦理退休（退職）手續(xù)的企業(yè)退休人員發(fā)放生活補貼 ? 一、 生活補貼發(fā)放范圍 ? 參加自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，并于1995年 12月 31日前辦理退休（退職）手續(xù)的企業(yè)退休人員。 ? 二、 生活補貼發(fā)放標準 ? 按照每人每月 120元的