傅思明清華依法行政經(jīng)典案例分析(編輯修改稿)
2025-06-18 16:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、依法行政的基本要求 （ 8： 30 — 9： 30） （ 三 ） 程序正當(dāng) 1． 自然正義理論 。 ? 2. 正義要以看得見(jiàn)的方式和步驟去實(shí)現(xiàn)。 ? 【 實(shí)例 】 有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常交代下屬： “ 這件事 ， 你怎么做我不管 ， 我要看的是結(jié)果 。 ” 二、依法行政的基本要求 （ 8： 30 — 9： 30） （ 四 ） 均衡行政 。 ？ ① 更加注重公平； ② 公共利益優(yōu)先； ③ 公民信賴(lài)?yán)姹Ｗo(hù)優(yōu)先 。 二、依法行政的基本要求 （ 8： 30 — 9： 30） 【 法例 】 公民信賴(lài)?yán)姹Ｗo(hù)原則的確立 。 《 行政許可法 》 第 8條規(guī)定： “ 公民取得的行政許可受法律保護(hù) ， 政府不得 擅自改變已經(jīng)生效的行政許可 。 ” 二、依法行政的基本要求 （ 8： 30 — 9： 30） 【 案例 】 2021年 5月 20日上午 8:30分 ， 一頭野生羚牛闖 入陜西省四郎鄉(xiāng) 田嶺村劉昌家里 ， 把劉昌頂?shù)乖诘?。 劉昌妻子嚇得躲 在碗柜底下 。 圍觀村民認(rèn) 出這是國(guó)家一級(jí) 保護(hù)野生動(dòng)物 。 二、依法行政的基本要求 （ 8： 30 — 9： 30） 村委會(huì)主任 得知后立即向鄉(xiāng)政府匯報(bào) 。 鄉(xiāng)長(zhǎng) 向縣林業(yè)局匯報(bào)后于 10:00到現(xiàn)場(chǎng) 。 此時(shí)劉生命 垂危 ， 而羚牛在屋里來(lái)回走動(dòng) 。 縣林業(yè)局副局長(zhǎng) 于 11:00 趕到了現(xiàn)場(chǎng) ， 并且成立搶救 指揮部 ， 研究決定向林業(yè)廳匯報(bào) ， 但已 11:30。 為什么要匯報(bào)呢 ？ 《 野生動(dòng)物保護(hù)法 》 規(guī)定：禁止獵捕 、 殺害國(guó)家重點(diǎn) 保護(hù)野生動(dòng)物 。 因特殊情況 ， 需要獵捕 、 殺害國(guó)家一級(jí)保 護(hù)野生動(dòng)物的 ， 須經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn) 。 二、依法行政的基本要求 （ 8： 30 — 9： 30） 下午 1:20傳來(lái)省林業(yè)廳指示 ， 可以擊斃羚牛 。 指揮部立即部署擊斃方案 。 2:00， 縣公安局長(zhǎng)帶領(lǐng) 30名警察趕到現(xiàn)場(chǎng) ， 指揮部經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看 ， 確定了擊斃方案 。 4:20， 警察開(kāi)槍擊斃羚牛 。 從 8:30—4:20， 處置結(jié)束 ， 劉因傷失血過(guò)多 已經(jīng)死亡 。 其妻在被送往醫(yī)院搶救的途中死亡 。 【 討論 】 政府 是在依法行政嗎 ？ 二、依法行政的基本要求 （ 8： 30 — 9： 30） （ 五 ） 應(yīng)急行政 ：緊急情況下 ， 在 第一時(shí)間 采取 應(yīng)急措施 。 【 法條 】 《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 第 7條規(guī)定： “ 突發(fā)事件發(fā)生后 ， 當(dāng)?shù)卣畱?yīng) 立即采取措施 控制事態(tài)發(fā)展 ， 組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作 ,并 立即向上一級(jí)政府報(bào)告 ， 必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào) ” 。 二、依法行政的基本要求 （ 8： 30 — 9： 30） 2. 如何貫徹行政 應(yīng)急性原則
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