【文章內(nèi)容簡介】 。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 34 ? 國民待遇義務(wù)的幾種例外情況： （ 1）政府采購，即所購貨物供政府使用；（ 2）只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼；（ 3）有關(guān)電影片的國內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定；（ 4）發(fā)展中國家提供的以使用國內(nèi)產(chǎn)品為條件的補(bǔ)貼，自 1995年 1月 1日起，最不發(fā)達(dá)國家可將此補(bǔ)貼保留 8年，其他發(fā)展中國家可保留 5年。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 35 ? 互惠對等原則 ? 關(guān)稅減讓原則 關(guān)稅減讓原則是指通過談判削減關(guān)稅并盡可能地消除關(guān)稅壁壘，并且削減后的關(guān)稅應(yīng)得到約束，不得再進(jìn)一步提高。關(guān)稅減讓原則是多邊談判的核心目的，它始終建立在互惠互利的原則基礎(chǔ)上，因而具有極大的凝聚力和有效性。關(guān)稅減讓原則降低了阻礙商品進(jìn)口的高關(guān)稅，從而促進(jìn)了國際貿(mào)易的自由化發(fā)展。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 36 ? 中國不斷降低關(guān)稅，進(jìn)一步開放市場。 90年代，中國一再降低進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅水平從 43％只有降到目前的 12％。 2021年降到 11％。進(jìn)口貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長中的作用越來越重要。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 37 ? 公平貿(mào)易原則 ? 取消數(shù)量限制原則 禁止數(shù)量限制原則又稱為只允許關(guān)稅保護(hù)原則，是指各成員方實(shí)施規(guī)則允許的貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)，禁止實(shí)施數(shù)量限制，以消除非貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)各國貿(mào)易政策的透明度，促進(jìn)國際貿(mào)易公平、公正地進(jìn)行。數(shù)量限制的具體表現(xiàn)方式主要有：配額、進(jìn)口許可證、自動出口限制、數(shù)量性外匯管制等。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 38 ? 禁止數(shù)量限制原則例外情況 規(guī)定了該原則在下列情況下不適用： （ 1） 3種一般例外：為防止或緩和輸出成員方的糧食或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的措施，對農(nóng)漁、產(chǎn)品有必要實(shí)施進(jìn)口限制，為實(shí)施國際貿(mào)易商品分類、分級和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例而必須采取的措施； （ 2）為保障國際收支而實(shí)施的限制； （ 3）發(fā)展中國家為保障國際收支平衡和建立特定工業(yè)可實(shí)施數(shù)量限制。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 39 ? 貿(mào)易政策法規(guī)統(tǒng)一與透明度原則 是指各成員方一切影響貿(mào)易活動的政策和措施都必須及時(shí)公開，以便于各成員方政府和企業(yè)了解和熟悉。 世貿(mào)組織把透明度原則作為其基本原則之一，要求各成員方未經(jīng)公布的貿(mào)易政策不得實(shí)施，從而在公平、公正的基礎(chǔ)上發(fā)展相互之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，組織和從事有關(guān)貿(mào)易活動。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 40 ? 對國營貿(mào)易的規(guī)定 ? 國營貿(mào)易企業(yè) 各成員方建立或維持的企業(yè)（無論這一企業(yè)位于何處），或?qū)τ谝粋€企業(yè)正式或事實(shí)上給予獨(dú)占權(quán)或特權(quán)，并且從事進(jìn)出口貿(mào)易活動的企業(yè)，即是國營貿(mào)易企業(yè)。 國營貿(mào)易與政府采購有所不同，對于政府采購而言，政府機(jī)構(gòu)購買本國產(chǎn)品或進(jìn)口產(chǎn)品是為了自己使用或消費(fèi)。在國營貿(mào)易中，進(jìn)口產(chǎn)品主要是用來在國內(nèi)市場上銷售，購買本國產(chǎn)品也是為了在本國市場上銷售或?qū)ν鈬袌龀隹凇? 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 41 ? 例外條款、保障條款、灰色條款、保護(hù)幼稚工業(yè)等 保障措施 ：在公平貿(mào)易條件下，由于關(guān)稅減讓等承諾的存在，可能導(dǎo)致某種產(chǎn)品對某一世貿(mào)組織成員方絕對或相對的進(jìn)口激增，從而對該成員方相似或直接競爭的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅。在此情況下，該成員方可以對這種產(chǎn)品的進(jìn)口采取數(shù)量限制、提高關(guān)稅等措施，以便國內(nèi)受到影響的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，適應(yīng)新競爭。保障措施是世貿(mào)組織規(guī)則允許的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種行政措施，是各成員方政府依法維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)利益的重要手段。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 42 ? 保障措施的形式主要有提高關(guān)稅、數(shù)量限制或提高關(guān)稅和數(shù)量限制并用。目前，各國多使用提高關(guān)稅和數(shù)量限制并用的辦法，具體做法是采用關(guān)稅配額的方式，即在一定的配額數(shù)量之下，適用普通的關(guān)稅稅率，一旦超過配額數(shù)量，則征收較高的關(guān)稅。 ? 臨時(shí)保障措施 ：在情況緊急的條件下，成員方可以實(shí)施臨時(shí)保障措施。采取臨時(shí)保障措施后，應(yīng)立即向有關(guān)當(dāng)事方作出通知；磋商應(yīng)當(dāng)在采取措施后立即展開。臨時(shí)保障措施的期限不得超過 200天。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 43 ? 烏拉圭回合對關(guān)貿(mào)總協(xié)定作出的重大修改： 貨物： 1947年至 1994年間，關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為了協(xié)商降低關(guān)稅和減少其他貿(mào)易障礙的論壇；關(guān)貿(mào)總協(xié)定制定了一些重要原則，尤其是非歧視原則。自 1995年起，經(jīng)過不斷完善的關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為了 WTO中關(guān)于貨物貿(mào)易的主要協(xié)定。其中的附件專門對一些具體領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)和紡織品，及一些具體問題，如國家貿(mào)易、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼和反傾銷行為等作出了規(guī)定。 服務(wù)：那些希望到國外去作生意的銀行、保險(xiǎn)公司、電訊公司、旅行社、連鎖飯店和運(yùn)輸公司現(xiàn)在也能享受到過去只適用于貨物貿(mào)易的自由、公平原則了。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 44 知識產(chǎn)權(quán)：在烏拉圭回合談判中通過了 《 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議 》 規(guī)定主要限于合法有形貨物買賣以及假冒商品貿(mào)易中涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題，并不管轄諸如衛(wèi)星通訊等非貿(mào)易領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。其內(nèi)容主要包括：版權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)識、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利、集成電路的外觀設(shè)計(jì)和未公開消息等。協(xié)議規(guī)定各成員方締約的目的是減少國際貿(mào)易中的扭曲和障礙，有效和充分地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，確保知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施和程序不對合法貿(mào)易構(gòu)成壁壘。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 45 爭端解決： 爭端解決規(guī)則和程序的諒解 下制定的有關(guān)解決貿(mào)易糾紛的程序是促使各成員國遵守規(guī)則，保障貿(mào)易活動順利進(jìn)行的關(guān)鍵。當(dāng)成員國認(rèn)為其權(quán)利遭受損害時(shí)，可以訴諸 WTO，以求解決爭端。專門任命的獨(dú)立專家們在協(xié)定和各國承諾的基礎(chǔ)上，作出判決。該體制鼓勵爭議雙方盡量采取友好協(xié)商的原則來解決問題。如不能協(xié)商解決，可以采取成立專家小組審查案件和上訴的程序。 政策審議 :貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的是為了提高透明度，增強(qiáng)人們對各國貿(mào)易政策的理解程度，并評價(jià)各國貿(mào)易政策的影響。許多成員國將此機(jī)制看作是對其政策的建設(shè)性反饋。 ?中國加入 WTO后的權(quán)利與義務(wù) 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 46 多哈回合貿(mào)易談判 (Doha Round of World Trade Talks, or Doha Round negotionations)又稱多哈發(fā)展議程，是世界貿(mào)易組織于 2021年 11月在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四次部級會議中開始的新一輪多邊貿(mào)易談判。 多哈回合的宗旨 是促進(jìn)世貿(mào)組織成員削減貿(mào)易壁壘，通過更公平的貿(mào)易環(huán)境來促進(jìn)全球特別是較貧窮國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。談判包括農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易、規(guī)則談判、爭端解決、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易與發(fā)展以及貿(mào)易與環(huán) 境 8個主要議題。多哈回合雖是多邊談判，但真正的談判主角是美國、歐盟和由巴西、印度、中國等發(fā)展中國家組成的“ 20國協(xié)調(diào)組”。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 47 ? 回合一：新一輪全球多邊貿(mào)易談判啟動 2021年 11月發(fā)起的多哈回合談判最初計(jì)劃在 2021年年底達(dá)成協(xié)議，并確定了8個談判領(lǐng)域，分別是：農(nóng)業(yè) 、 非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、規(guī) 則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問題，是到目前為止目標(biāo)最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿(mào)易談判。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 48 回合二：世貿(mào)組織第五次部長級會議 2021年 9月，在墨西哥坎昆舉行的世界貿(mào)易組織第五次部長級會議上，由于各成員國無法達(dá)成共識，多哈回合談判陷入僵局，不能按最初計(jì)劃在 2021年 1月 1日前結(jié)束。其中，農(nóng)業(yè)問題成為分歧的核心。 回合三：達(dá)成 《 多哈回合框架協(xié)議 》 2021年 8月，世貿(mào)組織總理事會議上達(dá)成《 多哈回合框架協(xié)議 》 ，同意將結(jié)束時(shí)間推遲到 2021年底。協(xié)議明確規(guī)定美國及歐盟逐步取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼及降低進(jìn)口關(guān)稅，為全面達(dá)成協(xié)議跨出了重要一步。 2021/6/16 國際貿(mào)易實(shí)踐 49 回合四：世貿(mào)組織第六次部長級會議開幕 2021年 12月 13日，本次重點(diǎn)是推進(jìn)