后京都議定書時(shí)代的大國(guó)博弈(編輯修改稿)
2025-06-17 19:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 盟削減 8% 美國(guó)削減 7% 日本、加拿大各削減 6% 東歐各國(guó)削減 5%至 8% 新西蘭、俄羅斯和烏克蘭可將排放量穩(wěn)定在 1990 年水平上； 愛爾蘭、澳大利亞、挪威的排放量 1990 年的分別增加 10 %、 8 %和 1 % 《 京都議定書 》 的主要內(nèi)容 （ 3） 為了幫助這些國(guó)家降低減排成本以更有效實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)， 《 京都議定書 》 在減排途徑上提出三種靈活機(jī)制 1） 清潔發(fā)展機(jī)制 (CDM)允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)資助在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的具有減少溫室氣體排放效果的項(xiàng)目 ,獲得一部分減排指標(biāo) ,用于完成其在議定書下承諾義務(wù)的一部分。 2）聯(lián)合履約 (JI)有減排義務(wù)的國(guó)家聯(lián)合履行減排義務(wù) 3）排放貿(mào)易 (ET) 排放貿(mào)易是指難以完成削減任務(wù)的國(guó)家 ,可以花錢從超額完成任務(wù)的國(guó)家買進(jìn)超出的額度 。 也 就是把排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣 ? ※ 《 京都議定書 》 需要占 1990年全球溫室氣體排放量 55％以上的至少 55個(gè)國(guó)家和地區(qū)批準(zhǔn)之后，才能成為具有法律約束力的國(guó)際公約。 2021年 3月美國(guó)決定退出 《 京都議定書 》理由 : 美國(guó)實(shí)現(xiàn)議定書目標(biāo)的減排成本太大，會(huì)給美國(guó)造成4000億美元的經(jīng)濟(jì)損失，減少 490萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位 發(fā)展中大國(guó)（尤其中、印、巴西）沒有以某種有效方式參與減排，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)不公平 在氣候問(wèn)題上尚存在科學(xué)不確定性 俄羅斯的加入，使 《 京都議定書 》2021年 2月 16日最終生效 由于溫室氣體的限排決不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的環(huán)保問(wèn)題，它實(shí)際上涉及到各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)和發(fā)展空間，這其中涉及各國(guó)之間及各國(guó)內(nèi)部各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)企業(yè)的利益。 三、后 《 京都議定書 》 時(shí)代的博弈 ? 巴厘島路線圖 ? 哥本哈根會(huì)議 巴厘島會(huì)議 ? 會(huì)議前期， 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 和 資金問(wèn)題 是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。 ? 進(jìn)入高級(jí)別會(huì)議階段之后，歐盟和美國(guó)在 2021年后發(fā)達(dá)國(guó)家的減排目標(biāo)問(wèn)題上的爭(zhēng)執(zhí)一度使大會(huì)陷入僵局。 ? 結(jié)束時(shí)，廣大發(fā)展中國(guó)家 15日上午對(duì)會(huì)議文件草案中的一個(gè)重要條款表示不能接受。這項(xiàng)條款要求發(fā)展中國(guó)家采取 “可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的減排措施” ，而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移技術(shù)和資金等只提出了含糊要求。 巴厘島路線圖共有 13項(xiàng)內(nèi)容和 1個(gè)附錄，其中亮點(diǎn)如下： ? 首先，強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作 ? 其次，把美國(guó)納入進(jìn)來(lái)?？蓽y(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí) ? 第三，除減緩氣候變化問(wèn)題外，還強(qiáng)調(diào)了另外三個(gè)在以前國(guó)際談判中曾不同程度受到忽視的問(wèn)題： 適應(yīng)氣候變化問(wèn)題、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓問(wèn)題以及資金問(wèn)題。 ? 第四，為下一步落實(shí) 《 公約 》 設(shè)定了時(shí)間表 哥本哈根會(huì)議 ? 參與人員 ：超過(guò) 85個(gè)國(guó)家元首或政府首腦、192個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)出席 。 ? ? 焦點(diǎn) ：主要問(wèn)題集中在責(zé)任共擔(dān) 。 ? ? 目的 ：商討 《 京都議定書 》 一期承諾到期后的后續(xù)方案，就未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)簽署新的協(xié)議。
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