關(guān)于景區(qū)門票價(jià)格上漲的那些事(編輯修改稿)
2025-06-17 07:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)院于 1999年修訂《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》后，全國(guó)人們都擁有春節(jié)、五一和國(guó)慶 3個(gè)黃金長(zhǎng)假以及 52個(gè)雙休日。隨著人們生活的提高，人們?cè)诠?jié)假日特別是長(zhǎng)假期間具有強(qiáng)烈的旅游欲望，而由于居民出游自發(fā)性、盲目性大，大多數(shù)旅游者盲目跟風(fēng)，涌向一些旅游熱點(diǎn)景區(qū)等。旅游節(jié)假日特別是“ 黃金周 ”期間，我國(guó)各地旅游景區(qū)游客數(shù)量急劇膨脹，造成短期內(nèi)旅游產(chǎn)品需求大于供給。 集中性的供不應(yīng)求形成我國(guó)旅游景區(qū)長(zhǎng)期供不應(yīng)求的假象，進(jìn)而促使我國(guó)許多旅游景區(qū)以控制客流量、保護(hù)旅游景區(qū)為由，迫切的提出門票價(jià)格上調(diào) 。 三、采取綜合措施推進(jìn)旅游景區(qū)價(jià)格的有序調(diào)整和景區(qū)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 旅游景區(qū)門票價(jià)格是旅游業(yè)發(fā)展整體狀況的一個(gè)信號(hào)，要解決旅游門票價(jià)格問題，必須采取系統(tǒng)的辦法加以推進(jìn)。 、增強(qiáng)景區(qū)供給能力，這是從供求關(guān)系入手有效調(diào)整價(jià)格的基礎(chǔ)工作 ，加速旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐 ，為景區(qū)門票價(jià)格問題的真正破解提供制度環(huán)境 “度” 、理性的輿論導(dǎo)向是促進(jìn)我國(guó)景區(qū)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)的必要條件 、增強(qiáng)景區(qū)供給能力，這是從供求關(guān)系入手有效調(diào)整價(jià)格的基礎(chǔ)工作 景區(qū)門票價(jià)格上漲在一定程度上是我國(guó)旅游發(fā)展中供求關(guān)系的體現(xiàn) ，說(shuō)明旅游景區(qū)在數(shù)量上、質(zhì)量上都不能滿足正在迅速釋放的國(guó)內(nèi)旅游需求。目前，支撐我國(guó)旅游景區(qū)產(chǎn)品體系的 核心組成部分還是傳統(tǒng)的世界遺產(chǎn)地和部分重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) ，這些景區(qū)有些長(zhǎng)期缺乏投入，設(shè)施老化嚴(yán)重，同時(shí)，由于計(jì)劃體制下形成的事業(yè)單位的接待模式依然在發(fā)揮主體作用，其發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)新的旅游市場(chǎng)需求。為此， 必須改造提升傳統(tǒng)景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)新景區(qū)，全面增加旅游景區(qū)供給能力，這是緩解景區(qū)門票價(jià)格問題的基礎(chǔ)。 ，加速旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐 首先是提高旅游景區(qū)的品質(zhì)。 游客之所以覺得景區(qū)門票價(jià)格過(guò)高，其中原因之一是在景區(qū)沒有感受到“高價(jià)高質(zhì)”的服務(wù)和享受。這就對(duì)采取高價(jià)位的景區(qū)提出了更高的要求，要求景區(qū)必須完善設(shè)施和服務(wù)，為游客提供高質(zhì)量的旅游景區(qū)產(chǎn)品，讓游客覺得物有所值。 其次是努力優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足不同類型需求。 當(dāng)前公眾對(duì)景區(qū)門票價(jià)格的關(guān)注，直接反映了我國(guó)大眾旅游的消費(fèi)取向還是以觀光旅游占主體。與此同時(shí)，一部分游客的 度假休閑旅游需求正在穩(wěn)步上升 ，這種旅游消費(fèi)方式對(duì)游覽景區(qū)特別是核心景區(qū)的需求會(huì)大大降低，因此，對(duì)核心景區(qū)門票價(jià)格的敏感性會(huì)自然下降。所以， 必須加快各類休閑度假產(chǎn)品的規(guī)劃建設(shè)，分流游客過(guò)度集中到核心景區(qū)旅游的市場(chǎng)需求 。 ，為景區(qū)門票價(jià)格問題的真正破解提供制度環(huán)境 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式 。實(shí)際上，當(dāng)前，我國(guó)核心旅游景區(qū)作為“公共產(chǎn)品”實(shí)行低價(jià)或者免票的體制環(huán)境遠(yuǎn)沒有形成。目前，我國(guó)多數(shù)著名風(fēng)景區(qū)管理體制，還屬于政府性的管理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位或者直接就是政企不分的經(jīng)營(yíng)單位，門票收入管理實(shí)行的是“收支兩條線”，景區(qū)不但需要滿足自收自支，同時(shí)甚至擔(dān)負(fù)著地方財(cái)政預(yù)算外收入的重任。在這種情況下，短期內(nèi)像博物館一樣，完全由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼這些核心景區(qū)實(shí)行低價(jià)或者免票的目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的，景區(qū)偏重門票收入有其歷史繼承性和階段性的被動(dòng)選擇。 另外一方面，由于景區(qū)資源被視為公共資源，在出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)上一直受到各種體制和政策的嚴(yán)重阻礙，景區(qū)的融資和后續(xù)發(fā)展能力受阻，在這種情況下，就自然更加依賴于門票收入，形成惡性循環(huán)。 因此，破解景區(qū)發(fā)展偏重門票的困境，不是一句話就能夠解決的簡(jiǎn)單問題，還有待于體制機(jī)制創(chuàng)新，從根本上幫助景區(qū)提高可持續(xù)發(fā)展能力。當(dāng)前，“資源稅和環(huán)境稅”的概念正處于熱議中，這或許可以為景區(qū)發(fā)展提供具有革命性意義的制度環(huán)境打開缺口。 “度” 盡管核心景區(qū)借助資源的稀缺地位在門票價(jià)格上采取高價(jià)位具有一定的合理性，但是，不論是從公共資源服務(wù)于公眾的法律和道德角度，還是從地方旅游業(yè)的整體利益發(fā)展以及著眼于景區(qū)自身信譽(yù)和公眾形象維護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要來(lái)看，景區(qū)的門票價(jià)位必須保持相對(duì)合理并在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定，這是一個(gè)需要方方面面采取綜合措施才能達(dá)到令各方都能滿意的目標(biāo)。 、理性的輿論導(dǎo)向是促進(jìn)我國(guó)景區(qū)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)的必要條件 目前， 我國(guó)由通脹壓力導(dǎo)致物價(jià)上漲是個(gè)普遍性問題 ，以旅游活動(dòng)的交通成本為例，普通列車改為動(dòng)車，交通成本直接加倍，而且在很多情況下這還是一票難求的剛性消費(fèi)。為此，必須在考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的整體環(huán)
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