【文章內(nèi)容簡介】 53家；全縣規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過百億元，工業(yè)總量和增幅列全市第一；金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐，總數(shù)達(dá)到 15家；金融總量不斷擴(kuò)張。 —— 市委、市政府專門召開會議，研究部署區(qū)域性金融中心建設(shè)工作。省委常委、市委書記史文清出席會議并做重要講話，史文清書記的講話內(nèi)涵深刻，思路清晰，明確提出了贛州加快建設(shè)區(qū)域性金融中心 。 立足金融發(fā)展的高度來談 引進(jìn)金融機(jī)構(gòu) —— 縣委、縣政府高度重視金融人才。各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)金融理論和知識的學(xué)習(xí)；大力引進(jìn) 高端金融人才，在家屬隨遷、子女教育、住房補(bǔ)貼、個人所得稅等方面重點傾斜；建立國內(nèi)外金融人才信息庫，聘請國內(nèi)外知名專家作為金融顧問； 加強(qiáng)金融人才培養(yǎng)， 強(qiáng)化與發(fā)達(dá)地區(qū)金融人才的交流，積極組織干部參與各項金融培訓(xùn)或掛職鍛煉。選派一批干部到外地金融機(jī)構(gòu)去掛職和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂金融知識、會資本運(yùn)作、善市場操作的年輕干部，為加快發(fā)展金融業(yè)提供強(qiáng)大的人才支撐。 立足金融發(fā)展的高度來談 引進(jìn)金融機(jī)構(gòu) —— 制定了優(yōu)惠政策。 2021年，贛縣就制定了 《 贛縣扶持城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法 》 （贛縣發(fā) [2021]21號），出臺了扶持金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法以及放貸與財政存款掛鉤的獎懲措施。 —— 優(yōu)化了金融信用環(huán)境。 深入開展了金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用市民、信用農(nóng)戶的創(chuàng)評活動，形成良好的社會信用環(huán)境。自 2021年贛州市開展信用縣（市、區(qū)）、信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比活動以來，贛縣連續(xù) 4年被贛州市委市政府授予“信用環(huán)境建設(shè)先進(jìn)縣”，全縣有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委市政府授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，列全市第一，全縣有十二家企業(yè)被市委市政府授予“信用企業(yè)”，列全市前茅。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ■ 機(jī)制創(chuàng)新 ◇ 授權(quán)機(jī)制。應(yīng)給予縣域支行充分的經(jīng)營自主權(quán)，因為只有擁有一定權(quán)限的縣域支行才可能根據(jù)市場的變化及時制定和調(diào)整發(fā)展策略 。 ◇授信機(jī)制。應(yīng)給予縣域支行充分的授信權(quán)限，使之能不斷優(yōu)化信貸流程，減少貸款審批環(huán)節(jié)，提高貸款效率。 ◇激勵與約束機(jī)制。應(yīng)制定有別于城區(qū)經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)的縣域支行考核與管理辦法，加大資源傾斜力度，以調(diào)動支行加快發(fā)展的積極性。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ◇ 財務(wù)管理機(jī)制。應(yīng)給予縣域支行一定的財務(wù)自主權(quán)，可以實行“多收多支”、“多存多貸”的原則，在創(chuàng)業(yè)初期可以不考核利潤，等到一定規(guī)模后再進(jìn)行嚴(yán)格的考核。 ◇ 風(fēng)險控制機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，加快數(shù)據(jù)集中管理力度，加強(qiáng)事前和事中的監(jiān)管，發(fā)揮科技手段在風(fēng)險管理中的作用，以增強(qiáng)支行自我發(fā)展和調(diào)節(jié)能力。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ■ 產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新 ◇ 精心開發(fā)銀行信貸類金融創(chuàng)新產(chǎn)品 —— 開發(fā)各種質(zhì)押貸款 。 鼓勵各類商業(yè)銀行以及開發(fā)銀行等政策性銀行大力開發(fā)股權(quán)質(zhì)押 、 股票質(zhì)押 、保單質(zhì)押 、 債券質(zhì)押 、 倉單質(zhì)押 、 出口退稅質(zhì)押 ，應(yīng)收賬款質(zhì)押 、 商標(biāo)權(quán)質(zhì)押 ， 乃至專利權(quán)質(zhì)押等形式的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款 。 當(dāng)然， 省、市或縣政府應(yīng)出臺股權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押管理辦法。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 —— 開發(fā)“企業(yè)聯(lián)?！辟J款 —— 開發(fā)“集團(tuán)公司 +龍頭企業(yè) +擔(dān)保公司 +協(xié)議 農(nóng)戶” 鏈?zhǔn)綋?dān)保 貸款 —— 開發(fā)“專業(yè)合作社 +農(nóng)戶共保”貸款 —— 開發(fā)“異地銀團(tuán)合作”貸款 —— 開發(fā)“異地?fù)?dān)保合作”貸款 —— 開發(fā)“農(nóng)戶聯(lián)?！辟J款 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 —— 開發(fā)基于“一攬子”金融服務(wù)的信貸產(chǎn)品。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸管理機(jī)制，整合信貸平臺，簡化業(yè)務(wù)流程、組織流程和管理流程，開發(fā)推出專門適用于和服務(wù)于科技型中小企業(yè)（包括小微企業(yè)）客戶的全新業(yè)務(wù)操作模式，對科技型中小企業(yè)申請的信貸項目進(jìn)行綜合評審和綜合授信。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ◇ 精心開發(fā)銀行中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品 —— 推廣貸款承諾 —— 投資基金托管 —— 代客理財?shù)龋M足企業(yè)多樣化的金融服務(wù)需求。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ◇ 精心開發(fā)保險、信托類金融創(chuàng)新產(chǎn)品 —— 開拓科技保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司根據(jù)科技型中小企業(yè)產(chǎn)品，包括出口產(chǎn)品的科技含量，加大提供科技保險產(chǎn)品。 —— 開發(fā)“保險 +信貸”類金融創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵保險公司和商業(yè)銀行聯(lián)手，充分發(fā)揮保險和信貸的聯(lián)動作用，在拓展保險業(yè)務(wù)的同時，牽引拓展信貸業(yè)務(wù)。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 —— 開發(fā)“保險 +投資”類金融創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵保險公司繼續(xù)開發(fā)“保險 +投資”類金融創(chuàng)新產(chǎn)品。當(dāng)然，由于保險產(chǎn)品的特殊性和我國股市過大的波動性以及缺乏規(guī)范性，這類產(chǎn)品尤要注意控制風(fēng)險。 —— 開發(fā)“信托 +投資”類金融創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵信托公司對科技型中小企業(yè)大力開展集合信托資金計劃，充分利用信托貸款和融資租賃等多種方式的組合，拓寬科技型中小企業(yè)的融資渠道，支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ◇ 精心開發(fā)針對小微企業(yè)貸款的金融創(chuàng)新產(chǎn)品 —— 通過“四個化”來有效解決小微企業(yè)貸款。 一是模型參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。建立以非財務(wù)性數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的行業(yè)（產(chǎn)品）模型，來測算判斷企業(yè)的實際銷售情況。可以選定企業(yè)用電量、生產(chǎn)工人數(shù)和工人工資額這三組真實性較強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，以相同行業(yè)、相近產(chǎn)品、相似生產(chǎn)工序的企業(yè)調(diào)查獲取的平均單位用電量、單位人數(shù)和單位工資額所對應(yīng)的銷售額作為測算借款企業(yè)真實銷售數(shù)據(jù)的主要依