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正文內(nèi)容

關(guān)于贛縣縣域經(jīng)濟(jì)破解融資難題的思考(編輯修改稿)

2025-06-14 19:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 53家;全縣規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)百億元,工業(yè)總量和增幅列全市第一;金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐,總數(shù)達(dá)到 15家;金融總量不斷擴(kuò)張。 —— 市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究部署區(qū)域性金融中心建設(shè)工作。省委常委、市委書(shū)記史文清出席會(huì)議并做重要講話(huà),史文清書(shū)記的講話(huà)內(nèi)涵深刻,思路清晰,明確提出了贛州加快建設(shè)區(qū)域性金融中心 。 立足金融發(fā)展的高度來(lái)談 引進(jìn)金融機(jī)構(gòu) —— 縣委、縣政府高度重視金融人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)金融理論和知識(shí)的學(xué)習(xí);大力引進(jìn) 高端金融人才,在家屬隨遷、子女教育、住房補(bǔ)貼、個(gè)人所得稅等方面重點(diǎn)傾斜;建立國(guó)內(nèi)外金融人才信息庫(kù),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家作為金融顧問(wèn); 加強(qiáng)金融人才培養(yǎng), 強(qiáng)化與發(fā)達(dá)地區(qū)金融人才的交流,積極組織干部參與各項(xiàng)金融培訓(xùn)或掛職鍛煉。選派一批干部到外地金融機(jī)構(gòu)去掛職和培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂金融知識(shí)、會(huì)資本運(yùn)作、善市場(chǎng)操作的年輕干部,為加快發(fā)展金融業(yè)提供強(qiáng)大的人才支撐。 立足金融發(fā)展的高度來(lái)談 引進(jìn)金融機(jī)構(gòu) —— 制定了優(yōu)惠政策。 2021年,贛縣就制定了 《 贛縣扶持城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法 》 (贛縣發(fā) [2021]21號(hào)),出臺(tái)了扶持金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法以及放貸與財(cái)政存款掛鉤的獎(jiǎng)懲措施。 —— 優(yōu)化了金融信用環(huán)境。 深入開(kāi)展了金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用市民、信用農(nóng)戶(hù)的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),形成良好的社會(huì)信用環(huán)境。自 2021年贛州市開(kāi)展信用縣(市、區(qū))、信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比活動(dòng)以來(lái),贛縣連續(xù) 4年被贛州市委市政府授予“信用環(huán)境建設(shè)先進(jìn)縣”,全縣有十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委市政府授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,列全市第一,全縣有十二家企業(yè)被市委市政府授予“信用企業(yè)”,列全市前茅。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ■ 機(jī)制創(chuàng)新 ◇ 授權(quán)機(jī)制。應(yīng)給予縣域支行充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),因?yàn)橹挥袚碛幸欢?quán)限的縣域支行才可能根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)制定和調(diào)整發(fā)展策略 。 ◇授信機(jī)制。應(yīng)給予縣域支行充分的授信權(quán)限,使之能不斷優(yōu)化信貸流程,減少貸款審批環(huán)節(jié),提高貸款效率。 ◇激勵(lì)與約束機(jī)制。應(yīng)制定有別于城區(qū)經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的縣域支行考核與管理辦法,加大資源傾斜力度,以調(diào)動(dòng)支行加快發(fā)展的積極性。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ◇ 財(cái)務(wù)管理機(jī)制。應(yīng)給予縣域支行一定的財(cái)務(wù)自主權(quán),可以實(shí)行“多收多支”、“多存多貸”的原則,在創(chuàng)業(yè)初期可以不考核利潤(rùn),等到一定規(guī)模后再進(jìn)行嚴(yán)格的考核。 ◇ 風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè),加快數(shù)據(jù)集中管理力度,加強(qiáng)事前和事中的監(jiān)管,發(fā)揮科技手段在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,以增強(qiáng)支行自我發(fā)展和調(diào)節(jié)能力。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ■ 產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新 ◇ 精心開(kāi)發(fā)銀行信貸類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品 —— 開(kāi)發(fā)各種質(zhì)押貸款 。 鼓勵(lì)各類(lèi)商業(yè)銀行以及開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行大力開(kāi)發(fā)股權(quán)質(zhì)押 、 股票質(zhì)押 、保單質(zhì)押 、 債券質(zhì)押 、 倉(cāng)單質(zhì)押 、 出口退稅質(zhì)押 ,應(yīng)收賬款質(zhì)押 、 商標(biāo)權(quán)質(zhì)押 , 乃至專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押等形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款 。 當(dāng)然, 省、市或縣政府應(yīng)出臺(tái)股權(quán)質(zhì)押、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押管理辦法。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 —— 開(kāi)發(fā)“企業(yè)聯(lián)?!辟J款 —— 開(kāi)發(fā)“集團(tuán)公司 +龍頭企業(yè) +擔(dān)保公司 +協(xié)議 農(nóng)戶(hù)” 鏈?zhǔn)綋?dān)保 貸款 —— 開(kāi)發(fā)“專(zhuān)業(yè)合作社 +農(nóng)戶(hù)共?!辟J款 —— 開(kāi)發(fā)“異地銀團(tuán)合作”貸款 —— 開(kāi)發(fā)“異地?fù)?dān)保合作”貸款 —— 開(kāi)發(fā)“農(nóng)戶(hù)聯(lián)保”貸款 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 —— 開(kāi)發(fā)基于“一攬子”金融服務(wù)的信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸管理機(jī)制,整合信貸平臺(tái),簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、組織流程和管理流程,開(kāi)發(fā)推出專(zhuān)門(mén)適用于和服務(wù)于科技型中小企業(yè)(包括小微企業(yè))客戶(hù)的全新業(yè)務(wù)操作模式,對(duì)科技型中小企業(yè)申請(qǐng)的信貸項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審和綜合授信。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ◇ 精心開(kāi)發(fā)銀行中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品 —— 推廣貸款承諾 —— 投資基金托管 —— 代客理財(cái)?shù)?,努力滿(mǎn)足企業(yè)多樣化的金融服務(wù)需求。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ◇ 精心開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)、信托類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品 —— 開(kāi)拓科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)科技型中小企業(yè)產(chǎn)品,包括出口產(chǎn)品的科技含量,加大提供科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。 —— 開(kāi)發(fā)“保險(xiǎn) +信貸”類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和商業(yè)銀行聯(lián)手,充分發(fā)揮保險(xiǎn)和信貸的聯(lián)動(dòng)作用,在拓展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí),牽引拓展信貸業(yè)務(wù)。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 —— 開(kāi)發(fā)“保險(xiǎn) +投資”類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司繼續(xù)開(kāi)發(fā)“保險(xiǎn) +投資”類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品。當(dāng)然,由于保險(xiǎn)產(chǎn)品的特殊性和我國(guó)股市過(guò)大的波動(dòng)性以及缺乏規(guī)范性,這類(lèi)產(chǎn)品尤要注意控制風(fēng)險(xiǎn)。 —— 開(kāi)發(fā)“信托 +投資”類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)信托公司對(duì)科技型中小企業(yè)大力開(kāi)展集合信托資金計(jì)劃,充分利用信托貸款和融資租賃等多種方式的組合,拓寬科技型中小企業(yè)的融資渠道,支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。 關(guān)于金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新 ◇ 精心開(kāi)發(fā)針對(duì)小微企業(yè)貸款的金融創(chuàng)新產(chǎn)品 —— 通過(guò)“四個(gè)化”來(lái)有效解決小微企業(yè)貸款。 一是模型參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。建立以非財(cái)務(wù)性數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的行業(yè)(產(chǎn)品)模型,來(lái)測(cè)算判斷企業(yè)的實(shí)際銷(xiāo)售情況??梢赃x定企業(yè)用電量、生產(chǎn)工人數(shù)和工人工資額這三組真實(shí)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,以相同行業(yè)、相近產(chǎn)品、相似生產(chǎn)工序的企業(yè)調(diào)查獲取的平均單位用電量、單位人數(shù)和單位工資額所對(duì)應(yīng)的銷(xiāo)售額作為測(cè)算借款企業(yè)真實(shí)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的主要依
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