【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 Ⅲ級(jí)應(yīng) 急響應(yīng)行動(dòng)： 根據(jù)市防指會(huì)議提出防汛防臺(tái)防旱和水利工程搶險(xiǎn)工作意見(jiàn)，搶險(xiǎn)指揮中心隨時(shí)與上級(jí)防指聯(lián)系并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。 全局干部職工到崗到位，搶險(xiǎn)指揮中心統(tǒng)一指揮各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)奔赴各自一線防御區(qū)域，督促在建工程各施工企業(yè)搶險(xiǎn)人員到崗到位。 搶險(xiǎn)指揮中心和各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)加強(qiáng)值班，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，搶險(xiǎn)指揮中心與各突擊隊(duì)隨時(shí)聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)臺(tái)風(fēng)情況。 搶險(xiǎn)工程車(chē)輛到崗到位，隨 時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣；搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員、工程人員加強(qiáng)堤塘巡查，修復(fù)已水毀工程；檢查各節(jié)制閘運(yùn)行狀況；檢查防汛物資的啟動(dòng)準(zhǔn)備情況。 協(xié)助有關(guān)單位做好 96 丘外灘養(yǎng)殖實(shí)施撤離工作，停止海塘外在建工程所有 12 施工作業(yè)，同時(shí)有序撤離全部人員。 防臺(tái) (潮 )措施：重點(diǎn)防御七四丘北堤、九四丘北堤、世紀(jì)丘一期西隔堤、世紀(jì)新丘北堤、西隔堤Ⅱ以及在建搶險(xiǎn)固灘工程壩體、臨時(shí)促淤二期壩體、世紀(jì)丘二期圍涂工程堤塘、在建世紀(jì)新丘治江圍涂工程等。各工段和塘閘管理人員待命，觀測(cè)人員及時(shí)觀測(cè)潮位、險(xiǎn)情，巡塘人員加強(qiáng)巡塘檢查，搶險(xiǎn)物資做好搶運(yùn)準(zhǔn)備。 搶險(xiǎn)措施 ：搶險(xiǎn)突擊隊(duì)待命。 （三）Ⅱ級(jí) 響應(yīng)行動(dòng)： 當(dāng)預(yù)測(cè)出現(xiàn) 10 級(jí)強(qiáng) 熱帶風(fēng)暴 ， 潮位或者 9 級(jí) 熱帶風(fēng)暴 ， 潮位， 即第Ⅱ類(lèi)險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，塘坡面塊石沖失，危及堤塘安全，局部工程設(shè)施水毀，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)： 密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，做好預(yù)警準(zhǔn)備工作。 搶險(xiǎn)中心發(fā)出一線非標(biāo)準(zhǔn)海塘內(nèi)人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備命令，并組織老、弱、病、 殘人員根據(jù)撤移路線先行撤離。 根據(jù)轉(zhuǎn)移人員的多少和區(qū)域范圍大小來(lái)配置車(chē)輛 (向市防指要求調(diào)配 )。江濱農(nóng)場(chǎng)配置客車(chē) 2 輛，新港農(nóng)場(chǎng)配置客車(chē) 5 輛，在場(chǎng)部待命。如情況緊迫，可再向上級(jí)請(qǐng)求車(chē)輛援助。 關(guān)閉海涂區(qū) 域內(nèi)所有節(jié)制閘；防汛主要物資 草包、編織袋、土工布等調(diào)用車(chē)輛運(yùn)送至險(xiǎn)工地段；組織自卸汽車(chē)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備就位。在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，啟用備石料場(chǎng)，自卸汽車(chē)裝滿塊石待命，隨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)水毀地段。 局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮搶險(xiǎn)， 工程人員加強(qiáng)巡查數(shù)次，積極組織工程人員和工程車(chē)輛搶修水毀工程，協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線搶險(xiǎn)。重點(diǎn)險(xiǎn)工出現(xiàn)應(yīng)及時(shí)與市防指聯(lián)系匯報(bào)，必要時(shí)聯(lián)系市防指調(diào)集技術(shù)人員、工程搶險(xiǎn)車(chē)輛及搶險(xiǎn)物資組織搶險(xiǎn)。 協(xié)助會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在海涂進(jìn)出要道設(shè)卡，只允許區(qū)域內(nèi)人員撤離，絕不允許 13 人員繼續(xù)進(jìn)入海涂區(qū)域 (搶險(xiǎn)人員除外 )。 防洪措施：關(guān)閉各丘分丘閘。加強(qiáng)巡塘，監(jiān)視內(nèi)坡出流，搶險(xiǎn)物資上塘。 搶險(xiǎn)措施：搶險(xiǎn)隊(duì)伍上塘，局部堤塘進(jìn)行除險(xiǎn)加固。 （四）Ⅰ級(jí) 響應(yīng)行動(dòng)： 當(dāng)預(yù)測(cè)出現(xiàn) 9 級(jí)熱帶風(fēng)暴、 潮位或 10 級(jí)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、 潮位或 11 級(jí)及以上臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)， 潮位，即第Ⅲ類(lèi)險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，出現(xiàn)潮浪過(guò)塘，工程設(shè)施水毀明顯，塘身外坡露泥塌坍。立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí) 響應(yīng)行動(dòng)： 根據(jù)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)、潮位情況及工程水毀情況，局防汛搶險(xiǎn)指揮中心分析可能出現(xiàn)的最壞情況，并報(bào)告市防指和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堤塘可能出現(xiàn)漫頂潰決依次為七四丘北堤、九四丘北堤、九六丘北堤、 海涂西大堤、在建工程過(guò)渡堤塘?？赡苎蜎](méi)的區(qū)域有七四丘 (包括 杭州灣工業(yè)園區(qū) 、蓋北鎮(zhèn)局部 )、九四丘、九六丘、西線各丘等。其人員的撤離工作由各相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 一線非標(biāo)準(zhǔn)海塘九四丘、九六丘區(qū)域內(nèi)人員 (生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員等 )根據(jù)撤移路線全部撤離，在建工程作業(yè)人員根據(jù)撤移路線全部撤離。人員撤離工作由搶險(xiǎn)指揮中心在市防指的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)督促，各農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、在建工程施工單位項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施。 防洪措施：加強(qiáng)力量，督促工段及搶險(xiǎn)突擊隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織搶險(xiǎn)，對(duì)重點(diǎn) 防御險(xiǎn)工地段，調(diào)整備用草包，及時(shí)向三防辦征調(diào)市備草包向海涂搶運(yùn)，征集搶險(xiǎn)車(chē)輛船只運(yùn)輸搶險(xiǎn)塊石。 搶險(xiǎn)措施：各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)及時(shí)組織工段、協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上塘搶險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)露泥地段加蓋油布并疊草包，勢(shì)態(tài)嚴(yán)重及時(shí)上報(bào)局辦，由局辦請(qǐng)求三防指揮部增派力量幫助搶險(xiǎn)，并確定撤移方案，配合公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾撤離工作。 14 （五）人員撤移方案 根據(jù)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)、潮位情況及工程水毀情況，局防汛搶險(xiǎn)指揮中心分析可能出現(xiàn)的最壞情況，并報(bào)告市防指和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堤塘可能出現(xiàn)漫頂潰決依次為七四丘北堤、九四丘北堤、九六丘北堤、 海涂西大堤、 在建工程過(guò)渡堤塘?？赡苎蜎](méi)的區(qū)域有七四丘 (包括 杭州灣工業(yè)園區(qū) 、蓋北鎮(zhèn)局部 )、九四丘、九六丘、西線各丘等。其人員的撤離工作由各相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 一線非標(biāo)準(zhǔn)海塘九四丘、九六丘區(qū)域內(nèi)人員 (生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員等 )根據(jù)撤移路線全部撤離，在建工程作業(yè)人員根據(jù)撤移路線全部撤離。人員撤離工作由搶險(xiǎn)指揮中心在市防指的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)督促，各農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、在建工程施工單位項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施。 人員撤移路線 新港農(nóng)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)人員沿團(tuán)農(nóng)線及邊蓋公路撤移至解放塘內(nèi) 江濱農(nóng)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)人員沿江濱場(chǎng)～瀝海鎮(zhèn)公路撤移至七六丘 內(nèi) 實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)墾場(chǎng)區(qū)域內(nèi)人員沿場(chǎng)部～友誼閘公路撤移至浙東海塘內(nèi)。 東線搶險(xiǎn)突擊隊(duì)撤移至解放塘內(nèi)，中線搶險(xiǎn)突擊隊(duì)撤移至七六丘內(nèi)，西線搶險(xiǎn)突擊隊(duì)撤移至七一丘內(nèi)。 世紀(jì)丘一期南丘、七四丘及 杭州灣工業(yè)園區(qū) 、蓋北鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人員撤離工作由 所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)組織好撤離工作。 撤移方法 新港農(nóng)場(chǎng)、江濱農(nóng)場(chǎng)地處一線海塘附近，相對(duì)比較危險(xiǎn)，實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)墾場(chǎng)西線為標(biāo)準(zhǔn)海塘，東、北二面為二線或三線海塘，相對(duì)較為安全，在接到上級(jí)防汛組織下達(dá)海涂人員撤移命令時(shí)，為確保海涂區(qū)域內(nèi)人員在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊前安全、有序撤 15 移，特制訂以下分批撤移辦法： 第一批：一線范圍內(nèi)的各場(chǎng)人員及處于危險(xiǎn)地段（危房、臨江堤壩處等）的人員首先撤移至安全區(qū)。 第二批：海涂區(qū)域內(nèi)除第一批及農(nóng)場(chǎng)管理人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)以外的人員撤移至安全區(qū)。 第三批：各農(nóng)場(chǎng)管理人員、各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)人員撤移至安全區(qū)。 撤移方案的執(zhí)行 該方案在局搶險(xiǎn)指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由各農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行，各農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)作為局搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)員，負(fù)責(zé)本場(chǎng)區(qū)域內(nèi)人員的撤移工作，并組織好轉(zhuǎn)移人員時(shí)所需的交通車(chē)輛及外來(lái)承包戶的安置。若遇特殊情況如承包戶不肯撤移時(shí)，應(yīng)立即向局搶險(xiǎn)指揮中心匯報(bào)，由局搶險(xiǎn)指揮中心向上級(jí)防汛辦請(qǐng)求支援，必 要時(shí)要求上級(jí)三防組織派遣公安、武警部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行。各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)撤移由局搶險(xiǎn)指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施撤移工作。 （六）臺(tái)風(fēng)過(guò)境后措施 臺(tái)風(fēng)過(guò)境后，對(duì)一線海塘全面檢查，搶修堵塞缺口，以防御下一個(gè)大潮的襲擊。當(dāng)確認(rèn)搶險(xiǎn)地段已安全時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示市三防辦和市領(lǐng)導(dǎo)，逐步組織群眾返回，并組織技術(shù)力量、施工力量進(jìn)行修復(fù)工程；若堤塘缺口大，一時(shí)難以堵塞，在潮退后及時(shí)安撫群眾，并協(xié)調(diào)把區(qū)域內(nèi)人民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)組織技術(shù)和施工力量進(jìn)行缺口封堵，達(dá)到安全后再請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)同意后方可允許群眾返回。 六、行政保障 組織機(jī) 構(gòu) 16 海涂防臺(tái)搶險(xiǎn)工作在市三防指揮部統(tǒng)一指揮下實(shí)施，圍墾局協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好海塘的搶險(xiǎn)工作。同時(shí)局成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及 3 個(gè)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，局長(zhǎng)任搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副書(shū)記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)兼各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的搶險(xiǎn)工作，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)趕赴各險(xiǎn)工地段，局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)指揮中心在局內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各突擊隊(duì)和人員撤移工作，局下屬三個(gè)工段負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常檢修和險(xiǎn)工隱患檢查，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)服從所屬地段分指揮部和局搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)搶險(xiǎn)。 一線堤塘搶險(xiǎn)地段