低價中標的研究進展情況會議論文ga(編輯修改稿)
2025-06-07 00:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 在。 3． “ 低價中標 ” 中低于成本價問題的客觀分析 在市場經(jīng)濟體制下，開放的市場必須要接受國際慣例。而在技術(shù)標合格的前提下的，經(jīng)評審的最低價中標是國際工程承發(fā)包普遍采用的合同授予原則。否定最低價中標，不利于在我國盡快形成一個健康有序、充滿競爭和活力的建筑市場。工程招投標實行最低價中標，不僅可以強化競爭，淘汰落后，促進技術(shù)進步，提高管理水平。而且可以最大限度地節(jié)省投資，實現(xiàn)投資效益最大化，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的資源合理配置、競爭促進發(fā)展的作用。 4．在市場經(jīng)濟體制下推進 “低價中標 ” 是一種必然的選擇 （ 1）問題在于市場經(jīng)濟體制仍不完善。 （ 2）投資人對資產(chǎn)經(jīng)營人缺乏有效的監(jiān)督與控制。 5．在約束和保障機制不健全的情況下應 謹慎選擇、正確使用 但是我們必須謹慎選擇、正確使用，其根本原因在于 : 前面已經(jīng)論述了低價中標解決不了腐敗問題，同樣 解決不了圍標問題，它是是市場經(jīng)濟的必然選擇。 ? 評審的目的 ? 由誰評審 ? 評審程序 ? 如何評審 三、低價中標合理性的評審 評審的目的 是非常明確的，就是排除低于 成本 的投標者，這里的成本是指投標企業(yè)的個別成本，它包括直接費、措施費、間接費、規(guī)費和有關(guān)稅金。 1．評審的目的 直 接 費 成本 個別成本 措 施 費 間 接 費 規(guī) 費 有 關(guān) 稅 金 ( 1 ) 評標委員會的評標專家評審 ( 2 ) 政府部門的直接評審 ( 3 ) 招標人的自行評審 ( 4 ) 造價咨詢機構(gòu)的評審 2．由誰評審 由誰評審 有效的評審（評估）是確定“合理低價”的前 提，關(guān)鍵是解決好由誰評審和評審程序這一原 則問題。 開標后，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應當按照招標文件規(guī)定，對投標報價總價及其構(gòu)成與預算造價相應項目進行對比，將偏差情況形成書面報告提供評標委員會進行評審。招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應當對偏差情況書面報告的準確性、完整性負責。 3．評審程序 可行的程序 是，開標后首先由造價咨詢機構(gòu)對經(jīng)濟 標進行全面的評審，并寫出評審報告，在評標中請評標 專家對有關(guān)錯誤和問題進行質(zhì)疑，并做出決策。 《 福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標采用經(jīng)評審的最低投標價中標法規(guī)定 》 （試行） 規(guī)定 要深入了解工程條件、設計文件、招標文件（工程量清單）、參考地方或行業(yè)有關(guān)計價定額的消耗量，以市場價格水平為基礎，區(qū)分招標確定的不同合同類型的進行詳細和全面的評審。既要全面掌握各分部分項工程的工程單價及其構(gòu)成的合理性，也要對其總體價格有客觀的評價，最終以總價是否低于其成本價為主要目的。 4．如何評審 ? 建設部“建筑工程施工招投標采取經(jīng)評審最低價中標法暫行辦法 （征求意見稿）規(guī)定如下： ? 第七條［評審原則］ 商務標評審一般不以絕對低價為中標依據(jù)，應對投標人的總報價、分部分項工程費和單價、措施項目費用、主要材料和設備價格、規(guī)費等進行詳細評審。 ? 第八條［評審順序］ 評標委員會應從最低價投標人開始，對其報價的合理性進行評審；出現(xiàn)最低價投標人被否決的，應依次視報價由低到高的第二、第三等投標人為潛在最低價投標人，并對其報價的合理性進行評審。具體評審投標人的數(shù)量，招標人必須在招標文件中明確。 ? 經(jīng)評審合理的最低價投標人為第一中標候選人，依次分別為第二、第三中標候選人。 4．如何評審 ? 第九條［質(zhì)詢條件］ 評標委員會評審最低價或潛在最低價投標人報價時，有下列情形之一的，應當向投標人質(zhì)詢： ? 一、總報價明顯低于預算控制價或其他投標人報價的； ? 二、
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