對大連地區(qū)火車票實名制效果的調(diào)查報告(編輯修改稿)
2025-07-02 13:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 此在鐵路治安上，事前防范工作往往存在著被動滯后的問題。推行實名制，便于公安機關及時排查混藏在旅客之中的違法犯罪分子。從這個意義上看，推行火車票實名制，無疑是增強社會尤其是鐵路治安管理能力的一項重要舉措。 然而，與此同時，雖然實行了實名制，但大多數(shù)人取票和買票依然不是非常方便，進行了電話訂購后，最大的弊端是幾乎所有的票都在于電話訂購方，而到火車站卻沒辦法買到票，另一方面定購到票后在 24 小時內(nèi)必須去拿票，不然票就沒有，一般縣級城市交通在春節(jié)前期不可能有那么方便，而火車站一般都 在市區(qū)，定購未能及時去領票就沒辦法進行再次購票了，這樣對于出行很不方便。不僅如此，就以一輛 10節(jié)的硬座列車，一節(jié)車廂 108人， 10節(jié) 1080 人，?實名制?后，檢票的時間每人會拖延 2 到 3 秒，按照最少時間來計算，也需要提前檢票 20xx 秒，約合 30 分鐘，如此看來，?實名制?的施行，同時加大了檢票的負擔。 以今年實名制火車票來說，右下角的二維碼區(qū)域攜帶了旅客的身份信息，再加上火車票上的持票人信息，一張實名制火車票成了一張身份證復印件，一旦二維碼遭到不法分子的破解，個人信息暴露無遺。但我希望，二維碼安全系數(shù)會不斷的提 高，也許加入 RFID 電子標簽會是未來實名制火車票的發(fā)展方向。 雖然火車票全部實名制是從 開始，但實際上 ，實名制也不是新鮮事物。在此之前，很多行業(yè)都有實名制的規(guī)定，機票實名、儲蓄實名、住宿實名、手機實名、微博實名等都逐漸為公眾熟知。 希望火車票實名制相關政策細化，將缺點除掉，方便旅客的出行。 五 .由火車票分層分級問題引發(fā)的思索 走進火車站，首先映入眼簾的便是各種不同年齡，不同職業(yè)，不 同身份，或坐、或站、或依、或躺的人們。每個人都需要一張方便出行的火車票，那么新出臺的火車票實名制能否適應所有的人呢？能否為大家的出行帶來便利呢？ 調(diào)查問卷年齡人數(shù)分布050100150200250118歲 1830歲 3050歲 大于50歲人數(shù) 問卷對象職業(yè)分布0 20 40 60 80 100 120 140外出打工者白領政府工作人員學生其它人員人數(shù) 不同職業(yè)一年買票次數(shù)010203040506070頻繁（大于8次）經(jīng)常（48次） 偶爾（24次）其它外出打工白領政府人員學生其它 由以上三個圖表可見每個年齡段，每個職業(yè)，對于火車票的需求是不一樣的，每年購買火車票的頻率也是不一樣的。這也就說明鐵道部的政策是否需要按年齡、職業(yè)等劃分。 火車票實名制自 20xx 年由廣州市鐵路局發(fā)起然后便在全國進行了推廣和實 施。大連市于 20xx 年 12 月 28 日開始， 大連站始發(fā)的旅客列車全部實行實名制售票。實名制售票開始后，在網(wǎng)上和通過電話預訂的火車票，到車站或售票網(wǎng)點取票時，一定要攜帶本人身份證，否則將無法取票。 政策一經(jīng)出臺便引起了廣大人民群眾的熱議。其中一點便是火車票的分層分級問題。何為分層分級？簡而言之就是火車票實名制針對不同乘客而制定的政策。 實行火車票實名制后，不管是買票，上車，退票等都需要出示身份證，沒有身份證一切都不能進行下去。然而，并不是所有的人有一張身份證，并不是 所有的人會把身份證一直裝在身邊。像絕大部分中小學生是沒有身份證的（年齡小，沒到辦身份證的時候），很多外出 務工人員也不習慣一直帶著身份證（外出務工流動性大，工作環(huán)境不穩(wěn)定帶身份證容易丟），還有很多其他各種原因的人也會因為身份證的原因而造成乘車受阻。不但如此，由實名制而開始的電話訂票和網(wǎng)絡訂票對于相當一部分人也是十分不公平的，因為很多人都對網(wǎng)絡不熟悉，就更別提網(wǎng)銀了。 當然了，在火車票實名制推行的時候針對此類問題也出臺了一些政策。下面是具體的實施方案（節(jié)選） 旅客在中國各火車站購買在試行實名制車站上車的異地、聯(lián) 程等車票也需要憑有效身份證件。試行實名制的車票票面上增印旅客身份信息，旅客進站要持本人有效身份證件和車票，車站核對相符后，方可進站上車。免費乘車的乘客及持兒童票的兒童不試行實名制。 身高 、 16周歲以下憑戶口簿或?qū)W生證購票的未成年人，須核對戶口簿或?qū)W生證。戶籍證明信只允許購票，進站前須在火車站的公安制證口補辦臨時身份證明。 同時，旅客在辦理臨時身份證明時須符合下列條件之一： (1)持所在地公安機關出具的戶籍證明信的； (2)持學生證購票的旅客，持所在學校出具的證明信的； (3)中國人民解放軍、武警部 隊現(xiàn)役軍人持所在部隊出具的證明信的； (4)外籍旅客需持當?shù)厥诡I館出具的證明信的； (5)港澳臺旅客持當?shù)毓矙C關出具的證明信的； (6)憑其他有效證件購票的旅客持相關發(fā)證部門出具的證明信的； (7)持居民身份證購票的旅客，在車站公安制證口通過查詢?nèi)丝谛畔⑾到y(tǒng)確認旅客身份的。 有效身份證件有 25種 居民身份證、臨時身份證、 戶口簿 、 機動車駕駛證 、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學員證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證、軍隊職工證、退伍證、護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、中華人民共和國往來港澳通行證、臺灣居民來往大陸通 行證、大陸居民往來臺灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、領事館證、海員證、外交部開具的外國人身份證明、地方公安機關出入境管理部門開具的護照報失證明、鐵路公安部門填發(fā)的乘坐旅客列車臨時身份證明（以下簡稱 “ 臨時身份證明 ” ）等 25種。 鐵路部門表示，上述證明信的內(nèi)容須包括旅客姓名、性別、出生年月、籍貫、有效身份證件號碼等信息，與車票票面記載的旅客身份信息一致，并加蓋證明單位公章。而在試行實名制的車站試行期間不發(fā)售站臺票，車站將為老、幼、病、殘、孕等重點旅客提供進站上車服務，開設重點旅客候車室 (區(qū) )， 并優(yōu)先組織重點旅客進站上車。 以上是火車票實名制針對不同人群所指定的政策。并且在實名制的實行過程中一些地方針對一些特殊群體也出臺了相關的政策： 為方便農(nóng)民工購
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