【文章內(nèi)容簡介】 管理制度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧醫(yī) 院與和諧社會的重要途徑，納入了重要議事日程和工作計(jì)劃中，明確了在院務(wù)公開中黨委、行政、紀(jì)檢、工會各自的職責(zé)，做到院務(wù)公開與黨務(wù)公開工作相結(jié)合，院務(wù)公開工作與其他重點(diǎn)工作同布置、同落實(shí)、同檢查。 早在 2021 年，在綿陽市衛(wèi)生系統(tǒng)中率先對中層管理干部實(shí)行公開競聘選拔，除黨辦、人事以外的所有部門和科室的管理干部崗位，面向全院公開競聘。 2021 年，醫(yī)院以制度的方式，確定了干部選拔和任用、物資采購、醫(yī)療服務(wù)等重要工作的程序和規(guī)范，逐漸形成了院務(wù)公開的雛形。 2021 年醫(yī)院在工作計(jì)劃中，明確要求進(jìn)一步加強(qiáng)院務(wù)公開 工作，將醫(yī)院重大決策、經(jīng)營管理、基建項(xiàng)目、黨風(fēng)廉政、發(fā)展思路等職工關(guān)心的內(nèi)容，進(jìn)行公開公示。 2021 年 2 月，醫(yī)院制定并通過了《醫(yī)院院務(wù)公開實(shí)施辦法》，開展了辦事公開工作。 2021 年底，醫(yī)院調(diào)整了院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，重新修訂了《醫(yī)院院務(wù)公開管理辦法》，制定并印發(fā)了《醫(yī)院向社會公開的醫(yī)院信息目錄》、《醫(yī)院向患者公開的醫(yī)院信息目錄》、《醫(yī)院向內(nèi)部職工公開信息實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)院科務(wù)公開試行辦法》。 2021 年，醫(yī)院制定并印發(fā)了《醫(yī)院院務(wù)公開監(jiān)督考核制度（試行）》健全完善了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使院 1 務(wù)公 開工作更加全面、完善，實(shí)現(xiàn)了院務(wù)公開的制度化、規(guī)范化和程序化。 二、明確公開范圍，突出公開重點(diǎn) 我院院務(wù)公開的重點(diǎn)從職工普遍關(guān)心和關(guān)系患者切身利益的問題以及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，將群眾最關(guān)心，最需要了解的物資采購、藥品價格、醫(yī)療檢查及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔和考核、人事聘用和工資等公示公開。 （一）醫(yī)院重大資金、重要項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)活動管理公開。 為規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)濟(jì)活動，制定了《招標(biāo)采購制度》、《采購工作流程》、《醫(yī)院重大項(xiàng)目、大額資金使用的決策制度》和《 經(jīng)濟(jì)活動管理辦法》、《藥品分級管理和藥品通用名制度》等。 醫(yī)院對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、工會、職工代表共同組成，對招投標(biāo)工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督； 2021 年內(nèi)部招投標(biāo)工作由院辦公室牽頭，主管職能部門負(fù)責(zé)承辦，相關(guān)科室、使用科室共同參加組成招投標(biāo)小組，醫(yī)院招標(biāo)采購和重大經(jīng)濟(jì)活動在原監(jiān)督部門參與的基礎(chǔ)上，增加了職工代表的現(xiàn)場監(jiān)督。在招標(biāo)制度中，明確了監(jiān)督人員的職責(zé)，制定了詳細(xì)的監(jiān)督檢查程序和方法，重點(diǎn)規(guī)范了對招投標(biāo)活動中信息發(fā)布方式、考察過程的紀(jì)律、評標(biāo)小組成員的抽選、談判過程的詢問內(nèi)容、投票計(jì)票的真實(shí)性等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立了招標(biāo)結(jié)果公示制度，將招標(biāo) 情況及時向全院職工通報(bào)，接受群眾的監(jiān)督。2021 年 7 月，醫(yī)院成立了專門的采購辦公室，負(fù)責(zé)醫(yī)院物資、工程服務(wù)、設(shè)備（藥品、試劑、血液制品除外）的采購招標(biāo)詢價工作。 （二）醫(yī)院重要政策和重大決策公開。 醫(yī)院堅(jiān)持出臺重要政策和制度都要征求科室和員工的意見，例如：在制定《醫(yī)院 2021— 2021 年（五年）發(fā)展規(guī)劃綱要》時，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中各方面的智慧，認(rèn)真組織開展“學(xué)先進(jìn)、找差距，促進(jìn)醫(yī)院大發(fā)展”的大討論，發(fā)動全院干部、員工從我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的根本任務(wù)和醫(yī)學(xué)規(guī)律的自身要求出發(fā)，圍繞 2021 年目標(biāo)和主 要任務(wù)及 2021— 2021 年醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策。通過對醫(yī)院發(fā)展與改革中的一些戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的重大問題的討論和論證，醫(yī)院 2021— 2021 年（五年）發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）經(jīng)二 00 六年二月二十八日第七屆職工代表大會第三次會議討論通過，正式頒布實(shí)施。該綱要理清了醫(yī)院今后五年發(fā)展的基本思路，對于抓住機(jī)遇，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有非常重 2 要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。在制定《醫(yī)院 2021— 2021 年（五年）發(fā)展規(guī)劃》時，在兩次征求市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等有關(guān)部門意見建議的同時，通過黨支部、科 室組織專題討論會征求意見，在信息平臺網(wǎng)絡(luò)征求意見等形式，四上四下，現(xiàn)已形成《醫(yī)院 2021— 2021 年（五年）發(fā)展規(guī)劃》（第五稿），準(zhǔn)備提交職工代表大會討論通過后實(shí)施。在頒布執(zhí)行《綿陽四 0 四醫(yī)院不良（事件）行為責(zé)任追究處罰處分細(xì)則》、《員工外出短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》等制度前，都會先發(fā)出意見征求稿，廣泛征求意見及建議，增強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度的實(shí)用性和執(zhí)行力。 醫(yī)院重要政策和重大決策，如發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，工作計(jì)劃與工作總結(jié)，完成計(jì)劃情況，重大制度的改革、重要管理制度的制定修訂和貫徹執(zhí)行情況，綜合目標(biāo)管理任 務(wù)的制訂等，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)以及關(guān)系醫(yī)院全局的重大事項(xiàng)，都會提交職工代表大會進(jìn)行討論、審議通過后執(zhí)行。 （三）干部選拔任用及人事工作公示公開。 醫(yī)院至 2021 年開始推行干部競爭上崗，具體作法是：醫(yī)院公布任職資格條件和崗位職數(shù)后，面向全院范圍公開組織報(bào)名，應(yīng)聘人員以自薦和推薦的形式的報(bào)名后，由黨紀(jì)辦對報(bào)名者進(jìn)行資格審查并公示審查結(jié)果。符合條件的應(yīng)聘人員進(jìn)行公開競職演講，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、職工代表等參加民主測評會，測評結(jié)果在全院范圍內(nèi)公示；同時組織對參加競爭者進(jìn)行的德、能、勤、績?nèi)?考核、考察。最后由院黨委集體研究后，再次進(jìn)行任前公示后方能上崗。整個干部選拔工作，始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行方案、嚴(yán)格操作程序、嚴(yán)格組織紀(jì)律，始終把各個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作置于廣大干部職工的直接監(jiān)督之下。這種民主、公開、公平的干部選拔任用方式，得到醫(yī)院職工的普遍認(rèn)可和好評。2021 年 12 月 18 日，醫(yī)院適時根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等干部選拔任用制度規(guī)定，在廣泛征求干部職工意見、借鑒市內(nèi)其它醫(yī)院先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ) 上，修訂了《醫(yī)院干部選拔與聘任管理辦法》，進(jìn)一步健全了干部退出機(jī)制，、干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。 醫(yī)院人事制度改革、職工工資薪酬調(diào)整、考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、高級專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔、管理考核情況，評先選優(yōu)、獎懲辦法、對員工的行政處分，勞動法規(guī)執(zhí)行、勞動保護(hù)、聘用合同簽訂情況等，均要采取適當(dāng)形式進(jìn) 3 行公示。 （四）醫(yī)務(wù)管理工作公開。 醫(yī)療服務(wù)信息、服務(wù)價格公開。在各科室醒目位置，公示醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴咨詢電話及門診、急診、住院就診程序。在每個 住院病房中都放置了一本內(nèi)容詳盡的《住院服務(wù)指南》，使每一位患者享有知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)