【文章內(nèi)容簡介】 加快建設(shè)大型城市的步驟和方法?！爸性?jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》提出，將開封、新鄉(xiāng)、 ******、平頂山打造成特大城市。根據(jù)我國對(duì)特大城市中心城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到 100 萬以上的定義，需要結(jié)合我市實(shí)際，在城市框架、產(chǎn)業(yè)支撐、人口集聚、社會(huì)管理等方面超前謀劃、深入研究、廣泛論證，為建設(shè)好、經(jīng)營管理好新 ******打好基礎(chǔ)。整改措施：大力實(shí)施 14820 城市轉(zhuǎn)型工程，加快形成“核心城市— 城市組團(tuán) — 中心鎮(zhèn) — 新型農(nóng)村社區(qū)”城鄉(xiāng)架構(gòu)，編制新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和老城區(qū)提升規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，完善戶籍 、土地、財(cái)稅、社保等配套政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公安局、國土資源局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，各縣（市）區(qū)政府、 ******新區(qū)管委會(huì)。 加快推進(jìn)焦修博一體化進(jìn)程。近幾年，我市圍繞焦修博一體化戰(zhàn)略采取了一系列措施，但進(jìn)展比較緩慢，成效不夠明顯，下一步要加快統(tǒng)籌規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、公共交通、電信通訊等方面盡快實(shí)施一體化建設(shè)。整改措施：加快推進(jìn)修武組團(tuán)、博愛組團(tuán)與中心城區(qū)一體化發(fā)展，深入開展城市建設(shè)三年大提升行動(dòng)，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng) 金融、公共交通、電信通訊服務(wù)水平。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、金融辦、工業(yè)和信息化局。修武縣、博愛縣政府。 加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取切實(shí)有效措施，全面加快桃花峪黃河大橋、鄭焦城際鐵路、塔南路延伸、 ******黃河公路大橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，盡快規(guī)劃建設(shè)我市城區(qū)環(huán)線道路，以適應(yīng)城市化發(fā)展步伐。整改措施：鄭焦城際鐵路 2021 年完成投資 23 億元，焦桐高速溫鞏段、武陟至云臺(tái)山高速、桃花峪黃河大橋、環(huán)城快速通道、迎賓路南延及******黃河大 橋 2021 年完成投資 億元。建成桃花峪黃河大橋，環(huán)城快速通道力爭竣工通車，迎賓路南延及 ******黃河大橋項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、項(xiàng)目辦、市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、投資集團(tuán)、新時(shí)代交通發(fā)展集團(tuán)。 進(jìn)一步加大 ******東站建設(shè)力度。 ******東站升格更名以后，已經(jīng)成為我市在京廣大動(dòng)脈上的門戶。但由于后續(xù)建設(shè)不到位，其應(yīng)有的交通樞紐作用沒有發(fā)揮出來，特別是焦鄭高速開口問題一直沒有實(shí)質(zhì)性突破，使兩條大動(dòng)脈不能有效溝通互動(dòng)，建議加快 ******東站建設(shè)步伐，真正把其建成 我市的東部交通樞紐。整改措施：加快 ******東站升級(jí)改造步伐，今年完成投資 3 億元。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、武陟縣政府、鄭州鐵路局 ******東站。 加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，特別是加大對(duì)農(nóng)村垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。把“先規(guī)劃后建設(shè)”的指導(dǎo)方針落實(shí)到位，堅(jiān)持規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高水平。在城市新建、改建住宅小區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃中，要預(yù)留社區(qū)組織工作、服務(wù)用房和居民活動(dòng)場地等公益性設(shè)施建設(shè)用地，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能。整改措施：加快新型農(nóng)村 社區(qū)建設(shè)，完成總體布局、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，加快 68 個(gè)已開工社區(qū)建設(shè)， 20 個(gè)社區(qū)達(dá)到入住條件。責(zé)任單位：市農(nóng)辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)展改革委，縣（市）區(qū)政府、 ******新區(qū)管委會(huì)。 1加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。在大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度，著力建設(shè)美麗宜居新 ******。整改措施：嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。加快建設(shè)城市水系，加快北部山區(qū)公園建設(shè)，在中心城區(qū)建設(shè)游園 20 個(gè)，新增綠地面積 60 萬平方米。深入開展國家森林城市創(chuàng)建，加快建設(shè)南太行山生態(tài)景觀帶、高速公路和林鄧線兩側(cè)綠化、環(huán)城森林公園體系，力爭完成造林和森林撫育 16 萬畝。責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局、水利局、園林局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局，各縣（市）區(qū)政府、 ******新區(qū)管委會(huì)。 （三）加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面 1維護(hù)糧食生產(chǎn)安全。大力開展高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)水平，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民的積極性。加大對(duì)種糧大戶的補(bǔ)貼力度，緩解農(nóng)資價(jià)格上漲壓力。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。整改措施：加快 實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程，新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田 40 萬畝。壯大面品、懷藥、肉品、果蔬等九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，實(shí)現(xiàn)銷售收入 500 億元以上。扶持壯大 6 家國家級(jí)、 30 家省級(jí)、 103 家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等 8 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)種糧、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)林科學(xué)院、科技局、農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、畜牧局，各縣（市）區(qū)政府、 ******新區(qū)管委會(huì)。 1大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。突出“工業(yè)強(qiáng)市”工作重心不動(dòng)搖，出臺(tái)更具靈活性、更具操作性的招商引資政策，吸引更多的重大項(xiàng)目 和戰(zhàn)略性投資，培育壯大本土知名骨干企業(yè)，提升我市的知名度和競爭力。整改措施：加大招商引資力度，完善政策機(jī)制，積極對(duì)接中國和世界 500 強(qiáng)企業(yè)，深化與中國兵裝、中國兵器、華潤集團(tuán)、奇瑞汽車、河南煤化等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力支持 30強(qiáng)、 30 高企業(yè)發(fā)展，培育一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)效益顯著、行業(yè)地位領(lǐng)先的重點(diǎn)骨干企業(yè)。責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、 ******新區(qū)管委會(huì)。 1加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。加大對(duì)六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，尤其是加大對(duì)現(xiàn)代化工、 裝備制造、新能源、電動(dòng)車及動(dòng)力電池等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。更加注重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)總量，培育一批具有較大影響力和知名度的商業(yè)品牌。整改措施：深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工程、高成長產(chǎn)業(yè)提質(zhì)加速工程、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，圍繞《 ******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃（ 2021— 2021 年）》，加快推進(jìn)奇瑞汽車年產(chǎn) 61 萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)（二期）、中國兵裝 ******裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；加快推進(jìn)焦煤集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)氯化法鈦白粉等項(xiàng)目，加快推進(jìn)多氟多鋰 離子電池關(guān)鍵材料等新能源、新材料項(xiàng)目。加快發(fā)展文化旅游、商貿(mào)物流和金融服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、質(zhì)量提升和品牌帶動(dòng)工程。責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技局、旅游局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、金融辦，各縣（市）區(qū)政府、 ******新區(qū)管委會(huì)。 1加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。在土地審批、電力供應(yīng)、硬件建設(shè)等方面加大扶持力度，促進(jìn) 9 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。尤其要加大對(duì)東部工業(yè)集聚區(qū)的扶持力度，進(jìn)一步加大投入，落實(shí)好三年土地出讓金返還政策，將土地指標(biāo)申報(bào)、土地收儲(chǔ)和