【文章內(nèi)容簡介】 馭市場經(jīng)濟的能力， 增強應對復雜局面的能力，增強依法執(zhí)政的能力，增強總攬全局的能力，認真解決黨組織和黨員思想、組織、作風，以及工作方面存在突出問題，進一步促進影響局機關改革發(fā)展穩(wěn)定涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提高堅強的政治保證和組織保證，為促進 xxx 經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。 二、總體目標 （一）提高黨員素質(zhì)。通過先進性教育活動，進一步增強 xxx 局全體黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，切 實整改黨員隊伍在思想、組織、作風上存在的突出問題，在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的差距，引導全體黨員干部明確今后的努力方向，堅定建設有中國特色社會主義的理想信念，增強為人民服務的宗旨意識，努力爭做發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人、先進文化的傳播人、人民群眾的貼心人。從而達到使廣大黨員對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，先鋒模范作用進一步發(fā)揮。 （二）加強基層組織。要著眼于提高 xxx 局黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅持把理論武裝放在首位，以轉(zhuǎn)變黨員領導干部作風為切入點，著力建立、健全和落實有 關制度，抓住局黨組在思想作風方面的突出問題進行整頓。真正把 xxx 局黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。確保 xxx 局機關總支戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮，組織基礎進一步鞏固。 （三）服務人民群眾。整改提高階段要立足于排民憂，解民難、幫民富，努力解決干部職工和廣大群眾反映的熱點、難點問題，推動黨群干群關系的改善，贏得群眾的依賴和擁護。要用先進性教育活動統(tǒng)攬工作全局，牢牢把握發(fā)展這個主題進一步理清工作思路，落實工作措施，把廣大黨員在教育活動中煥發(fā)出來的積極性和創(chuàng)造性，引導到做好 xxxxxx 部門各項具體工作上來。確保 xxx 局全體黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，服務群眾的本領進一步提高，黨群、干群關系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉。 （四）促進本職工作。堅持用民主的方法和求真務實的作風，以人為本，科學決策，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，以實實在在的政績和扎扎實實、嚴謹細密的 xxxxxx 工作實績體現(xiàn)科學執(zhí)政，嚴格按客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事，充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求，全方位做好各項 xxxxxx工作。 三、意見和問題 教 育活動開展以來，局里先后兩次集中進行了征求意見活動，征求意見中，通過召開座談會，廣泛談心、交心、設立意見箱、發(fā)放征求意見表等方式，征求市委，市政府分管領導、市直各部門、省 xxx廳、各縣（區(qū)） xxx 局和局屬所有在職、離退休黨員干部職工的意見，共發(fā)放征求意見表 168 份，已收回 125 份，經(jīng)歸納梳理和匯總，督導組反饋給局機關黨總支的意見建議共 8條，分別是： 要加強班子成員政治理論學習，提高整體素質(zhì)，增強分析問題、認識問題、解決問題的能力； 繼續(xù)堅持民主集中制，開展批評與自我批評。 建議局班子充分利用非領導職數(shù)，加大對干部提拔使用，使干部使用不斷檔。 應加大機關內(nèi)部人員輪崗交流力度，不斷增強干部隊伍活力。 建議對職工每兩年進行一次健康檢查。 希望進一步精誠團結(jié)。 繼續(xù)關注民生，注意解決干部職工迫切需要解決的問題。 建議多組織文娛體育活動，增強職工的凝聚力和向心力。 四、整改措施 （一）提高領導能力，加強自身建設 加強學習，提高黨組成員政治理論素質(zhì)。一是重新修定完善《 xxx局黨總支學習制度》，建立縣 級領導干部自學、集體學習、組織生活會學習等制度，局黨組每周專題組織一次集體學習，每個黨員都要定出自學計劃，做好學習筆記，縣級領導干部黨員每年記學習筆記不少于XX0字，其他黨員每年記學習筆記不少于 15000 字。局機關黨總支在每年 6月中旬和 12月中旬前對全體黨員的政治理論學習情況進行一次檢查和通報。二是把理論學習同改造主觀世界結(jié)合起來，提高認識問題的能力；三是把政治理論學習與黨的方針、路線、政策以及市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和 xxxxxx 方面的業(yè)務知識結(jié)合起來，達到學以致用，融會貫通，增強分析問題、解 決問題的能力。 此項工作由 xxxxx 負責，局辦公室組織實施。立即著手整改，有關學習制度的制定、完善工作于 6月底前完成。 加強民主集中制建設，提高黨組織整體合力。一是制定并落實各項 xxxxxx 工作制度，嚴格按照規(guī)定辦事，增強 xxxxxx 部門工作的程序性和制度性。二是建立科學透明的決策制度， xxxxxx 部門的重大決策和各項措施的出臺除特殊情況外，都要在各科室認真調(diào)研的基礎上，積極征詢市委、市政府和各服務對象的意見，按照規(guī)定召開會議，科學民主的進行決策，決策出臺后要做好宣傳、調(diào)研工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行修整和完善，局黨組會、局務會、支部組織生活會等有關會議在研究重大問題時，要充分聽取參會者的意見，嚴格按集體領導，四個服從的原則辦事。三是進一步堅持集體領導與分工負責相結(jié)合的制度。主要領導要放手發(fā)揮其他成員的積極性和主動性，副職要在集體領導的原則下充分行使自己的職責，發(fā)揮自己的作用，堅決防止和克服借口集體領導而放棄個人負責，或者強調(diào)個人負責而無視集體領導兩種現(xiàn)象的發(fā)生，更要避免過分注重集中，不注重民主，形成“一言堂”，或者過分注重民主，而不注重集中，使一些事情議而不決的現(xiàn)象。四是開展積極的批評與 自我批評，認真開好民主生活會。今后要適時召開黨組民主生活會，并使之制度化、規(guī)范化，會上除認真貫徹上級黨組織意圖外，要重點針對班子黨性黨風方面出現(xiàn)的問題進行分析評議，堅決杜絕自我批評避重就輕，相互批評遮遮掩掩的問題。要建立 xxx 局班子內(nèi)部的談心制度，除工作交流外，班子成員之間要本著對黨和人民的事業(yè)負責、對工作和同志負責，對自己負責的精神，要定期不定期的交流思想，溝通情況，達到相互幫助，共同提高的目的。 此項工作，由 xxx 負責，局辦公室落實，立即著手整改，相關制度 6 月底前完成。 （二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán) 境，激發(fā)干部活力 改進工作作風。提高 xxx 局全體職工的凝聚力和向心力。一是進一步加強為人民服務的宗旨教育。各項工作都要從人民群眾的根本利益出發(fā)，尊重群眾意愿和要求，尊重群眾的首創(chuàng)精神和實踐經(jīng)驗。二是進一步優(yōu)化局黨組工作思路。堅持抓大事、議大事，盡可能從繁雜瑣碎的工作中解脫出來，充分發(fā)揮各支部戰(zhàn)斗堡壘作用。一般性的學習討論以支部組織為主，黨組進行指導和督促。三是求真務實，多辦實事，認真落實領導干部目標管理責任制。根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議和 xxxxxx 工作會議要求，對黨組成員進行任務分解，明確責任，確保落實；要繼續(xù)關注民生，集中精力每年為干部職工辦成一些迫切需要解決的大事、實事、好事。同時由局工會、婦委會制定相關辦法，積極引導全體干部職工開展健康向上的文體活動，適時對職工進行健康檢查。用真誠的服務、務實的作風，把機關團結(jié)力、向心力提高到一個新的水平。五是建立首問責任制，積極拓寬領導干部和群眾的聯(lián)系渠道。對群眾來信來訪反映出的問題，先由信訪工作負責人歸納篩選，進行接待處理，對一