【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 西方資本主義崛起的歷史，是海上私人貿(mào)易與海上軍事擴(kuò)張相伴而行的歷史，是全球商業(yè)貿(mào)易與殖民爭(zhēng)霸相伴而行的歷史。私營(yíng)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)演變成國(guó)家之間的政治和軍事競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)與政治緊密地結(jié)合在一起。歐洲殖民爭(zhēng)霸引發(fā)的兩次世界大戰(zhàn)，都源于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)代表的“新世界”開始興起，對(duì)西方資本主義體系進(jìn)行了一次大規(guī)模的升級(jí)換代。美國(guó)毫不掩飾其目標(biāo)就是要建立一個(gè)控制全 球的“新霸權(quán)帝國(guó)”。而這個(gè)“新”，將赤裸裸的軍事征服盡可能隱蔽起來(lái)，更多采用法律規(guī)則、投資，貿(mào)易、金融貨幣體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人權(quán)、法治和文化意識(shí)形態(tài)滲透等來(lái)征服和擴(kuò)大全球市場(chǎng)。比如以國(guó)際組織的名義來(lái)支配主權(quán)國(guó)家；在商業(yè)條款中附加私有化、市場(chǎng)化和民主化改革要求；用所謂 “華盛頓共識(shí)”來(lái)控制弱小國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和政治力量；甚至采取“顏色革命”的來(lái)摧毀主權(quán)國(guó)家等。 至此，經(jīng)濟(jì)陷阱成為美國(guó)企業(yè)與國(guó)家利益深度捆綁的紐帶，美國(guó)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取得的勝利及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易及科技的控制，能確保美國(guó)所建立的法 律，貿(mào)易，金融貨幣體系，人權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，法治及文化形態(tài)在全球?qū)崿F(xiàn)“新霸權(quán)主義”。如果美國(guó)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中失敗，則會(huì)逐步削弱美國(guó)在科技，金融，以及其所構(gòu)建的法律、文化體系下的影響力，從而導(dǎo)致美國(guó)在全球整體競(jìng)爭(zhēng)中的失敗。因此，美國(guó)設(shè)計(jì)這種精巧的“司法陷阱”和“經(jīng)濟(jì)陷阱”，用以捍衛(wèi)美國(guó)企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)意義上，《美國(guó)陷阱》實(shí)際上是揭示了美國(guó)所建構(gòu)全球 “新霸權(quán)主義陷阱”的政治邏輯。 看完《美國(guó)陷阱》，很多人最大的疑惑是：為什么美國(guó)司法部可以調(diào)查一家法國(guó)公司在印度尼西亞的商業(yè)交易 ？為什么美國(guó)法院對(duì)美國(guó)領(lǐng)土主權(quán)之外的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有司法管轄權(quán)？為什么美國(guó)可以將美國(guó)國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際社會(huì)？美國(guó)通過(guò)其國(guó)內(nèi)法的“長(zhǎng)臂管轄”所形成的全球司法霸凌主義是否被約束？ 所謂“長(zhǎng)臂管轄”，是指美國(guó)州司法機(jī)構(gòu)對(duì)與該州發(fā)生“最低聯(lián)系”的他州公民或法人行使司法管轄權(quán)。二戰(zhàn)后，“長(zhǎng)臂管轄”也通過(guò)美國(guó)法逐漸延伸到對(duì)美國(guó)公民和企業(yè)在全球活動(dòng)的司法管轄權(quán)。 冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)在全球扶持了很多腐敗政府，美國(guó)公司通過(guò)商業(yè)賄賂來(lái)打開外國(guó)市場(chǎng)已成為全球丑聞。在當(dāng)時(shí)美蘇競(jìng)爭(zhēng)的背景下，美國(guó)為了重新樹立美國(guó)在國(guó)際上的道 德形象，在 1977 年對(duì)《反海外腐敗法》進(jìn)行了最總要的一次擴(kuò)展，明確禁止美國(guó)公司向外國(guó)的公職人員行賄。因此，這個(gè)法律在道德上的宣傳效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際效果。從 1977 年到 2021 年的 20 多年間，美國(guó)司法部只懲罰了 21 家美國(guó)企業(yè)，而且通常是不太重要的二線企業(yè)。 隨著美國(guó)全球影響力的加強(qiáng)，美國(guó)將“長(zhǎng)臂管轄”延伸到全球。一方面，美國(guó)運(yùn)用其對(duì)盟國(guó)的政治影響力，將《反海外腐敗法》國(guó)際法化；另一方面，美國(guó)修改法律，將“長(zhǎng)臂管轄”原則向外國(guó)公司和個(gè)人覆蓋?！斗春Ｍ飧瘮》ā分幸?guī)定任何一家外國(guó)公司，只要用美元結(jié)算 ，或者僅僅通過(guò)設(shè)在美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器（如谷歌郵箱或微軟郵箱）收發(fā)、存儲(chǔ)（甚至只是過(guò)境）郵件，都進(jìn)入美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”范圍?？梢哉f(shuō)，通過(guò)“長(zhǎng)臂管轄 ”，美國(guó)司法部的觸手可以遍及世界每一個(gè)存在商業(yè)交易行為的角落。這部法律不僅可以對(duì)企業(yè)提出指控，還可以直接起訴個(gè)人，使得其他國(guó)家的公司和公司管理人員都變成美國(guó)司法“長(zhǎng)臂管轄”下的“公民”。 19772021 年，《反海外腐敗法》只有 30%的調(diào)查是針對(duì)非美國(guó)公司，但罰款總額占到了 67% ，外國(guó)公司支付的罰款平均金額是美國(guó)本土公司的四倍以上。在26 個(gè)罰款超過(guò) 1 億美元的企業(yè)中有 21 家是非美國(guó)企業(yè)。通過(guò)歷史數(shù)據(jù)可以看出，美國(guó)司法部的罰款標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于外國(guó)公司明顯的高于美國(guó)本土企業(yè)。 “ 9 11”事件之后，通過(guò)《愛國(guó)者法案》賦予美國(guó)政府以反恐名義大規(guī)模收集及監(jiān)視外國(guó)企業(yè)及其員工隱私的權(quán)力，更加利于美國(guó)司法部門收集證據(jù)。比如， 2021 年處罰英國(guó)宇航公司 4 億美元， 2021 年處罰法國(guó)巴黎銀行 億美元， 2021 年處罰德意志銀行 72 億美元。至此《反海外腐敗法》從約束美國(guó)國(guó)內(nèi)公司的法律變成美國(guó)在全球范圍內(nèi)對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的重要工具。 去年中興事件之后，有人拿出波音等美國(guó)企業(yè)也曾經(jīng)被美國(guó)政府罰款的例子，說(shuō)明美國(guó)執(zhí)法的公正性。那讓我們?cè)倏纯粗信d與波音的案例： 2021 年中興因?yàn)檫`反美國(guó)的出口禁令，向 A 國(guó)出口民用產(chǎn)品而交了 9 億美元的罰款，波音同樣是因?yàn)檫`反美國(guó)出口禁令，向 A 國(guó)出口了涉及軍用的敏感產(chǎn)品，而最終的罰款金額為 億美金。 2021 年，在沒(méi)有違反美國(guó)出口禁令的情況下，美國(guó)對(duì)中興再次開出 14 億的罰單，僅僅因?yàn)橹信d在當(dāng)年向 2021 年部分涉事員工發(fā)放了年 終獎(jiǎng)，被美方認(rèn)為違反了協(xié)議并且涉嫌欺詐。 更為有趣的是，美國(guó)司法部對(duì)美國(guó)本土企業(yè)發(fā)起的反腐敗訴訟，大部分是發(fā)生在該企業(yè)在海外被其他國(guó)家起訴之后。這個(gè)時(shí)候，美國(guó)司法部對(duì)該美國(guó)企業(yè)發(fā)起訴訟，隨后宣布收回“調(diào)查權(quán)”，由美國(guó)法院對(duì)該美國(guó)公司進(jìn)行調(diào)查和依法審理，這樣減少該美國(guó)企業(yè)在海外被訴訟造成的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)際上司法部對(duì)本國(guó)企業(yè)的起訴，反而成為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)免遭外國(guó)高額罰款的手段。 需要注意的是，美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”之所以能發(fā)揮作用，不僅基于法律，更重要的是法律背后金融及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐。美國(guó)通過(guò)控制全 球石油交易讓美元稱為全球的通行貨幣； 2021 年左右，美國(guó)通過(guò) intel，谷歌，微軟，蘋果等一大批新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，制定了全球網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，以至于任何公司和個(gè)人只要進(jìn)入這個(gè)世界，就很容易落入“美國(guó)陷阱”。 看完《美國(guó)陷阱》之后，聯(lián)系特朗普上臺(tái)后提出的“美國(guó)優(yōu)先”，以及愈演愈烈的中美貿(mào)易摩擦，對(duì)華為涉美核心器件的斷供等現(xiàn)狀，不禁有了如下幾點(diǎn)思考： 第一：經(jīng)濟(jì)全球化是人類歷史不斷演進(jìn)的必然過(guò)程，美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)“讓美國(guó)再度偉大”而利用科