20xx年x區(qū)安全生產(chǎn)法貫徹實施情況的調(diào)研報告存在問題建議(編輯修改稿)
2025-06-03 20:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “三違”現(xiàn)象等屢禁不止，如 xxxx 年 x 月至 xx 月，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全亡人事故 xx 起、死亡 xx 人，其中建設(shè)施工領(lǐng)域占 xx 起、 xx 人，同比增加 x 起、 x 人，應(yīng)引起高度重視。二是石油天然氣管道、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯扶梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)管維護難度較大，尤其中小微企業(yè)較為普遍，存在管理層級不清楚、責(zé)任不明確，致使部分特種設(shè)備的安全保護裝置、安全附 件被毀損或失效，安全得不到保障，甚至有的企業(yè)非法制造、安裝、使用特種設(shè)備。三是交通運輸安全不可放松，在道路方面，摩托車、三輪車、農(nóng)用車非法營運、客貨運車輛超限超速現(xiàn)象嚴重，極易引發(fā)道路交通安全事故，如 xxxx 年 x— x 月轄區(qū)企業(yè)客貨運車輛超限超速共計 xx 次，其中 x 五分公司 x 次，整改效果不明顯；在水域方面，各類船舶水上作業(yè)的安全堪憂，如御臨河水域存在自建采砂船無證采砂行為，且大部分采砂船達不到船檢要求；在航空方面， x 機場凈空壓力大，如市民違規(guī)放飛無人機，給航空帶來潛在安全隱患。四是城區(qū)老舊單體樓安全隱患多，大多 數(shù)是上世紀 xx、 xx 年代修建，設(shè)計建造標(biāo)準低，配套設(shè)施不完善，出現(xiàn)外墻磚駁離脫落、公共設(shè)施設(shè)備破舊不堪、樓梯過道鋼筋銹蝕爆裂、電線電路老化、化糞池及地下排水管網(wǎng)堵塞、消防設(shè)施設(shè)備損壞嚴重、空調(diào)外機架掉落等，有的老舊單體樓無房屋設(shè)計、建設(shè)等責(zé)任主體、無大修基金、無物業(yè)管理，安全隱患多，功能不完善，群眾投訴多，社會關(guān)注高。五是“九小場所”和“三合一”“多合一”場所（集加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營與住宿于一室）的安全隱患突出，安全措施不到位，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，極易造成人員群死群傷。 （五）企業(yè)主體責(zé)任落實不夠 到位。一些企業(yè)尤其中小微企業(yè)流動性大，為了降低生產(chǎn)成本而減少安全投入，生產(chǎn)條件簡陋，作業(yè)環(huán)境差，標(biāo)準化程度底，安全生產(chǎn)管理秩序混亂，重生產(chǎn)輕安全的思想嚴重，對生產(chǎn)安全隱患持僥幸心理，未能全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。如有的企業(yè)沒有按照“一法一條例”的要求，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，在安全管理制度建設(shè)、職工安全教育培訓(xùn)、改善安全條件、安全設(shè)施投入、事故隱患排查治理和應(yīng)急處置等方面做得遠遠不夠，有的沒有依法按要求為職工辦理工傷社會保險，有的帶病使用老化陳舊的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，有的消防栓和滅火器材 不能使用成為擺設(shè)，有的新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施未嚴格執(zhí)行“三同時”制度，有的存在“三違”現(xiàn)象，甚至有的直接抵觸安全檢查等。 （六）安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)較為薄弱。調(diào)研座談中，幾乎所有鎮(zhèn)街對安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置及人員編制問題反映強烈，鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)在設(shè)置上未單列，不屬編內(nèi)機構(gòu)，僅掛靠鎮(zhèn)街綜治辦公室開展工作，在人員配備上幾乎為兼職，又因受編制限制不能享有安監(jiān)特殊崗位津貼，政治待遇缺失，無安監(jiān)經(jīng)費，無安全檢查設(shè)備裝備，職業(yè)認同度不高，導(dǎo)致鎮(zhèn)街安監(jiān)隊伍穩(wěn)定性差，不愿干、不想干的現(xiàn)象十分突出，存在安 監(jiān)力量與安監(jiān)任務(wù)之間的矛盾。村（社區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)管機制仍不完善，其安全管理工作主要由村（社區(qū)）主任或書記承擔(dān)，工資待遇不與安監(jiān)工作掛鉤，也無安監(jiān)特殊崗位津貼，實際安全監(jiān)管效果并不理想。 三、工作建議 （一）深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，激發(fā)全民參與熱情。一要擴大安全生產(chǎn)法和《 x 市安全生產(chǎn)
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