【文章內(nèi)容簡介】 為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。 在特殊情況下， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可于 投標(biāo)有效期 滿之前要求 投標(biāo)人 同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。 投標(biāo)人 可以拒絕上述要求而其 投標(biāo)保證金 不被沒收。對(duì)于同意該要求的 投標(biāo)人 ，既不要求也不允許其修改 投標(biāo)文件 ，但將要求其相應(yīng)延長 投標(biāo)保證金 的有效期。第 15款 投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在 投標(biāo)保證金 延長期內(nèi)仍適用。 17 投標(biāo)文件 的式樣和簽署 投標(biāo)人 應(yīng) 準(zhǔn)備一份 “唱標(biāo)信封 ” （包括 投標(biāo)文件 電子文檔一份）、一份正本（注明 投標(biāo)人 名稱及項(xiàng)目名稱）和 五 份副本 “投標(biāo)文件 ”，在每一份 投標(biāo)文件 上編上頁次，裝訂成冊(cè)，并要明確注明 “商務(wù)技術(shù)文東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 14 頁 件”、“經(jīng)濟(jì)文件” “正本 ”或 “副本 ”，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件 正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由 投標(biāo)人 法定代表人或 其授權(quán)代表 簽字，后者須將 “法人授權(quán)委托證明書 ”以書面形式附在 投標(biāo)文件 中。 副本文件可由正本文件復(fù)印而成。 除 投標(biāo)人 對(duì)錯(cuò)處作必要修改外， 投標(biāo)文件 中不許有加行、涂抹或改寫。 若有修改須 由簽署 投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字，并加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 投標(biāo)文件 的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面 及騎縫 均須由 投標(biāo)人 加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 投標(biāo)文件 的封面應(yīng)注明 “招標(biāo) 項(xiàng)目名稱、 招標(biāo)編號(hào) 、 投標(biāo)人 名稱、 投標(biāo) 日期等 ”。 電子文件用 MS OFFICE2020或以上版本制作（ 其中分類報(bào)價(jià)明細(xì)表必須用 MS EXCEL軟件制作 ） ， 內(nèi)容包括：由 投標(biāo)人 自行制作的與 投標(biāo)文件 正本一致的所有文件。電子文件用 U盤或 CDR光盤儲(chǔ)存，并密封于 “唱標(biāo)信封 ”內(nèi)。 電報(bào)、電傳、傳真 的 投標(biāo) 概不接受。 唱 標(biāo)信封 須單獨(dú)密封并加蓋 投標(biāo)人 法人公章，與 投標(biāo)文件 一同提交。 四、 投標(biāo)文件 的遞交 18 投標(biāo)文件 的密封 和標(biāo)記： 投標(biāo)人 應(yīng)將 投標(biāo)文件 密封 包裝 。 唱標(biāo)信封單獨(dú)密封 ，注明所投包號(hào) ，并與 投標(biāo)文件一同遞交， “ 電子文件 ” 密封于 “ 唱標(biāo)信封 ”內(nèi) 。 投標(biāo)文件 密封封裝 標(biāo)記 ： 1） 外層密封封裝表面 應(yīng)正確標(biāo)明 投標(biāo)人 名稱、地址、項(xiàng)目名稱 、 投標(biāo)文件 名稱、并注明 投標(biāo)文件 遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 2） 投標(biāo)文件 已密封但 不按前述標(biāo)志封包 ， 引起的提前 開封或錯(cuò)放責(zé)任由 投標(biāo)人 承擔(dān)。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 對(duì) 投標(biāo)文件 的誤 投 或提前拆封不負(fù)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開封的 投標(biāo)文件 ， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 予以拒絕，并退回 投標(biāo)人 。 19 遞交 投標(biāo)文件 的截止日期 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 收到 投標(biāo)文件 的時(shí)間不得遲于 第三篇 “投標(biāo)資料表 ”中規(guī)定的截止時(shí)間。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可按照第 7款的規(guī)定修改 招標(biāo)文件 并酌情延長遞交 投標(biāo)文件 的截止 時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和 投標(biāo)人 的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間履行。 20 遲交的 投標(biāo)文件 根據(jù)第 19款規(guī)定， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將拒絕任何晚于遞交 投標(biāo)文件 的截止時(shí)間交到的 投標(biāo)文件 。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 15 頁 21 投標(biāo)文件 的修改和撤回 投標(biāo)人 在提交 投標(biāo)文件 后可對(duì)其 投標(biāo)文件 進(jìn)行修改或撤回，但 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 須在提交 投標(biāo)文件 截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人 對(duì) 投標(biāo)文件 的修改或撤回的通知應(yīng)按 第 17款 和 第 18款 規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 遞交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間后不得修改 投標(biāo)文件 。 投標(biāo)人 不得在遞交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間起至 第 16款 規(guī)定的 投標(biāo)文件 有效期期滿前撤銷 投標(biāo)文件 。否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將按 第 （ 2） 規(guī)定沒收其 投標(biāo)保證金 。 五、 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 22 開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 在 投標(biāo)人 代表自愿出席的情況下，在第三篇 “投標(biāo)資料表 ”規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間 開標(biāo) , 出席代表需登記以示出席。如 投標(biāo)人 代表（法定代表人或 其授權(quán)代表 ）不到 開標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的 投標(biāo)文件 將被拒絕。 按照第 21款規(guī)定，提交了可接受的 “撤回 ”通知的 投標(biāo)文件 將不予開封。 遞 交投標(biāo)文件截止時(shí)間后， 監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表（第一位遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人代表）將對(duì)所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià) 、折扣聲明，以及招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件 的 投標(biāo) 報(bào) 價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本 投標(biāo)文件 的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將做 開標(biāo) 記錄。 23 評(píng)標(biāo)過程的保密性 遞交 投標(biāo)文件 后，直至向 中標(biāo) 人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)估和比較 投標(biāo) 報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及意見等，均不得向 投標(biāo)人 及與評(píng)審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。 在評(píng) 標(biāo) 過程中，如果 投標(biāo)人 試圖在 投標(biāo)文件 審 查、澄清、比較及授予合同方面向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和 招標(biāo)人 施加任何影響，其 投標(biāo)文件 將被拒絕。 24 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法組建 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 的成員在評(píng)審過程中必須嚴(yán)格遵守東莞市政府采購的有關(guān)規(guī)定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法根據(jù) 招標(biāo)文件 的規(guī)定，進(jìn)行 投標(biāo)文件 的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，并向 招標(biāo)人 推薦 中標(biāo)東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 16 頁 候選人。 25 投標(biāo)文件 的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和 招標(biāo)文件 的規(guī)定，對(duì) 投標(biāo)文件 中的資格證明、 投標(biāo)保證金 等進(jìn)行審查，以確定 投標(biāo) 供應(yīng)商是否具備 投標(biāo) 資格。 符合性檢查：依據(jù) 招標(biāo)文件 的規(guī)定，從 投標(biāo)文件 的有效性、完整性和對(duì) 招標(biāo)文件 的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì) 招標(biāo)文件 的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 26 投標(biāo)文件 的澄清 對(duì) 投標(biāo)文件 中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 可以要求 投標(biāo)人 作出必要的澄清、說明或者糾正。 投標(biāo)人 的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其 法人代表或被 授權(quán)的代表簽字，并不得超出 投標(biāo)文件 的范圍或者改變 投標(biāo)文件 的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 27 對(duì) 投標(biāo)文件 的比較和評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 將對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的 投標(biāo)文件 進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，包括技術(shù) 、商務(wù)和價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審。 對(duì) 投標(biāo) 價(jià)格的評(píng)審詳見 評(píng)標(biāo)工作大綱 ； 對(duì) 投標(biāo)文件 技術(shù)的評(píng)審詳見 評(píng)標(biāo)工作大綱 ； 對(duì) 投標(biāo)文件 商務(wù)的評(píng)審詳見 評(píng)標(biāo)工作大綱 ； 本次評(píng) 標(biāo) 的評(píng)分權(quán)重詳見 評(píng)標(biāo)工作大綱 。 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算出各 投標(biāo)人 的綜合得分。 28 評(píng) 標(biāo) 原則及方法 對(duì)所有 投標(biāo)文件 的評(píng)審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。按步驟先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù) 、經(jīng)濟(jì) 評(píng)審。 評(píng) 標(biāo) 嚴(yán)格按照 招標(biāo)文件 的要求和條件進(jìn)行。 在評(píng) 標(biāo) 時(shí)將根據(jù)第 27款，采 用綜合評(píng)分法的評(píng)審方法，對(duì)所有實(shí)質(zhì)響應(yīng)性 投標(biāo)文件 進(jìn)行綜合打分， 最終綜合得分由高向低排序， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高第二中標(biāo)候選人。 六、 授予合同 29 授予合同的準(zhǔn)則 除 第 32款 規(guī)定外， 招標(biāo)人 將合同授予其 投標(biāo)文件 符合 招標(biāo)文件 要求，并且能承諾履行合同，對(duì) 招標(biāo)人 最為有利的 投標(biāo)人 。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 17 頁 招標(biāo)人 從 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 推薦的第一 中標(biāo) 候選人、第二 中標(biāo) 候 選人中依法確定 中標(biāo) 人。 30 資格后審 招標(biāo) 結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在 投標(biāo)文件 中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無誤后才可發(fā) 中標(biāo) 通知書。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至東莞市體育路 2號(hào)鴻禧中心三樓 B區(qū)東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳 ， 在 東莞市政府采購監(jiān)管科 的監(jiān)管下核對(duì)。 (聯(lián)系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果審查通過，則將合同授予該 投標(biāo)人 ；如果審查 沒有通過，則其 投標(biāo)文件 被拒絕。在此情況下，將對(duì)下一個(gè)綜合評(píng)分最高的 投標(biāo)人 做類似的審查。 招標(biāo)人 保留審查 中標(biāo) 人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì) 中標(biāo) 人的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果審查通過， 招標(biāo)人 將把合同授予該 投標(biāo)人 ；如果審查沒有通過，招標(biāo)人 將拒絕其投標(biāo) 報(bào)價(jià) ，并對(duì)下一個(gè)候選的 投標(biāo)人 能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標(biāo) 。 31 招標(biāo)人 在授予合同時(shí)變更采購貨物數(shù)量的權(quán)利 招標(biāo)人 有權(quán)在授予合同時(shí)按第三篇 “投標(biāo)資料表 ”規(guī)定的幅度內(nèi)對(duì)貨物的數(shù)量和服務(wù)予以增減，以 中標(biāo)人 投 標(biāo) 報(bào)價(jià)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。 32 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 和 招標(biāo)人 接受或拒絕任何 投標(biāo) 或所有 投標(biāo) 的權(quán)利 在授予合同前的任何時(shí)候， 招標(biāo)人 仍保留接受或拒絕任何 投標(biāo) ，宣布 招標(biāo) 程序無效或拒絕所有 投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的 投標(biāo)人 承擔(dān)任何責(zé)任。 33 中標(biāo) 通知 投標(biāo)文件 有效期期滿前， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將以書面形式通知 中標(biāo) 人其 投標(biāo)文件 被接受。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 向 中標(biāo) 人發(fā)出書面通知的同時(shí)， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 通知落選的 投標(biāo)人 其 投標(biāo)文件 未被接受而不提原因。 中標(biāo) 通知書是合同的一個(gè)組成部分。 中標(biāo) 人如在收到 招標(biāo) 結(jié)果通知 后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取 中標(biāo) 通知書，則視為自動(dòng)放棄 中標(biāo) 資格 , 并將按照法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。 34 簽署合同 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 通知 中標(biāo) 人 中標(biāo) 時(shí)，將提供 招標(biāo)文件 中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給 中標(biāo) 人。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 18 頁 中標(biāo) 人在收到 中標(biāo) 通知書和合同格式后，在 中標(biāo) 通知書上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三篇“投標(biāo)資料表 ”注明的地點(diǎn)簽定合同。 招標(biāo)人 與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)， 招標(biāo)人 將采購合同復(fù)印件 1份送至 東莞市政府采購監(jiān)管科 備案。 35 履約擔(dān)保 中標(biāo) 人 應(yīng)在領(lǐng)取《 中標(biāo) 通知書》后 的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金， 金額為 中標(biāo)金額 的 5%， 否則招標(biāo)人 可 向政府采購監(jiān)督部門申請(qǐng) 取消 中標(biāo) 人的 中標(biāo) 資格，并沒收其 投標(biāo)保證金 。 給 招標(biāo)人 造成的損失超過 投標(biāo) 擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 提交方式可按照下述方式提交： （ 1）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向 招標(biāo)人 提交 由 銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函，其格式為 招標(biāo)文件 中所提供的格式。 保函格式如與 招標(biāo)文件 格式不相符則要事先征求 招標(biāo)人 書面同意才視為有效。 保函應(yīng)在合同貨物驗(yàn)收合格 并經(jīng)市財(cái)政投資審核中心按有關(guān)規(guī)定審核結(jié)算后 28日 內(nèi) 繼續(xù)有效。 若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由 中標(biāo) 人負(fù)責(zé)。 (如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機(jī)構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時(shí)提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) （ 2）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳方式提交 ( 注明 中標(biāo)通知書 編號(hào) )。 中標(biāo) 人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出 中標(biāo) 通知書后的十 個(gè)日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 開戶名稱 :東莞市會(huì)計(jì)核算中心 開戶銀行 :中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè) 部 帳號(hào) :44001778808053001387 如果 中標(biāo) 人沒有按照上述第 3