【文章內(nèi)容簡介】 為合同附件，合同失效時同時失效。 在特殊情況下， 招標代理機構(gòu) 可于 投標有效期 滿之前要求 投標人 同意延長有效期。要求與答復均應(yīng)為書面形式往來。 投標人 可以拒絕上述要求而其 投標保證金 不被沒收。對于同意該要求的 投標人 ，既不要求也不允許其修改 投標文件 ，但將要求其相應(yīng)延長 投標保證金 的有效期。第 15款 投標保證金的有關(guān)規(guī)定在 投標保證金 延長期內(nèi)仍適用。 17 投標文件 的式樣和簽署 投標人 應(yīng) 準備一份 “唱標信封 ” （包括 投標文件 電子文檔一份）、一份正本（注明 投標人 名稱及項目名稱）和 五 份副本 “投標文件 ”，在每一份 投標文件 上編上頁次，裝訂成冊，并要明確注明 “商務(wù)技術(shù)文東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 14 頁 件”、“經(jīng)濟文件” “正本 ”或 “副本 ”，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。 投標文件 正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由 投標人 法定代表人或 其授權(quán)代表 簽字，后者須將 “法人授權(quán)委托證明書 ”以書面形式附在 投標文件 中。 副本文件可由正本文件復印而成。 除 投標人 對錯處作必要修改外， 投標文件 中不許有加行、涂抹或改寫。 若有修改須 由簽署 投標文件的人進行簽字，并加蓋 投標人 法人公章。 投標文件 的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面 及騎縫 均須由 投標人 加蓋 投標人 法人公章。 投標文件 的封面應(yīng)注明 “招標 項目名稱、 招標編號 、 投標人 名稱、 投標 日期等 ”。 電子文件用 MS OFFICE2020或以上版本制作（ 其中分類報價明細表必須用 MS EXCEL軟件制作 ） ， 內(nèi)容包括：由 投標人 自行制作的與 投標文件 正本一致的所有文件。電子文件用 U盤或 CDR光盤儲存，并密封于 “唱標信封 ”內(nèi)。 電報、電傳、傳真 的 投標 概不接受。 唱 標信封 須單獨密封并加蓋 投標人 法人公章，與 投標文件 一同提交。 四、 投標文件 的遞交 18 投標文件 的密封 和標記： 投標人 應(yīng)將 投標文件 密封 包裝 。 唱標信封單獨密封 ，注明所投包號 ，并與 投標文件一同遞交， “ 電子文件 ” 密封于 “ 唱標信封 ”內(nèi) 。 投標文件 密封封裝 標記 ： 1） 外層密封封裝表面 應(yīng)正確標明 投標人 名稱、地址、項目名稱 、 投標文件 名稱、并注明 投標文件 遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋 投標人 法人公章。 2） 投標文件 已密封但 不按前述標志封包 ， 引起的提前 開封或錯放責任由 投標人 承擔。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記， 招標代理機構(gòu) 對 投標文件 的誤 投 或提前拆封不負責任。對由此造成提前開封的 投標文件 ， 招標代理機構(gòu) 予以拒絕，并退回 投標人 。 19 遞交 投標文件 的截止日期 招標代理機構(gòu) 收到 投標文件 的時間不得遲于 第三篇 “投標資料表 ”中規(guī)定的截止時間。 招標代理機構(gòu) 可按照第 7款的規(guī)定修改 招標文件 并酌情延長遞交 投標文件 的截止 時間，因此，業(yè)已規(guī)定的 招標代理機構(gòu) 和 投標人 的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交 投標文件 截止時間履行。 20 遲交的 投標文件 根據(jù)第 19款規(guī)定， 招標代理機構(gòu) 將拒絕任何晚于遞交 投標文件 的截止時間交到的 投標文件 。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 15 頁 21 投標文件 的修改和撤回 投標人 在提交 投標文件 后可對其 投標文件 進行修改或撤回，但 招標代理機構(gòu) 須在提交 投標文件 截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。 投標人 對 投標文件 的修改或撤回的通知應(yīng)按 第 17款 和 第 18款 規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 遞交 投標文件 截止時間后不得修改 投標文件 。 投標人 不得在遞交 投標文件 截止時間起至 第 16款 規(guī)定的 投標文件 有效期期滿前撤銷 投標文件 。否則招標代理機構(gòu) 將按 第 （ 2） 規(guī)定沒收其 投標保證金 。 五、 開標與評標 22 開標 招標代理機構(gòu) 在 投標人 代表自愿出席的情況下，在第三篇 “投標資料表 ”規(guī)定的地點和時間 開標 , 出席代表需登記以示出席。如 投標人 代表（法定代表人或 其授權(quán)代表 ）不到 開標 現(xiàn)場，所送達的 投標文件 將被拒絕。 按照第 21款規(guī)定，提交了可接受的 “撤回 ”通知的 投標文件 將不予開封。 遞 交投標文件截止時間后， 監(jiān)督人員和投標人代表（第一位遞交投標文件的投標人代表）將對所有的投標文件的密封性進行檢查。 招標代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、投標報價 、折扣聲明，以及招標代理機 構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。 若招標代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結(jié)果。 投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 投標文件 的 投標 報 價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本 投標文件 的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 招標代理機構(gòu) 將做 開標 記錄。 23 評標過程的保密性 遞交 投標文件 后，直至向 中標 人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較 投標 報價的有關(guān)資料以及意見等，均不得向 投標人 及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當事人的法律責任。 在評 標 過程中，如果 投標人 試圖在 投標文件 審 查、澄清、比較及授予合同方面向 招標代理機構(gòu) 和 招標人 施加任何影響，其 投標文件 將被拒絕。 24 評標委員會 依法組建 評標委員會 。 評標委員會 的成員在評審過程中必須嚴格遵守東莞市政府采購的有關(guān)規(guī)定。 評標委員會 依法根據(jù) 招標文件 的規(guī)定，進行 投標文件 的評審、得出評審結(jié)果，并向 招標人 推薦 中標東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 16 頁 候選人。 25 投標文件 的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和 招標文件 的規(guī)定，對 投標文件 中的資格證明、 投標保證金 等進行審查，以確定 投標 供應(yīng)商是否具備 投標 資格。 符合性檢查：依據(jù) 招標文件 的規(guī)定，從 投標文件 的有效性、完整性和對 招標文件 的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對 招標文件 的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 26 投標文件 的澄清 對 投標文件 中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容， 評標委員會 可以要求 投標人 作出必要的澄清、說明或者糾正。 投標人 的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其 法人代表或被 授權(quán)的代表簽字，并不得超出 投標文件 的范圍或者改變 投標文件 的實質(zhì)性內(nèi)容。 27 對 投標文件 的比較和評價 評標委員會 將對資格性檢查和符合性檢查合格的 投標文件 進行比較和評價，包括技術(shù) 、商務(wù)和價格的詳細評審。 對 投標 價格的評審詳見 評標工作大綱 ； 對 投標文件 技術(shù)的評審詳見 評標工作大綱 ； 對 投標文件 商務(wù)的評審詳見 評標工作大綱 ； 本次評 標 的評分權(quán)重詳見 評標工作大綱 。 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價的權(quán)重分配計算出各 投標人 的綜合得分。 28 評 標 原則及方法 對所有 投標文件 的評審，都采用相同的程序和標準。按步驟先進行初步評審，再進行技術(shù)、商務(wù) 、經(jīng)濟 評審。 評 標 嚴格按照 招標文件 的要求和條件進行。 在評 標 時將根據(jù)第 27款，采 用綜合評分法的評審方法，對所有實質(zhì)響應(yīng)性 投標文件 進行綜合打分， 最終綜合得分由高向低排序， 評標委員會 推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人、綜合得分次高第二中標候選人。 六、 授予合同 29 授予合同的準則 除 第 32款 規(guī)定外， 招標人 將合同授予其 投標文件 符合 招標文件 要求，并且能承諾履行合同，對 招標人 最為有利的 投標人 。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 17 頁 招標人 從 評標委員會 推薦的第一 中標 候選人、第二 中標 候 選人中依法確定 中標 人。 30 資格后審 招標 結(jié)果預公示結(jié)束后三個工作日內(nèi)，中標供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在 投標文件 中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對，經(jīng)核對無誤后才可發(fā) 中標 通知書。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至東莞市體育路 2號鴻禧中心三樓 B區(qū)東莞市政府采購招投標服務(wù)大廳 ， 在 東莞市政府采購監(jiān)管科 的監(jiān)管下核對。 (聯(lián)系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果審查通過，則將合同授予該 投標人 ；如果審查 沒有通過，則其 投標文件 被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的 投標人 做類似的審查。 招標人 保留審查 中標 人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對 中標 人的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過， 招標人 將把合同授予該 投標人 ；如果審查沒有通過，招標人 將拒絕其投標 報價 ，并對下一個候選的 投標人 能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標 。 31 招標人 在授予合同時變更采購貨物數(shù)量的權(quán)利 招標人 有權(quán)在授予合同時按第三篇 “投標資料表 ”規(guī)定的幅度內(nèi)對貨物的數(shù)量和服務(wù)予以增減，以 中標人 投 標 報價的單價進行計算。 32 評標委員會 和 招標人 接受或拒絕任何 投標 或所有 投標 的權(quán)利 在授予合同前的任何時候， 招標人 仍保留接受或拒絕任何 投標 ，宣布 招標 程序無效或拒絕所有 投標的權(quán)利，無需向受影響的 投標人 承擔任何責任。 33 中標 通知 投標文件 有效期期滿前， 招標代理機構(gòu) 將以書面形式通知 中標 人其 投標文件 被接受。 招標代理機構(gòu) 向 中標 人發(fā)出書面通知的同時， 招標代理機構(gòu) 通知落選的 投標人 其 投標文件 未被接受而不提原因。 中標 通知書是合同的一個組成部分。 中標 人如在收到 招標 結(jié)果通知 后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取 中標 通知書，則視為自動放棄 中標 資格 , 并將按照法律法規(guī)追究其相關(guān)責任。 34 簽署合同 招標代理機構(gòu) 通知 中標 人 中標 時，將提供 招標文件 中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給 中標 人。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動化觀測系統(tǒng) 采購項目 招標編號：東采公〔 2020〕 69號 第 18 頁 中標 人在收到 中標 通知書和合同格式后，在 中標 通知書上規(guī)定的時間內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三篇“投標資料表 ”注明的地點簽定合同。 招標人 與中標人簽訂合同后 5個工作日內(nèi)， 招標人 將采購合同復印件 1份送至 東莞市政府采購監(jiān)管科 備案。 35 履約擔保 中標 人 應(yīng)在領(lǐng)取《 中標 通知書》后 的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金， 金額為 中標金額 的 5%， 否則招標人 可 向政府采購監(jiān)督部門申請 取消 中標 人的 中標 資格，并沒收其 投標保證金 。 給 招標人 造成的損失超過 投標 擔保數(shù)額的，還應(yīng)當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。 提交方式可按照下述方式提交： （ 1）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向 招標人 提交 由 銀行支行及以上機構(gòu)出具的履約保函，其格式為 招標文件 中所提供的格式。 保函格式如與 招標文件 格式不相符則要事先征求 招標人 書面同意才視為有效。 保函應(yīng)在合同貨物驗收合格 并經(jīng)市財政投資審核中心按有關(guān)規(guī)定審核結(jié)算后 28日 內(nèi) 繼續(xù)有效。 若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由 中標 人負責。 (如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構(gòu)出具的保函，要附上當?shù)毓C機構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) （ 2）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳方式提交 ( 注明 中標通知書 編號 )。 中標 人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出 中標 通知書后的十 個日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 開戶名稱 :東莞市會計核算中心 開戶銀行 :中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè) 部 帳號 :44001778808053001387 如果 中標 人沒有按照上述第 3