【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。 在特殊情況下， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可于 投標(biāo)有效期 滿之前要求 投標(biāo)人 同意延長(zhǎng)有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式往來(lái)。 投標(biāo)人 可以拒絕上述要求而其 投標(biāo)保證金 不被沒(méi)收。對(duì)于同意該要求的 投標(biāo)人 ，既不要求也不允許其修改 投標(biāo)文件 ，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng) 投標(biāo)保證金 的有效期。第 15款 投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在 投標(biāo)保證金 延長(zhǎng)期內(nèi)仍適用。 17 投標(biāo)文件 的式樣和簽署 投標(biāo)人 應(yīng) 準(zhǔn)備一份 “唱標(biāo)信封 ” （包括 投標(biāo)文件 電子文檔一份）、一份正本（注明 投標(biāo)人 名稱及項(xiàng)目名稱）和 五 份副本 “投標(biāo)文件 ”，在每一份 投標(biāo)文件 上編上頁(yè)次，裝訂成冊(cè)，并要明確注明 “商務(wù)技術(shù)文東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 14 頁(yè) 件”、“經(jīng)濟(jì)文件” “正本 ”或 “副本 ”，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件 正本和副本須打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，由 投標(biāo)人 法定代表人或 其授權(quán)代表 簽字，后者須將 “法人授權(quán)委托證明書(shū) ”以書(shū)面形式附在 投標(biāo)文件 中。 副本文件可由正本文件復(fù)印而成。 除 投標(biāo)人 對(duì)錯(cuò)處作必要修改外， 投標(biāo)文件 中不許有加行、涂抹或改寫(xiě)。 若有修改須 由簽署 投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字，并加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 投標(biāo)文件 的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面 及騎縫 均須由 投標(biāo)人 加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 投標(biāo)文件 的封面應(yīng)注明 “招標(biāo) 項(xiàng)目名稱、 招標(biāo)編號(hào) 、 投標(biāo)人 名稱、 投標(biāo) 日期等 ”。 電子文件用 MS OFFICE2020或以上版本制作（ 其中分類報(bào)價(jià)明細(xì)表必須用 MS EXCEL軟件制作 ） ， 內(nèi)容包括：由 投標(biāo)人 自行制作的與 投標(biāo)文件 正本一致的所有文件。電子文件用 U盤(pán)或 CDR光盤(pán)儲(chǔ)存，并密封于 “唱標(biāo)信封 ”內(nèi)。 電報(bào)、電傳、傳真 的 投標(biāo) 概不接受。 唱 標(biāo)信封 須單獨(dú)密封并加蓋 投標(biāo)人 法人公章，與 投標(biāo)文件 一同提交。 四、 投標(biāo)文件 的遞交 18 投標(biāo)文件 的密封 和標(biāo)記： 投標(biāo)人 應(yīng)將 投標(biāo)文件 密封 包裝 。 唱標(biāo)信封單獨(dú)密封 ，注明所投包號(hào) ，并與 投標(biāo)文件一同遞交， “ 電子文件 ” 密封于 “ 唱標(biāo)信封 ”內(nèi) 。 投標(biāo)文件 密封封裝 標(biāo)記 ： 1） 外層密封封裝表面 應(yīng)正確標(biāo)明 投標(biāo)人 名稱、地址、項(xiàng)目名稱 、 投標(biāo)文件 名稱、并注明 投標(biāo)文件 遞交截止時(shí)間之前不得開(kāi)封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 2） 投標(biāo)文件 已密封但 不按前述標(biāo)志封包 ， 引起的提前 開(kāi)封或錯(cuò)放責(zé)任由 投標(biāo)人 承擔(dān)。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 對(duì) 投標(biāo)文件 的誤 投 或提前拆封不負(fù)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的 投標(biāo)文件 ， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 予以拒絕，并退回 投標(biāo)人 。 19 遞交 投標(biāo)文件 的截止日期 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 收到 投標(biāo)文件 的時(shí)間不得遲于 第三篇 “投標(biāo)資料表 ”中規(guī)定的截止時(shí)間。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可按照第 7款的規(guī)定修改 招標(biāo)文件 并酌情延長(zhǎng)遞交 投標(biāo)文件 的截止 時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和 投標(biāo)人 的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間履行。 20 遲交的 投標(biāo)文件 根據(jù)第 19款規(guī)定， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將拒絕任何晚于遞交 投標(biāo)文件 的截止時(shí)間交到的 投標(biāo)文件 。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 15 頁(yè) 21 投標(biāo)文件 的修改和撤回 投標(biāo)人 在提交 投標(biāo)文件 后可對(duì)其 投標(biāo)文件 進(jìn)行修改或撤回，但 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 須在提交 投標(biāo)文件 截止日期前收到該修改或撤回的書(shū)面通知。 投標(biāo)人 對(duì) 投標(biāo)文件 的修改或撤回的通知應(yīng)按 第 17款 和 第 18款 規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 遞交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間后不得修改 投標(biāo)文件 。 投標(biāo)人 不得在遞交 投標(biāo)文件 截止時(shí)間起至 第 16款 規(guī)定的 投標(biāo)文件 有效期期滿前撤銷(xiāo) 投標(biāo)文件 。否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將按 第 （ 2） 規(guī)定沒(méi)收其 投標(biāo)保證金 。 五、 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 22 開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 在 投標(biāo)人 代表自愿出席的情況下，在第三篇 “投標(biāo)資料表 ”規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間 開(kāi)標(biāo) , 出席代表需登記以示出席。如 投標(biāo)人 代表（法定代表人或 其授權(quán)代表 ）不到 開(kāi)標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的 投標(biāo)文件 將被拒絕。 按照第 21款規(guī)定，提交了可接受的 “撤回 ”通知的 投標(biāo)文件 將不予開(kāi)封。 遞 交投標(biāo)文件截止時(shí)間后， 監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表（第一位遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人代表）將對(duì)所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià) 、折扣聲明，以及招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。 投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件 的 投標(biāo) 報(bào) 價(jià)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本 投標(biāo)文件 的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將做 開(kāi)標(biāo) 記錄。 23 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性 遞交 投標(biāo)文件 后，直至向 中標(biāo) 人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)估和比較 投標(biāo) 報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及意見(jiàn)等，均不得向 投標(biāo)人 及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。 在評(píng) 標(biāo) 過(guò)程中，如果 投標(biāo)人 試圖在 投標(biāo)文件 審 查、澄清、比較及授予合同方面向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和 招標(biāo)人 施加任何影響，其 投標(biāo)文件 將被拒絕。 24 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法組建 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 的成員在評(píng)審過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守東莞市政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法根據(jù) 招標(biāo)文件 的規(guī)定，進(jìn)行 投標(biāo)文件 的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，并向 招標(biāo)人 推薦 中標(biāo)東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 16 頁(yè) 候選人。 25 投標(biāo)文件 的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和 招標(biāo)文件 的規(guī)定，對(duì) 投標(biāo)文件 中的資格證明、 投標(biāo)保證金 等進(jìn)行審查，以確定 投標(biāo) 供應(yīng)商是否具備 投標(biāo) 資格。 符合性檢查：依據(jù) 招標(biāo)文件 的規(guī)定，從 投標(biāo)文件 的有效性、完整性和對(duì) 招標(biāo)文件 的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì) 招標(biāo)文件 的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 26 投標(biāo)文件 的澄清 對(duì) 投標(biāo)文件 中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 可以要求 投標(biāo)人 作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。 投標(biāo)人 的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其 法人代表或被 授權(quán)的代表簽字，并不得超出 投標(biāo)文件 的范圍或者改變 投標(biāo)文件 的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 27 對(duì) 投標(biāo)文件 的比較和評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 將對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的 投標(biāo)文件 進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，包括技術(shù) 、商務(wù)和價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審。 對(duì) 投標(biāo) 價(jià)格的評(píng)審詳見(jiàn) 評(píng)標(biāo)工作大綱 ； 對(duì) 投標(biāo)文件 技術(shù)的評(píng)審詳見(jiàn) 評(píng)標(biāo)工作大綱 ； 對(duì) 投標(biāo)文件 商務(wù)的評(píng)審詳見(jiàn) 評(píng)標(biāo)工作大綱 ； 本次評(píng) 標(biāo) 的評(píng)分權(quán)重詳見(jiàn) 評(píng)標(biāo)工作大綱 。 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算出各 投標(biāo)人 的綜合得分。 28 評(píng) 標(biāo) 原則及方法 對(duì)所有 投標(biāo)文件 的評(píng)審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。按步驟先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù) 、經(jīng)濟(jì) 評(píng)審。 評(píng) 標(biāo) 嚴(yán)格按照 招標(biāo)文件 的要求和條件進(jìn)行。 在評(píng) 標(biāo) 時(shí)將根據(jù)第 27款，采 用綜合評(píng)分法的評(píng)審方法，對(duì)所有實(shí)質(zhì)響應(yīng)性 投標(biāo)文件 進(jìn)行綜合打分， 最終綜合得分由高向低排序， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高第二中標(biāo)候選人。 六、 授予合同 29 授予合同的準(zhǔn)則 除 第 32款 規(guī)定外， 招標(biāo)人 將合同授予其 投標(biāo)文件 符合 招標(biāo)文件 要求，并且能承諾履行合同，對(duì) 招標(biāo)人 最為有利的 投標(biāo)人 。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 17 頁(yè) 招標(biāo)人 從 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 推薦的第一 中標(biāo) 候選人、第二 中標(biāo) 候 選人中依法確定 中標(biāo) 人。 30 資格后審 招標(biāo) 結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在 投標(biāo)文件 中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后才可發(fā) 中標(biāo) 通知書(shū)。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至東莞市體育路 2號(hào)鴻禧中心三樓 B區(qū)東莞市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳 ， 在 東莞市政府采購(gòu)監(jiān)管科 的監(jiān)管下核對(duì)。 (聯(lián)系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果審查通過(guò)，則將合同授予該 投標(biāo)人 ；如果審查 沒(méi)有通過(guò)，則其 投標(biāo)文件 被拒絕。在此情況下，將對(duì)下一個(gè)綜合評(píng)分最高的 投標(biāo)人 做類似的審查。 招標(biāo)人 保留審查 中標(biāo) 人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì) 中標(biāo) 人的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果審查通過(guò)， 招標(biāo)人 將把合同授予該 投標(biāo)人 ；如果審查沒(méi)有通過(guò)，招標(biāo)人 將拒絕其投標(biāo) 報(bào)價(jià) ，并對(duì)下一個(gè)候選的 投標(biāo)人 能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標(biāo) 。 31 招標(biāo)人 在授予合同時(shí)變更采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)利 招標(biāo)人 有權(quán)在授予合同時(shí)按第三篇 “投標(biāo)資料表 ”規(guī)定的幅度內(nèi)對(duì)貨物的數(shù)量和服務(wù)予以增減，以 中標(biāo)人 投 標(biāo) 報(bào)價(jià)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。 32 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 和 招標(biāo)人 接受或拒絕任何 投標(biāo) 或所有 投標(biāo) 的權(quán)利 在授予合同前的任何時(shí)候， 招標(biāo)人 仍保留接受或拒絕任何 投標(biāo) ，宣布 招標(biāo) 程序無(wú)效或拒絕所有 投標(biāo)的權(quán)利，無(wú)需向受影響的 投標(biāo)人 承擔(dān)任何責(zé)任。 33 中標(biāo) 通知 投標(biāo)文件 有效期期滿前， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將以書(shū)面形式通知 中標(biāo) 人其 投標(biāo)文件 被接受。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 向 中標(biāo) 人發(fā)出書(shū)面通知的同時(shí)， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 通知落選的 投標(biāo)人 其 投標(biāo)文件 未被接受而不提原因。 中標(biāo) 通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。 中標(biāo) 人如在收到 招標(biāo) 結(jié)果通知 后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取 中標(biāo) 通知書(shū)，則視為自動(dòng)放棄 中標(biāo) 資格 , 并將按照法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。 34 簽署合同 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 通知 中標(biāo) 人 中標(biāo) 時(shí)，將提供 招標(biāo)文件 中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給 中標(biāo) 人。 東莞 大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測(cè)系統(tǒng) 采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 69號(hào) 第 18 頁(yè) 中標(biāo) 人在收到 中標(biāo) 通知書(shū)和合同格式后，在 中標(biāo) 通知書(shū)上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三篇“投標(biāo)資料表 ”注明的地點(diǎn)簽定合同。 招標(biāo)人 與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)， 招標(biāo)人 將采購(gòu)合同復(fù)印件 1份送至 東莞市政府采購(gòu)監(jiān)管科 備案。 35 履約擔(dān)保 中標(biāo) 人 應(yīng)在領(lǐng)取《 中標(biāo) 通知書(shū)》后 的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金， 金額為 中標(biāo)金額 的 5%， 否則招標(biāo)人 可 向政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng) 取消 中標(biāo) 人的 中標(biāo) 資格，并沒(méi)收其 投標(biāo)保證金 。 給 招標(biāo)人 造成的損失超過(guò) 投標(biāo) 擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過(guò)部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 提交方式可按照下述方式提交： （ 1）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向 招標(biāo)人 提交 由 銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函，其格式為 招標(biāo)文件 中所提供的格式。 保函格式如與 招標(biāo)文件 格式不相符則要事先征求 招標(biāo)人 書(shū)面同意才視為有效。 保函應(yīng)在合同貨物驗(yàn)收合格 并經(jīng)市財(cái)政投資審核中心按有關(guān)規(guī)定審核結(jié)算后 28日 內(nèi) 繼續(xù)有效。 若采購(gòu)未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由 中標(biāo) 人負(fù)責(zé)。 (如果提交是國(guó)內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機(jī)構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證書(shū)；如果提交是國(guó)外銀行出具的保函，則要同時(shí)提供中國(guó)銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) （ 2）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳方式提交 ( 注明 中標(biāo)通知書(shū) 編號(hào) )。 中標(biāo) 人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出 中標(biāo) 通知書(shū)后的十 個(gè)日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無(wú)息退還。 開(kāi)戶名稱 :東莞市會(huì)計(jì)核算中心 開(kāi)戶銀行 :中國(guó)建設(shè)銀行東莞分行營(yíng)業(yè) 部 帳號(hào) :44001778808053001387 如果 中標(biāo) 人沒(méi)有按照上述第 3