【文章內(nèi)容簡介】 對重要條款有偏離，則是投標人的風險。不允許偏離的條款如下列： 1) 帶“ *”號的條款； 2) 資格文件； 3) 其它招標文件規(guī)定的不允許偏離內(nèi)容。 對投標人須知 條中任何條款的偏離將導致廢標。 下述條款不應(yīng)視作不可偏離： 1) 未加注“ *”號的條款； 2) 用戶需求書中已明確的投標人可提供其他優(yōu)選方案部分。 投標文件中技術(shù)參數(shù)、功能或 其他內(nèi)容優(yōu)于用戶需求書要求部分不視作偏離，不構(gòu)成廢標，投標人對這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況應(yīng)單獨說明。 湛江師范學院采購 光譜儀等實驗 室 設(shè)備 項 目 招標編號： 07241061D20N0421 2 15 D、投標文件的遞交 23 投標文件的密封和標記 投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。副本應(yīng)編號（副本 1，副本 2?副本 5）。 唱標信封應(yīng)標明“唱標信封”、投標人名稱及招標編號，內(nèi)裝開標一覽表 、 保證金匯款聲明函 以及法人授權(quán)書 （格式見第四部分）。 電子文件必須裝于獨立的信封，信封上注明“電子文件”、投標人名稱及招標編號。 所有信封均應(yīng)清楚標明： a． 收 件 人： 廣東廣機國際招標股份有限公司 招標編號： 07241061D20N0421 投標項目： 湛江師范學院采購 光譜儀等實驗室設(shè)備 項目 投 標 人： （投標人全稱 ） 投標人地址： 及“ 2020 年 5 月 20 日 上午 9： 30 之前不得啟封”字句。 b． *投標文件需密封并在封口加蓋投標人公章或授權(quán)代表簽名后，送達開標地點。 如果投標文件未按要求密封和加寫標記，招標代理機構(gòu)概不接受。 24 投標截止時間 投標人應(yīng)將正本和所有副本，由投標人授權(quán)代理親自于 2020 年 5 月 20 日 當天 上 午 9：30 前送達 廣東廣機國際招標 股份有限公司 湛江辦事處 。 招標代理機構(gòu)可以按投標人須知第 8 條規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 25 遲交的投標文件 招標代理機構(gòu)將拒絕接受在投標人須知第 24 條規(guī)定的截止時間后遞交的任何投標文湛江師范學院采購 光譜儀等實驗 室 設(shè)備 項 目 招標編號： 07241061D20N0421 2 16 件。 26 投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但招標代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止時間之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。 投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按第 21 條和 23 條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā) 送，撤回通知書也可以用電報傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認，其送達時間不得遲于投標截止時間。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 從投標截止時間至本須知第 20 條確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知第 條的規(guī)定被沒收。 湛江師范學院采購 光譜儀等實驗 室 設(shè)備 項 目 招標編號： 07241061D20N0421 2 17 E、開標與評標 27 開標 招標代理機構(gòu)在招標公告中規(guī)定的日期、時間和地點在有投標人代表在場的場合組織公開開標，參加開標的投標人法人代表或其授權(quán)代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標時，招標代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名 稱、修改和撤回投標的通知、投標人的投標報價、折扣，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。 除了按照第 25 條的規(guī)定拒絕接受的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標文件。 在開標時因不符合規(guī)定而沒有啟封和讀出的投標文件 (包括按照投標人須知第 條遞交的修改書 )，在評標時將不予考慮。撤回的投標文件將原封退回給投標人。 招標代理機構(gòu)將作開標記錄。 28 評標委員會和評標原則 評標委員會的組成 全部評標過程 由 依法組建的評標委員會負責完成，評標委員會由五人單數(shù)組成，其中采購人代表一名，其余四名均從政府采購專家?guī)熘须S 機抽取產(chǎn)生。評標委員會下設(shè)評標工作小組，主要由招標機構(gòu)工作人員組成，負責整理投標文件、統(tǒng)計評分等工作。 評標原則 評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》以及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》和地方政府關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則。評標委員會將按照規(guī)定只對通過符合性審查的投標文件進行評價和比較。 29 投標文件的澄清 在評標期間，為方便對投標文件審核、評估和對比，評標委員會將有權(quán)要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復應(yīng)以書面 形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 湛江師范學院采購 光譜儀等實驗 室 設(shè)備 項 目 招標編號： 07241061D20N0421 2 18 從開標后至授予合同期間，未接到招標代理機構(gòu)的書面要求，任何投標人均不得就其投標文件有關(guān)的問題與評標委員會、招標代理機構(gòu)和采購人進行聯(lián)系。 30 投標文件的初審 評標委員會將審查投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標文件的總體編排是否有序。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正： 1） 如果總價與數(shù)量乘單價的積而得到的總價不一致，則以單價為準計算總價，如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標文件將被拒絕，其 投標保證金將被沒收。 2） 如果用大寫數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以大寫數(shù)值為準。 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受將影響該投標人的得分。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部主要條款（加“ *”號）、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、合同條款的重大偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件 本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： a) 投標人未提交投標保證金或金額不足，不符合招標文件要求的； b) 超出經(jīng)營范圍投標的； c) 投標人未按投標人須知第 條規(guī)定的要求簽署投標文件； d) 投標有效期不足的； e) 資格證明文件不全的； f) 不滿足用戶需求書中要求的關(guān)鍵技術(shù)規(guī)格和主要參數(shù)的； g) 對投標人須知第 22 條規(guī)定的不可偏離條款有偏離的； h) 投標價不是固定價 ； i) 對其他合同條款重大偏離的； j) 投標報價超出采購人 最高限價 且采購人不能接受的。 31 投標文件的評價 評標委員會將對按照投標人須知第 22 條確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。投標文件的評價采用綜合評分法，評分按價格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進行。三項總分為 100 分，其中價格得分占 30％、 技術(shù)得分占 60％、湛江師范學院采購 光譜儀等實驗 室 設(shè)備 項 目 招標編號： 07241061D20N0421 2 19 商務(wù)得分占 10％ ， 具體評分方法見 條款。 價格分是以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分則按比例算出。 技術(shù)評分主要考慮以下因素： 序號 評審內(nèi)容 評分權(quán)重 評分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 差 1 投標系統(tǒng)及設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能、 材質(zhì)的符合性 18 (13～ 18 分 ) (7～ 12 分 ) (0～ 6 分 ) 2 投標系統(tǒng)及設(shè)備的先進性和可靠性 18 (13～ 18 分 ) (7～ 12 分 ) (0～ 6 分 ) 3 投標系統(tǒng)及設(shè)備的制造商的資質(zhì)以及業(yè)績 12 (9～ 12 分 ) (5～ 8 分 ) (0～ 4 分 ) 4 投標人提供售后服務(wù)的能力 6 (5～ 6 分 ) (3～ 4 分 ) (0～ 2 分 ) 5 技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求響應(yīng)情況 6 (5～ 6 分 ) (3～ 4 分 ) (0～ 2 分 ) 商務(wù)評分主要考慮以下因素： 序號 評審內(nèi)容 評分權(quán)重 評分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 差 1 合同條款的響應(yīng)性 1 完全響應(yīng) (1 分 ) 部分響應(yīng) ( 分 ) 完全不響應(yīng) (0 分 ) 2 參與單位的財務(wù)狀況 2 財務(wù)狀況良好 (2 分 ) 財務(wù)狀況一 般 (1 分 ) 財務(wù)狀況差 (0 分 ) 3 參與單位的業(yè)績和信譽 4 業(yè)績信譽良好 (3～ 4 分 ) 業(yè)績信譽一般 (1～ 2 分 ) 業(yè)績信譽較 差 (0 分 ) 4 參與單位的資質(zhì)水平和履約能力 3 履約能力良好 （ 2～ 3 分） 履約能力一般（ 1 分） 履約能力較差（ 0 分） 如投標人所投產(chǎn)品為自主創(chuàng)新產(chǎn)品，則必須提供相關(guān)證明文件及網(wǎng)上查詢路徑。經(jīng)評標委員會查核無誤后，對技術(shù)和價格項目按下列規(guī)則給予價格評標總分值和技術(shù)評標總分值的 4％ 8％幅度不等的加分，具體加分幅度如下： （一）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利金獎或國家科技進步一等獎的，給予 8%的加分； （二）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進步二等獎的；獲得廣東省專利金獎或廣東省科技進步一等獎的，給予 7%的加分； （三）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎或廣東省科技進步二等獎的，給予 %的加分； （四）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省科技進步三等獎的，給予 6%的加分； （五）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利的，給予 %的加分； （六）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利的，給予 5%的加分； （七）其他自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予 4%的加分。 投標產(chǎn)品中僅有部分自主創(chuàng)新產(chǎn)品時，供應(yīng)商應(yīng)單獨列出自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價。價格評標總分值和技術(shù)評標總分值的加分幅度分別為第（一）至（七）款的加分幅度乘以自主創(chuàng)湛江師范學院采購 光譜儀等實驗 室 設(shè)備 項 目 招標編號： 07241061D20N0421 2 20 新產(chǎn)品報價占總報價的比重。 32 投標人綜合得分的確定 根據(jù)每個投標人在上述各評審階段中的得分，采用 下面公式算出每個投標人的綜合得分： W＝ [Cmin /C] 30 ＋ T + M 其中： W 某個投標人的綜合得分； C 某個投標人的實際投標價格； Cmin 滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價； T 某個投標人的技術(shù)評審得分； M 某個投標人的商務(wù)評審得分 33 中標人的確定 根據(jù)投標人須知第 31 和 32 條規(guī)定對投標人的投標進行評估。評標委員會根據(jù)最終評審的結(jié)果，推薦綜合得分最高的投標人