【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)量和效益。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧油基地已達(dá) 5700 畝，其中優(yōu)質(zhì)水稻 2700畝，優(yōu)質(zhì)工業(yè)油菜 3000 畝。 高度重視“支部＋協(xié)會”，精心培植農(nóng)業(yè)大戶立足我鎮(zhèn)蔬菜、生豬、水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過以大戶牽頭建協(xié)會，協(xié)會聯(lián)合帶農(nóng)戶，推行支部加協(xié)會的模式?，F(xiàn)已建成以陳杰“大自然公司”為首的無公害蔬菜協(xié)會、以鄭大興生態(tài)養(yǎng)殖場為首的鄭葛養(yǎng)豬協(xié)會、以蔡紹云“九香園”為首的農(nóng)家樂協(xié)會，發(fā)展會員 300多人，舉辦培訓(xùn)班 7 期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 960 人次。通過協(xié)會牽線搭橋，協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá) 1260 畝，發(fā)展種養(yǎng)大戶 486 戶。切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)助農(nóng)增收認(rèn)真搞好糧食直補、退耕還林、農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)村稅費改革的政策宣傳，并及時足額 兌現(xiàn)給農(nóng)戶。充分調(diào)動群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和能動性，確保了糧食收獲時顆粒歸倉，栽種時栽滿種盡，杜絕了土地拋荒，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅實基礎(chǔ)。大力實施“六通戰(zhàn)略”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善一是水通，利用前鋒渠節(jié)水改造工程，引進(jìn)國家投資 20 余萬元，發(fā)動群眾投工投勞 XX 余個，對年久失修、滲漏嚴(yán)重長公里的王爺廟支渠進(jìn)行翻新整治；二是路通，組織群眾投工投勞，爭取社會各方支持，在磨嘴、涼帽山、佛南等村，建設(shè)水泥路 8 公里，用城市拆遷的預(yù)制板、水泥塊等廢舊材料，在王爺廟、磨嘴等村硬化入戶道路余公里。組織群眾改水、改 廚、改廁、改風(fēng)貌近 400 戶，改善了人居環(huán)境；三是電話通，今年新安裝農(nóng)村電話 330 余部，保證了農(nóng)村信息暢通；四是氣通，通過廣泛宣傳，精心組織，現(xiàn)已規(guī)劃沼氣池 1000 口，在建 400 口，投入使用 312 口，發(fā)展液化氣 360 戶，并正在籌劃武安集鎮(zhèn)天然氣建設(shè)；五是光纖電視通，抓光纖電視安裝入戶，到目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村光纖電視入戶率已達(dá) 90%；六是電通，全部實行農(nóng)網(wǎng)改造，實現(xiàn)以電代柴農(nóng)戶達(dá) 16%，城網(wǎng)改造進(jìn)展順利。全面推廣新村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新利用城市拆遷還房，在涼帽山、黃磉浩、保河、佛南等村狠抓“城鎮(zhèn)型”新村建設(shè)；根 據(jù)地理特點，在王爺廟村設(shè)計了風(fēng)格獨特的 —— “別墅式”、“街村型”農(nóng)民新村，按照“山上精品果園、山腳小康家園、山下綠色菜園”的模式新建農(nóng)房 80 余戶；在磨咀等村，對舊房屋進(jìn)行包裝改造，實施“庭院型”新村建設(shè)模式。從今年起，全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負(fù)責(zé)提供設(shè)計圖紙，嚴(yán)格按新村規(guī)劃建設(shè)，從根本上改變了傳統(tǒng)的農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式，對全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌和農(nóng)民思想觀念的改變產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。積極開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，富余勞動力資源得到有效轉(zhuǎn)變通過開展勞動力普查，建立勞務(wù)輸出檔案；加強勞動力培訓(xùn)，提高勞動力的技能和素質(zhì)，先 進(jìn)縣職中、就業(yè)局、駕校等培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工人；開展法律咨詢服務(wù)，維護外出人員的合法權(quán)益；實施幫戶助耕，解決外出務(wù)工家庭后顧之憂；抓組織化、規(guī)?；瘎趧?wù)輸出，擴大輸出規(guī)模。今年，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出 800 人，共計輸出 7960 人，依托縣城務(wù)工、經(jīng)商、興辦服務(wù)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 9156 人。狠抓全面小康示范點建設(shè)，有力帶動全鎮(zhèn)共奔小康今年初，我們確定了磨咀 11 社、王爺廟 1 社作為我鎮(zhèn)的小康示范點。通過一年來的示范建設(shè)，已初見成效：磨咀 11 社有農(nóng)戶 33 戶，已建沼氣 28 口，安裝電話 22 部，光纖電視入戶達(dá) 100%；社道路水泥 硬化 500余米，入戶道路硬化 1500 米；勞務(wù)輸出 46 人，發(fā)展“農(nóng)家樂” 3 戶，種養(yǎng)大戶 9 戶，發(fā)展蔬菜 21 畝，水果 56 畝，預(yù)計今年人均純收入達(dá)3216 元。王爺廟 1 社有農(nóng)戶 66戶，已建成新村 30 戶，正在建 15 戶，打沼氣池口，安電話部，人畜飲用自來水 100%。如今，王爺廟和磨嘴兩個村的小康示范擴面工作也取得階段性成果，王爺廟村由 1 社擴大到 1— 9 社，磨嘴村由 11 社擴大到 1 13 等社，兩村均占全村半數(shù)以上的農(nóng)戶投入到了示范建設(shè)之中。目前，我們正以示范點作為突破口，組織人大代表、村社干部以及部分黨員群眾代表到示范點參觀學(xué)習(xí)，召開各種流動現(xiàn)場會，調(diào)動全鎮(zhèn)群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。失地?zé)o業(yè)農(nóng)民得到妥善安置自省委 1 號文件出臺以來，我鎮(zhèn)先后召開了黨委會、機關(guān)干部會、涉及征地的所有村社的村三職干部、村民小組組長、黨小組長專題學(xué)習(xí)會，并邀請縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、城建、國土等部門負(fù)責(zé)人到會上作輔導(dǎo)講話，以幫助全鎮(zhèn)各級干部準(zhǔn)確領(lǐng)會省委 1 號、縣委 4 號文件精神實質(zhì)。并組織專門力量配合縣 國土、城建、公安、民政、勞動等相關(guān)部門對我鎮(zhèn)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的基本情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的調(diào)查。在春節(jié)前，籌措資金 10 萬元，解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民中的困難戶、殘疾人員等過春節(jié)難的問題。主動協(xié)調(diào)征地業(yè)主單位多方籌措資金，加快兌現(xiàn)征地土地款、利息、青苗及附作物款、過渡費等，共計 —— 萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，加快拆遷還房進(jìn)程。木孔埡 5 社 31 戶、南涪小區(qū) 262 戶已搬入新居。濱江小區(qū) 398 戶從 4 月 15 日起已開始陸續(xù)入住，現(xiàn)已達(dá) 280余戶入住。涼帽山群眾自建 —— 戶已全面動工。新陽公司北片區(qū)的太空、蟠龍兩個村的統(tǒng)建還房已于 4 月 15 日正 式破土動工，年底前可交付使用。協(xié)調(diào)民政、公安等部門，加速辦理失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，今年共辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非 3000 余戶。在全征社農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中開展社會養(yǎng)老保險，先在 6 個社試點，摸索經(jīng)驗，再全面推開。通過廣泛宣傳政策，摸底核實符合參保對象，全鎮(zhèn)應(yīng)參保 —— 人，實際參保 —— 人，享受最低生活保障 557 人，為符合條件的失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》近 1000 人。同時，積極配合有關(guān)部門開展失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置政策調(diào)研工作。除縣內(nèi)各相關(guān)部門外，另有市勞動局、就業(yè)局、職保局、省直相關(guān)部門和國務(wù)院檢查組等先后來我鎮(zhèn)何家橋社區(qū)、團結(jié)社區(qū)、涼 帽山等村進(jìn)行失地農(nóng)民安置相關(guān)政策調(diào)研。 二、打好企業(yè)改制攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)民營經(jīng)濟大發(fā)展狠抓企業(yè)改制按照縣委、縣府提出的今年底，對國有集體企業(yè)實現(xiàn)三個“百分之百”轉(zhuǎn)制的要求，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，各個擊破，采取“賣”、“破”戰(zhàn)略，因企施策，對資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實施“賣”字戰(zhàn)略，對嚴(yán)重資不抵債企業(yè)，實行“破”字戰(zhàn)略。一是加大了 XX 年以前進(jìn)入破產(chǎn)程序的良友面業(yè)廠和城南房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的處置力度，其中良友面業(yè)廠經(jīng)射產(chǎn)改組辦發(fā)（ XX） 05 號會議紀(jì)要定為出售給射洪中學(xué)大成教育產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，完成了資產(chǎn)變現(xiàn) 和歷史遺留問題的處理，化解債務(wù) 200 余萬元。城南房產(chǎn)公司解決了拖欠農(nóng)民土地款長達(dá)近 10 年的遺留問題。二是今年以來，先后有美鑫機磚 一、 二、三廠、射洪鋼廠、美鑫建安公司 5 個集體企業(yè)進(jìn)入法定破產(chǎn)還債程序。到 7 為底，三個磚廠全部完成清產(chǎn)核資、資產(chǎn)變現(xiàn)、人員安置、遺留問題處理等項工作，化解債務(wù) 1030 萬元，整個破產(chǎn)工作已按程序基本進(jìn)行完畢。美鑫建筑安裝工程公司正著手準(zhǔn)備進(jìn)入破產(chǎn)程序。虹橋建筑有限公司 8 月進(jìn)入破產(chǎn)程序，已完成資產(chǎn)清理、處理變現(xiàn)，職工安置，化解債務(wù)萬元。三是對資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實施徹底改制 。虹橋房產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)縣體改辦、建設(shè)局、法院的具體指導(dǎo)，于 7月 15 日完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓，退出村級集體股份，兩公司正式成為民營股份制企業(yè)。城南建筑公司、城北建筑公司通過公開競賣，順利通過集體轉(zhuǎn)民營。大力發(fā)展民營經(jīng)濟建立了黨委成員聯(lián)系民營企業(yè)制度，落實了非公有制經(jīng)濟人士的國民待遇和有關(guān)的發(fā)展政策，為全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。一是抓抓招商引資，擴張民營。通過多渠道招商，今年全鎮(zhèn)引進(jìn)外地資金 1100 余萬元。富士電動自行車項目投資 3500 萬元，隆鑫機電新增投資 XX 萬元，其他民營企業(yè)的投資增長均在 30%以上。 二是鼓勵社會自然人參與集體企業(yè)改制，收購集體企業(yè)。今年通過改制，有 4 個建筑企業(yè)成為民營股份制企業(yè)，有 2 個破產(chǎn)企業(yè)被外地民營企業(yè)收購，盤活企業(yè)資產(chǎn) 1200 余萬元。三是為下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，鼓勵失業(yè)人員經(jīng)商辦企業(yè)，解決了 455 民“ 40— 50”人員，從事城市保潔等公益事業(yè)。一年來，新發(fā)展個體工商戶 _____戶，占年計劃的 %，民營企業(yè) _____家，占年計劃的 _____%，全鎮(zhèn)累計已有個體工商戶 _____戶、民營企業(yè) _____家。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值億元，比去年增加 10%；營業(yè)收入完成億元，比去 年增加 11%；利稅完成億元，比去年增加 %；增加值完成億元，比去年增加 1 %。積極開展經(jīng)濟普查。大力宣傳，深入人心，共成立了 10 個宣傳站，發(fā)放宣傳資料 XX 余份，板報 18 期及大小標(biāo)語 202 幅，召開廣播會 8 次；精心組織，狠抓落實，共劃分為 30 個普查區(qū)， 211 個普查小區(qū)，配備了 60 個普查指導(dǎo)員， 303 個普查員；深入調(diào)查，確保質(zhì)量，現(xiàn)已入戶登記個體工商戶 9240 戶，人力 994 戶，個體診所 247 戶，農(nóng)用貿(mào)運車 20 余戶，私立學(xué)校 20 余戶。經(jīng)濟普查 三、強化增收還債，完善財務(wù)管理，確保工作正常運轉(zhuǎn)狠抓村社財 務(wù)管理組織專業(yè)人員對全鎮(zhèn)各村的財務(wù)、土地補償費、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等進(jìn)行了一次專項清理，切實做好票據(jù)集中匯審和季度村務(wù)公開、社務(wù)公開 ,確保全鎮(zhèn)無違規(guī)收費和不合理開支現(xiàn)象發(fā)生。聘請審計事務(wù)所專業(yè)人員，率先在紫云街道辦事處開展農(nóng)村財務(wù)審計試點工作，社會反映良好，受到《四川日報》、《遂寧日報》記者采訪報道。切實抓好增收化債通過內(nèi)部壓縮開支化債，變現(xiàn)資產(chǎn)化債，完成化債 200 余萬元。通過創(chuàng)新思路和方法抓增收，實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入均衡入庫，確保了行政事業(yè)干部工資及社區(qū)、村干部工資、五保戶生活費按時足額發(fā)放，確保全鎮(zhèn)各項工作正常運轉(zhuǎn)。 四、深化城市社區(qū)建設(shè)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和規(guī)章制度建設(shè)，針對城區(qū)居民社區(qū)意識淡薄，積極開展“生活在社區(qū)，奉獻(xiàn)在社區(qū)”活動，使他們逐漸由過去的“農(nóng)村人”、“機關(guān)人”、“企業(yè)人”、“社會人”，轉(zhuǎn)化為新型“社區(qū)人”。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)工作的重中之重。我們本著先易后難、逐步推進(jìn)的原則，積極創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實體，開展社區(qū)服務(wù)?，F(xiàn)已建立家電維修店 10 個，幼兒園 4 個，社區(qū)茶園 10個，文化活動中心 8 處，家政等中介服務(wù)所 5 個。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保了上級各項工作的及時順利完成。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，積極啟動國家級文明 衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動。通過制發(fā)創(chuàng)建工作目標(biāo)考核，層層簽訂責(zé)任書，把創(chuàng)建工作落到實處。狠抓基層創(chuàng)建工作的落實。各街道辦事處落實了創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人，各社區(qū)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，組織公益崗位人員 450 余人，在縣城地區(qū)大街小巷，具體做好創(chuàng)衛(wèi)工作。認(rèn)真抓好鎮(zhèn)市容監(jiān)督大隊的管理，提高隊員的綜合素質(zhì)，使其懂法、依法、文明執(zhí)法；嚴(yán)格工作業(yè)績的考核，對工作做得好的表揚，差的批評、教育，教育不改的辭退。徹底抓好縣城區(qū)衛(wèi)生死角的整治，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社區(qū)干部、居民對何家橋、繁榮校區(qū)的衛(wèi)生死角，北門幾十戶居民下水道堵塞等問題進(jìn)行徹底整治 ，共計整治下水道、陰陽溝 26 處，整治衛(wèi)生死角 32 處。督促開發(fā)商認(rèn)真落實物業(yè)管理硬件設(shè)施，組織居民搞好物業(yè)管理。即時報告縣府解決德盛街舊城改造下水道堵塞，嚴(yán)重影響居民生命財產(chǎn)安全等問題。 五、全力配合縣上重點工程建設(shè)，確保工程順利推進(jìn)配合縣上做好了防洪堤二期工程的建設(shè)；做好了虹橋路楊家四巷的拆遷、征地工作，解決小區(qū)還房 48 戶；配合城投公司做好太和一中擴建；配合國土局完成了對城郊農(nóng)村人口和土地的調(diào)查；協(xié)助美豐包裝公司、隆鑫公司、望江路征地、拆遷；協(xié)助城建局垃圾填埋場租地、拆遷；協(xié)助濱江公司防洪堤安置還房 ，協(xié)助城投公司做好了南涪小區(qū)安置還房；協(xié)助城投公司涼帽山自建小區(qū)還房建設(shè)等，確保了縣重點工程建設(shè)順利推進(jìn)。 六、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強，維護了縣城地區(qū)的穩(wěn)定認(rèn)真搞好“四五”普法，推動依法治鎮(zhèn)工作扎實深入開展。制訂了“四五”普法學(xué)習(xí)規(guī)劃，利用干部學(xué)習(xí)日、居民和農(nóng)民學(xué)習(xí)日等形式，認(rèn)真組織開展學(xué)法、用法活動，重點抓好干部和青少年的法制教育工作，較好地實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”，推動了依法治鎮(zhèn)工作扎實深入開展。針對我鎮(zhèn)安全工作的嚴(yán)峻形式，進(jìn)一步強化了“一班人”的安全意識，將安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為安全生產(chǎn)委員會，層層 落實責(zé)任，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到了橫向到邊，縱向到底。認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步強化全民安全意識，積極開展六月“安全生產(chǎn)月”活動。認(rèn)真開展各項專項檢查，為了及時消除各種不安全隱患，每月安排各企事業(yè)單位、村、社區(qū)進(jìn)行一次自查，每逢節(jié)日期間都由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對檢查出的問題及時進(jìn)行整改。同時，搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、學(xué)校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等專項治理工作，開展了“ 11 9”社區(qū)消防班求援現(xiàn)場演練宣傳，較好地防止了各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強社會治 安綜合治理，進(jìn)一步建立健全了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書 450 余份。在衙署街社區(qū)、何家橋社區(qū)、清家堰村、佛南村開展試點，統(tǒng)一規(guī)范村、居委的基層基礎(chǔ)工作；在團結(jié)社區(qū)和蟠龍村進(jìn)行了“四級五定五逗硬”試點。定期分析排查糾紛矛盾，及時作好調(diào)處工作。今年以來，對涉穩(wěn)的 25 個重大隱患實行掛牌督辦，建立了調(diào)處矛盾糾紛的臺帳和督辦表，明確了牽頭單位、協(xié)辦單位、調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，較好解決了木孔埡分房、楊家四巷舊城改造、南涪小區(qū)、武安集鎮(zhèn)建設(shè)等多個久拖不決的問題，保證了縣人代會、政協(xié)會的順利召開，確保 了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展