【文章內(nèi)容簡介】 四、工作措施 （一 )加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各縣（市）、各部門要分別制定培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)安排培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)扶貧干部的指導(dǎo)能力、推進(jìn)能力、實(shí)施能力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，解讀脫貧攻堅(jiān)政策舉措，介紹精準(zhǔn)扶貧典型做法，幫助培訓(xùn)對(duì)象提高認(rèn)識(shí)，著力培養(yǎng)懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。 整改牽頭單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整改責(zé)任單位：各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （二）規(guī)范駐村幫扶。派出單位選派得力干部擔(dān)任駐村“第一書記”及“訪惠聚”工作隊(duì)員，切實(shí)體現(xiàn)“隊(duì)員當(dāng) 代表，單位做后盾”。加強(qiáng)管理考核，對(duì)成績突出、群眾認(rèn)可的，表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)弄虛作假、失職失責(zé)的，嚴(yán)肅問責(zé)；加強(qiáng)保障支持，確保駐村干部下得去、融得進(jìn)、干得好。 整改牽頭單位：州“訪惠聚”駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整改責(zé)任單位：各縣（市）“訪惠聚”駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （三）改進(jìn)調(diào)查研究。進(jìn)一步改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研方式，通過深入基層、聯(lián)系群眾、解剖麻雀，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并解決問題，防止走過場。調(diào)研方式要求實(shí)，不提前踩點(diǎn)，不培訓(xùn)農(nóng)戶，不弄虛作假。調(diào)研活動(dòng)要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定，一律輕車簡從 。嚴(yán)禁為迎接檢查制作 9 展板，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的安排，嚴(yán)禁層層陪同。 整改牽頭單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改責(zé)任單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （四）減輕基層負(fù)擔(dān)。減少村級(jí)填報(bào)表數(shù)，除每年根據(jù)統(tǒng)一部署填報(bào)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)外，任何單位任何部門不得以任何理由要求村級(jí)填報(bào)扶貧數(shù)據(jù)，切實(shí)減輕村級(jí)扶貧干部負(fù)擔(dān)。減少檢查考評(píng)，按照自治區(qū)要求，州、縣（市）不再層層多頭組織脫貧攻堅(jiān)檢查考評(píng)。減少會(huì)議文件，精簡會(huì)議活動(dòng)，減少發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)禁朝令夕改。 整改牽頭單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整改責(zé)任單位：各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （五）完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理，不斷提高識(shí)別質(zhì)量。建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開發(fā)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，拓展服務(wù)功能。加強(qiáng)各縣（市）、各部門間數(shù)據(jù)和信息共享，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供支持。 整改牽頭單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整改責(zé)任單位：各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （六）加強(qiáng)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、實(shí)施方案和工作需要，指導(dǎo)縣（市）建立健全脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，加 強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備，防止資金閑臵浪費(fèi)，防止因項(xiàng)目選定不準(zhǔn)造成損失。 整改牽頭單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 10 整改責(zé)任單位：州發(fā)改委、州民宗委、各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （七）健全扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度。州、縣 (市 )扶貧資金計(jì)劃一律公開，鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示。引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。 整改牽頭單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改責(zé)任單位：州財(cái)政局，各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （八）加 強(qiáng)常態(tài)化督查巡查。緊扣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“一條主線”，把握政策落實(shí)、資金落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、幫扶落實(shí)、數(shù)據(jù)到位“五個(gè)環(huán)節(jié)”，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域督查巡查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。自覺接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、媒體、社會(huì)等全方位的監(jiān)督，倒逼打造過硬優(yōu)良作風(fēng)。 整改牽頭單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改責(zé)任單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （九）扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)全覆蓋。對(duì)所有下?lián)芊鲐氋Y金，實(shí)現(xiàn)州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審計(jì)全覆蓋。圍繞財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用和管理，對(duì)縣（市）安扶貧 資金比例、撥付進(jìn)度、結(jié)余率及使用范圍進(jìn)行督查落實(shí)，重點(diǎn)督查資金撥付、下達(dá)是否符合規(guī)定時(shí)限，資金投向是否符合規(guī)定，管理使用是否存在違規(guī)違紀(jì)違法問題，資金安排社會(huì)公開公示制度是否落實(shí)到位，資金安排、使用、監(jiān)管長效機(jī)制是否建立健全11 等，著重解決擠占、挪用、延壓資金及資金使用不精準(zhǔn)的突出問題。 整改牽頭單位：州審計(jì)局 整改責(zé)任單位：各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （十）強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深入脫貧攻堅(jiān)一線重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)，“雁過拔毛”、強(qiáng)占 掠奪、群眾身邊的“微腐敗”問題；“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差，工作避重就輕、報(bào)喜不報(bào)憂，發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)、袒護(hù)包庇的問題；精準(zhǔn)脫貧方面搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧“摘帽”，對(duì)扶貧工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)，朝令夕改、增加基層負(fù)擔(dān)等問題。建立查實(shí)曝光制度，對(duì)查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件，堅(jiān)決予以曝光。建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度，對(duì)作風(fēng)問題頻發(fā)的地區(qū)部門和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。 整改牽頭單位：州紀(jì)委、監(jiān)察委員會(huì) 整改責(zé)任單位：州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣（市）扶 貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 五、時(shí)間安排 （一）制定工作方案。 2021 年 3 月 1 日－ 4 月 5 日，制定專項(xiàng)治理暨“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)施方案，并上報(bào)自治區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 (二 )開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 2021年 4 月 6日－ 4月 12日，采取集中培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)等形式，組織全州各級(jí)扶貧干部開展 12 培訓(xùn)，動(dòng)員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。 （三 )全面專項(xiàng)治理。 2021 年 4 月 13 日－ 11 月 30 日，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，州紀(jì)委、州扶貧開發(fā)領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入推進(jìn)。 (四 )系統(tǒng)總結(jié)提高。 2021 年 11 月 30 日－ 12 月 31 日對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行回頭看，總結(jié)提高，建立和完善長效機(jī)制。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) (一 )提高思想認(rèn)識(shí)。各縣（市）、各部門要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步引導(dǎo)扶貧領(lǐng)域干部充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo)和底線任務(wù)，是提高各族干部群眾生活水平的有效渠道、凝聚人心凝聚力量的關(guān)鍵舉措，是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的有力保障，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺從思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 (二 )落實(shí)工作責(zé)任。各縣（市）、各部門要按照中央統(tǒng)籌、自治區(qū)負(fù)總責(zé)、州縣抓落實(shí)的扶貧工作機(jī)制，把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理納入本縣 （市）、本部門重點(diǎn)工作，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，明確牽頭部門、重點(diǎn)內(nèi)容、工作節(jié)點(diǎn)和具體措施，確保專項(xiàng)治理落到實(shí)處。各縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志，州、縣（市）扶貧辦黨組書記、主任為第一責(zé)任人，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志、各縣（市）分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。 (三 )貫徹從嚴(yán)要求。各縣（市）、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理作為管黨治黨具體行動(dòng)，將全面從嚴(yán)治黨系列安排部署落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)全過程各環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做表率，堅(jiān)持不懈搞好作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。各縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、 州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)本通知要求，制定具體實(shí)施方案并報(bào)自治州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 14 克孜勒蘇柯爾克孜自治州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021 年 4 月 1日印發(fā) 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案 **鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理暨“作風(fēng)建設(shè) 年”活動(dòng)實(shí)施方案 各村支部、村委會(huì)，各單位： 為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《 **縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》 (**脫貧組發(fā)〔 2021〕 5 號(hào) )文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)研究制定 《 *扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 附件： *扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案 中共 *委員會(huì) *人民政府 2021年 2 月 18 日 — 1— **鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案 為全面貫徹黨的十九大精神和總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理及進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的兩次重要批示精神，根據(jù)《 *關(guān)于關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方 案。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思