市代建項(xiàng)目管理局工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序?qū)嵤┘?xì)則(編輯修改稿)
2024-10-13 10:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 圖，審查單位應(yīng)簽發(fā)《施工圖審查合格證》，并在施工圖和地質(zhì)勘察報告上加蓋審圖專用章；對審查不合格的施工圖，審查單位應(yīng)出具書面審查意見，由前期工作組安排設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見修改完 善施工圖，修改后的施工圖重新送審查單位進(jìn)行審查，直至通過審查。 第四十六條 經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自更改。施工前因工程建設(shè)需要，確需對施工圖設(shè)計(jì)文件作較大修改的，應(yīng)重新進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 第四十七條 項(xiàng)目概算由設(shè)計(jì)單位按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自行編制，由前期工作組負(fù)責(zé)跟蹤。 第四十八條 施工圖預(yù)算編制工作由計(jì)劃財務(wù)科負(fù)責(zé)，達(dá)到要求的須通過政府采購方式選擇編制單位，否則，由計(jì)劃財務(wù)科推薦有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織編制工作，預(yù)算編制合同由計(jì)劃財務(wù)科負(fù)責(zé)簽訂。 第 四十九條 原則上項(xiàng)目概算不得超可行性研究報告審批投資額，預(yù)算不得超概算，否則，設(shè)計(jì)單位須優(yōu)化設(shè)計(jì)。若因建設(shè)單位原因或不可預(yù)見等因素須增加投資額的，由前期工作組負(fù)責(zé)報市政府審批，市政府審批同意后由前期工作組報市發(fā)改部門追加立項(xiàng)投資。 第五十條 項(xiàng)目概算審批由建設(shè)行政主管部門或國家規(guī)定的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，并出具審批意見。 第五十一條 辦理施工圖預(yù)算審核 （一）審核部門：惠州市工程預(yù)結(jié)算審核中心 （二）適用范圍：所有代建項(xiàng)目 （三）經(jīng)辦科室：計(jì)劃財務(wù)科 （四）審核需提供資料： 惠州市財政局項(xiàng)目評審資料簽 收清單； 項(xiàng)目基本情況表； 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件； 已批復(fù)的初步設(shè)計(jì)和概算； 施工圖文件及審圖意見； 施工圖預(yù)算（含電子盤）； 其它資料。 （五）審核時限： 500 萬元以下的， 10 個工作日； 500 萬元至 5000 萬元的，20 個工作日； 5000 萬元以上的， 30 個工作日 （六）辦理成果：工程項(xiàng)目預(yù)算定案書 第五十二條 辦理項(xiàng)目預(yù)算備案 （一）備案部門：市建設(shè)工程造價管理站 （二）適用范圍：所有代建項(xiàng)目 （三）經(jīng)辦科室：計(jì)劃財務(wù)科 （四）備案需提供資料； 填報“標(biāo)底備案表”五份； 書面預(yù)算書及 電子盤各一套； 書面工程量清單及電子盤各一套； （五）備案時限： 5 個工作日 （六）辦理成果：審批完成的標(biāo)底備案表 第六章 建設(shè)準(zhǔn)備階段 第五十三條 建設(shè)準(zhǔn)備階段內(nèi)容包括：三通一平；辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；招投標(biāo)選擇施工及監(jiān)理單位；設(shè)備、材料采購招標(biāo)；辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)和施工許可手續(xù)；報批開工。 第五十四條 辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 （一）辦理部門：市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 （二）適用范圍：代建項(xiàng)目。 （三）經(jīng)辦科室：前期工作組。 （四）辦理時限： 20 個工作日 （五）辦理需提供資料： 申請函 和投資批準(zhǔn)文件； 經(jīng)規(guī)劃聯(lián)審小組批準(zhǔn)的總平面及單體設(shè)計(jì)方案； 工程施工設(shè)計(jì)圖； 管線工程施工圖須繪制在惠州市綜合地下管線圖或市規(guī)劃建設(shè)局出具的1： 500～ 1/5000 的道路紅線圖上。 （六）辦理成果：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。 （七）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》延期。 項(xiàng)目須在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)施工。一年內(nèi)未施工的，建設(shè)單位可向市城市規(guī)劃主管部門申請延期施工手續(xù)。逾期不施工又未申請延期的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。項(xiàng)目管理組應(yīng)提前提醒前期工作組，前期工作組應(yīng)在證件失效前向原審批單位申請辦 理延期手續(xù)。 辦理延期申請材料： 申請函； 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件（原件）。 第五十五條 施工單位及監(jiān)理單位選擇，按照發(fā)改部門對項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)意見執(zhí)行。當(dāng)項(xiàng)目總投資不足 100 萬元且工程審定預(yù)算不足 50 萬元的項(xiàng)目，可由建設(shè)單位直接委托確定施工單位；當(dāng)項(xiàng)目總投資不足 100 萬元且工程審定預(yù)算超過 50 萬元，應(yīng)經(jīng)過采購招標(biāo)程序確定施工單位。經(jīng)核準(zhǔn)不采用招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的項(xiàng)目，應(yīng)通過協(xié)議供貨方式選擇監(jiān)理單位。 第五十六條 經(jīng)發(fā)改部門核準(zhǔn)須通過公開招標(biāo)選擇施工單位和監(jiān)理單位的項(xiàng)目，應(yīng)采用“業(yè)主選擇，隨機(jī)抽取”方法選擇招標(biāo)代理單位。計(jì)劃財務(wù)科負(fù)責(zé)與招標(biāo)代理單位簽訂代理合同，招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件由招標(biāo)合同科負(fù)責(zé)初審并組織局工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后報市財政局財務(wù)總監(jiān)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科審批。 第五十七條 工程施工及監(jiān)理招投標(biāo)備案審批 （一）審批部門：市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 （二）適用范圍：發(fā)改部門核準(zhǔn)須公開招標(biāo)項(xiàng)目 （三）經(jīng)辦科室：招標(biāo)合同科 （四）審批需提供資料； 投資批準(zhǔn)文件； 建設(shè)工 程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國土使用證； 工程預(yù)算及備案表； 施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證； 委托招標(biāo)代理合同； 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)申請表； 建設(shè)工程施工招標(biāo)備案表； 施工及監(jiān)理招標(biāo)文件； 建設(shè)單位法人委托證明、建設(shè)單位機(jī)構(gòu)代碼證。 （五）辦理成果：市招標(biāo)辦備案審批后，由招標(biāo)代理單位與市建設(shè)工程交易中心落實(shí)招標(biāo)信息發(fā)布事宜。 第五十八條 依法必須招標(biāo)的工程施工及監(jiān)理項(xiàng)目和設(shè)備及材料采購項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定在指定媒體發(fā)布招標(biāo)信息。 第五十九條 設(shè)備及材料采購預(yù)算金額超過三百萬元，在 發(fā)布招標(biāo)信息前，應(yīng)組織專家論證招標(biāo)文件，按專家意見修正后發(fā)布采購信息。開標(biāo)前一天采購人應(yīng)到市財政局采購監(jiān)管科抽取專家，采購人根據(jù)需要派一名評標(biāo)代表參與評標(biāo)。 第六十條 工程施工及監(jiān)理經(jīng)公開招標(biāo)連續(xù)兩次失敗的項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定提供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程交易中心的確認(rèn)函和市招標(biāo)辦的審核意見，以及項(xiàng)目招標(biāo)文件和招標(biāo)公告材料，報原項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)調(diào)整招標(biāo)方式或者不再進(jìn)行招標(biāo)。 設(shè)備及材料采購招標(biāo)失敗后應(yīng)按程序向市財政局采購監(jiān)管科申請核準(zhǔn)調(diào)整采購方式。 第六十一條 在建工程追加的附屬小型工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的 ，經(jīng)市發(fā)展和改革局審批同意后，可不進(jìn)行施工招標(biāo)。 第六十二條 招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)合同科應(yīng)將立項(xiàng)、招標(biāo)文件及投標(biāo)文件等前期有關(guān)資料提供給項(xiàng)目管理組。 第六十三條 審核并簽訂施工及監(jiān)理合同 （一）經(jīng)辦科室：招標(biāo)合同科 （二）辦理流程： 施工單位擬定施工合同送監(jiān)理單位審查； 監(jiān)理單位將監(jiān)理和施工合同送招標(biāo)合同科審核； 招標(biāo)合同科將合同稿組織局領(lǐng)導(dǎo)會簽后報市財政局（含財務(wù)總監(jiān)）審批； 建設(shè)單位與監(jiān)理、施工單位簽訂合同并報局紀(jì)檢室備案。 第六十四條 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) （一）辦理部門：市 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 （二）經(jīng)辦科室：項(xiàng)目管理組 （三）辦理需提供資料： 建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書； 施工、監(jiān)理合同（復(fù)印件）； 施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見； 工程質(zhì)量監(jiān)督登記表（五份）； 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 監(jiān)理計(jì)劃； 惠州市民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表； 施工圖一套（蓋有圖紙審查章）； 地質(zhì)勘察報告； 1建設(shè)單位提供委托送樣見證人的證明和相片。 （四）辦理成果：確定監(jiān)督工程師，向建設(shè)單位書面發(fā)出《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》和辦理送樣見證卡 第六 十五條 辦理施工安全監(jiān)督手續(xù) （一）辦理部門：市施工安全監(jiān)督站 （二）經(jīng)辦科室：
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